Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1/2012 (2-20/2011; 2-925/2010;) ~ Материалы дела от 05.03.2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 января 2012 года Рузский районный суд Московской области в составе:

Судьи Панцевич И.А.,

При секретаре Дунаевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цветковой Г.И. к Лапушкиной О.А., Администрации ... муниципального района <...> о признании договоров недействительными, исключении сведений о земельном участке из ГКН и установлении границ земельного участка, по иску Лапушкиной О.А. к Администрации ... муниципального района <...> об исправлении кадастровой ошибки в сведениях,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Цветкова Г.И., обращаясь с вышеуказанным иском, просит суд признать Постановление Главы ... муниципального района <...> за № от <дата> «О предоставлении Лапушкиной О.А. в аренду земельного участка для огородничества без права строительства, расположенного в <...>» недействительным, признать договор аренды вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу, заключенный между Администрацией ... муниципального района <...> и Лапушкиной О.А., недействительным, признать недействительным договор купли-продажи указанного земельного участка, заключенный между Администрацией ... муниципального района <...> и Лапушкиной О.А., признать сведения о координатах поворотных точек границ и мерах длин линий указанного земельного участка в ГКН недействительными и исключить из ГКН указанные сведения, установить границы земельного участка площадью ... кв.м. в дер. <...>, принадлежащего Цветковой Г.И. на праве собственности (исковые требования уточнены, л.д.121-123, том 2).

Требования мотивированы тем, что <дата> Постановлением Главы Администрации ... сельского округа № Цветкову А.М. (супругу истицы) был выделен в собственность земельный участок площадью ... кв.м. в <...>, на основании указанного постановления Цветкову А.М. было выдано соответствующее свидетельство о праве собственности на указанный земельный участок.

После смерти Цветкова А.М. <дата>, Цветкова Г.И. вступила в права наследования и за ней было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок.

Истица с целью постановки данного земельного участка на кадастровый учет провела межевание данного участка, в ходе которого было установлено, что часть этого участка учтена в кадастровых границах смежного земельного участка Лапушкиной О.А., полученного ею изначально в аренду, а затем выкупленного у Администрации ... муниципального района <...>.

В результате оказались нарушенными права Цветковой Г.И., как собственника земельного участка, которые она и просит защитить.

В судебном заседании представитель Цветковой Г.И. поддержал заявленные требования, настаивая на их удовлетворении.

Лапушкина О.А. иск не признала, посчитав его необоснованным. Предъявила самостоятельный иск к Администрации ... муниципального района <...> (л.д.181, том 2), в котором просила исправить кадастровую ошибку, допущенную при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № в дер. <...>.

Требования были мотивированы тем, что указанный земельный участок был предоставлен Лапушкиной О.А. вначале в аренду Администрацией ... муниципального района <...>, а затем и в собственность. Участок учтен в ГКН в установленных и определенных границах. В настоящее время выяснилось, что данный участок имеет одинаковое местоположение с земельным участком Цветковой Г.И., указанным в ее исковом заявлении, описанным выше.

В судебном заседании представитель Лапушкиной О.А. поддержал указанные доводы и требования, настаивая на их удовлетворении.

Представитель Администрации ... муниципального района <...> оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Представители третьих лиц ФГУ «Кадастровая палата» по <...>, УФСГРКиК по <...> в судебное заседание не явились, о слушании извещены.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, свидетелей, экспертов, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 61 ЗК РФ, ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

В соответствии со ст. 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим.

В соответствии со ст. 38 того же Закона, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

По делу установлено, что <дата> Постановлением Главы Администрации ... сельского округа № Цветкову А.М. (супругу истицы) был выделен в собственность земельный участок площадью ... кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства в дер. <...>, на основании указанного постановления Цветкову А.М. было выдано соответствующее свидетельство о праве собственности на указанный земельный участок (л.д.7-8, том 1). Как следует из материалов дела, к указанному свидетельству имеется план отвода земельного участка, составленный землеустроителем Романовым Г.Л. (л.д.9, том 1)

После смерти Цветкова А.М. <дата>, Цветкова Г.И. вступила в права наследования и за ней было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок (л.д.11, 13). Из представленного суду кадастрового паспорта на указанный земельный участок за № с кадастровым номером № (л.д.12, том 1) следует, что его границы и площадь ориентировочные, подлежат уточнению при межевании, из этого же кадастрового паспорта следует, что участок имеет ранее присвоенные кадастровые номера №, что позволяет прийти к выводу о том, что данный участок является ранее учтенным в ГКН.

