Постановление по делу № 5-37/2020 от 30.04.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п.Бохан Боханского района                                      05 июня 2020 года

Судья Боханского районного суда Иркутской области Бутуханов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №5-37/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Голубева Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

установил:

Голубев Н.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ. около 18 час. 40 мин. Голубев Н.В. в нарушение Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, объявленного Указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020г. №59-уг, Указом губернатора от 17.04.2020г. №112-уг, находился в 3км. от с.Каменка на р.Ида и в 3км. от постоянного проживания без целей, разрешающих передвижение по территории Иркутской области в соответствии с Порядком, установленным Указом Губернатора от 04.04.2020г. №78-уг.

Голубев Н.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, судебное извещение вернулось с отметкой «Истек срок хранения». Согласно разъяснениям, содержащимся в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке, предусмотренном ст.25.1 КоАП РФ, имеющихся в деле доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу.

Судья, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает в случае невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указанные правила поведения на основании Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020г. №59-уг в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Иркутской области введён режим функционирования повышенной готовности.

В соответствии с Правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (covid-19) (порядок передвижения на территории иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки), утвержденного Указом губернатора от 17.04.2020г. №78-уг, граждане, находящиеся на территории Иркутской области, в период с 5 по 30 апреля 2020 года вправе передвигаться по территории Иркутской области лишь в случаях:

1) следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами;

2) следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

3) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

4) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев;

5) следования к месту осуществления деятельности, не приостановленной в соответствии с федеральными и областными правовыми актами.

Пункт 18 настоящих Правил предусматривает за нарушение режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с коронавирусной инфекцией, к находящимся на территории Иркутской области лицам (гражданам; должностным лицам; лицам, осуществляющим деятельность без образования юридического лица; юридическим лицам) применяются меры ответственности в соответствии с действующим законодательством.

В силу положений ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любы фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина Голубева Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом б/н об административном правонарушении от 26.04.2020г., согласно которому последний ДД.ММ.ГГГГ. около 18 час. 45 мин. области находился в 3км. от с.Каменка на р.Ида, в 3км. от постоянного проживания в нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности (л.д.1).

Как следует из объяснений Голубева Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ., он решил съездить с друзьями на рыбалку, наловить рыбы для пропитания. Ему известно, что на территории Иркутской области в связи с распространением коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности, а также порядок передвижения лиц на территории Иркутской области. Вину признает, в содеянном раскаивается (л.д.2-3).

Представленные суду доказательства получены в соответствии с законом, суд признаёт их относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины Голубева Н.В., находившегося в 3км. от с.Каменка на р.Ида в 3км. от постоянного проживания при отсутствии фактов, разрешающих такое передвижение, в невыполнении правил поведения при режиме повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации содеянном.

Суд квалифицирует действия Голубева Н.В. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ –невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины.

С учётом характера совершённого административного правонарушения, личности виновного, имеющего постоянное место жительства, наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья находит соразмерным содеянному и справедливым наказание в виде предупреждения.

Оснований для освобождения Голубева