Суду также представлен и план этого же земельного участка, утвержденный председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству от <дата> (л.д.241, том 1).

Суду был представлен план земельного участка площадью ... кв.м. в границах, установить которые просит Цветкова Г.И. (л.д.76, том 1),

Согласно этому плану, границы земельного участка площадью ... кв.м. в дер. <...> следующие:

...

...

...

...

...

...

...

...

Истица, по ее пояснению, с целью постановки данного земельного участка на кадастровый учет провела межевание данного участка, в ходе которого было установлено, что часть этого участка (определенных в границах, указанных выше), учтена в кадастровых границах смежного земельного участка Лапушкиной О.А., полученного ею изначально в аренду, а затем выкупленного у Администрации ... муниципального района <...>.

В результате ее права, как собственника земельного участка, нарушены.

По делу также установлено, что <дата> между Администрацией ... муниципального района <...> и Лапушкиной О.А. был заключен договор аренды земельного участка площадью ... кв.м. местоположением: участок находится примерно в 10 м по направлению на юго-запад от ориентира дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для огородничества, с кадастровым номером № из земель государственной неразграниченной собственности (л.д.67-70, том 1). Указанный участок был поставлен на кадастровый учет в описанных границах, о чем свидетельствует представленный кадастровый паспорт (л.д.71, том 1).

Указанный договор аренды заключен на основании Постановления Главы ... муниципального района <...> от <дата> за № (л.д.90, том 1).

<дата> между Администрацией ... муниципального района <...> и Лапушкиной О.А. заключен договор купли-продажи указанного земельного участка, право собственности Лапушкиной О.А. на приобретенный в собственность земельный участок надлежаще зарегистрировано (л.д.150-152, том 2).

Суду было представлено кадастровое дело на земельный участок площадью ... кв.м. местоположением: участок находится примерно в 10 м по направлению на юго-запад от ориентира дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...> (л.д.173-198 (том 1), из которого следует, что смежными с указанным земельным участком являются: земельный участок с кадастровым номером № площадью ... кв.м. ((собственники Лащинина Н.А. и Лащинина (Лапушкина) О.А. (л.д.163-164, том 1) (из плана этого участка следует, что на нем расположен дом (л.д.165, том 1), из свидетельств о праве собственности на имя Лащининой (Лапушкиной) О.А. и Лащининой Н.А. (л.д.151-152, том 1) следует, что это дом № в дер. <...>)), также земельный участок Ященко и земли администрации (оборот л.д. 193, том 1). Из схемы расположения земельного участка площадью ... кв.м. (л.д.185, том 1) следует, что он непосредственно граничит с земельным участком с кадастровым номером №, на котором располагается жилой дом №, это же видно и из представленной выписки дежурной кадастровой карты (л.д.39, том 1).

В материалы дела представлен план земельного участка площадью ... кв.м., утвержденный руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству <...> (л.д.158, том 1), из которого следует, что смежными землепользователями являются: по границе 1-2 Цветкова (как видно в непосредственной близости от этой границы располагается жилой дом №), от т.2 до т.7 участок Ященко, от т.7 до т.8 и от т.8 до т. 1 земли общего пользования.

Из пояснений свидетеля Романова Г.Л. (протокол судебного заседания от <дата>, л.д.57, том 1) следует, что он действительно делал обмеры земельного участка, выделяемого Цветкову в дер. <...>, рядом с указанным участком был земельный участок Лащининой огороженный, на этом участке был дом в метре от ее забора, на участке Цветкова находился вагончик. Аналогичные показания были даны этим же свидетелем и в судебном заседании <дата> (л.д.211, том 2)

Судом по проводились землеустроительные экспертизы, заключения которых имеются в материалах дела – первичная (л.д.203-214, том 1), дополнительная (л.д.79-84, том 2), дополнительная, (л.д.271-284, том 2).

Согласно заключению первичной экспертизы (л.д.207, том 1), фактические границы земельного участка площадью ... кв.м. соответствуют данным кадастрового учета и констатирован факт «наложений» его границ на границы земельного участка площадью ... кв.м. в дер. <...> Цветковой Г.И.

Такие же выводы имеются и в заключении дополнительной землеустроительной экспертизы (л.д.83-84, том 2). Кроме того указано, что границы земельного участка площадью ... кв.м. в дер. <...> по факту пользования соответствуют имеющимся в деле планам этого земельного участка.

Из заключения дополнительной землеустроительной экспертизы (л.д.271-284, том 2) следует, что имеется «наложение» границ земельного участка Лапушкиной О.А. (с кадастровым номером :135) на участок Цветковой Г.И. (с кадастровым номером :45). По пояснению эксперта, границы земельного участка Цветковой Г.И. можно установить по координатам плана этого участка на л.д. (л.д.76, том 1) в случае исключения из ГКН сведений о земельном участке Лапушкиной О.А. с кадастровым номером :135, при этом дальнейшего «наложения» границ земельного участка Цветковой Г.И. на смежные земельные участки не будет. Кадастровой ошибки при определении границ земельного участка с кадастровым номером :135 Лапушкиной О.А. не имеется.

Анализируя представленные доказательства, описанные выше, в их совокупности, пояснения представителей сторон, свидетелей, экспертов, опрошенных в судебных заседаниях, суд приходит к выводу о том, что земельный участок Цветковой Г.И. площадью ... кв.м. выделялся именно в том месте, где в настоящее время находится земельный участок площадью ... кв.м., принадлежащий Лапушкиной О.А., об этом в частности свидетельствуют и план земельного участка с кадастровым номером :14, принадлежащего Лапушкиной О.А. и Лащининой Н.А. с расположенным на нем жилым домом № (л.д.158, том 1), и показания землеустроителя Романова Г.Л., то есть имеется «привязка» на местности, позволяющая прийти к такому выводу, что не противоречит и ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Кроме того, земельный участок Цветковой Г.И. выделен значительно раньше, чем участок Лапушкиной О.А.

С учетом обстоятельств дела, представленных доказательств и требований вышеперечисленных норм права, суд находит возможным удовлетворить заявленные требования Цветковой Г.И. и установить границы ее земельного участка площадью ... кв.м. в дер. <...>, указав следующие геоданные этого участка:

...

...

...

...

...

...

...

...

Учитывая, что постановление Главы ... муниципального района <...> от <дата> за № «О предоставлении Лапушкиной О.А. в аренду земельного участка», и заключенный <дата> между Администрацией ... муниципального района <...> и Лапушкиной О.А. договор аренды земельного участка площадью ... кв.м. местоположением: участок находится примерно в 10 м по направлению на юго-запад от ориентира дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для огородничества, с кадастровым номером № из земель государственной неразграниченной собственности (л.д.67-70, том 1), а также договор купли-продажи от <дата> между Администрацией ... муниципального района <...> и Лапушкиной О.А. указанного земельного участка противоречат правилам ст. 209 ГК РФ, согласно которой, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, данные договоры и постановление являются недействительными в силу ст. 168 ГК РФ, согласно которой, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Поэтому суд находит заявленные требования Цветковой Г.И. о признании вышеуказанных договоров и постановления недействительными подлежащими удовлетворению.

Поскольку установленные кадастровые границы земельного участка площадью ... кв.м., (сделки и постановление по которому являются недействительными, и, как установлено в ходе рассмотрения дела, что указанный участок размежован с нарушением прав Цветковой Г.И., как владельца земельного участка площадью ... кв.м. в дер. <...>), препятствуют постановке на кадастровый учет земельного участка истицы, суд полагает необходимым исключить из ГКН сведения об указанном земельном участке площадью ... кв.м.

При этом суд находит, что требования Лапушкиной О.А. к Администрации ... муниципального района <...> об устранении кадастровой ошибки не подлежат удовлетворению, поскольку не доказан факт такой ошибки при определении границ земельного участка площадью ... кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 11.1, 60 ЗК РФ, ст.ст. 24, 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст. 168 ГК РФ, ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Цветковой Г.И. удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <...> в соответствии со следующими геоданными:

...

...

...

...

...

...

...

...

Признать недействительными: Постановление Главы ... муниципального района <...> от <дата> за № «О предоставлении Лапушкиной О.А. в аренду земельного участка», и заключенный <дата> между Администрацией ... муниципального района <...> и Лапушкиной О.А. договор аренды земельного участка площадью ... кв.м. местоположением: участок находится примерно в 10 м по направлению на юго-запад от ориентира дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для огородничества, с кадастровым номером № из земель государственной неразграниченной собственности, а также договор купли-продажи от <дата> между Администрацией ... муниципального района <...> и Лапушкиной О.А. указанного земельного участка

Исключить сведения из ГКН в отношении земельного участка площадью .... кв.м. местоположением: участок находится примерно в 10 м по направлению на юго-запад от ориентира дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для огородничества, с кадастровым номером № из земель государственной неразграниченной собственности.

В иске Лапушкиной О.А. к Администрации ... муниципального района <...> об исправлении кадастровой ошибки в сведениях отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд Московской области в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решении составлено <дата>.

Судья Панцевич И.А.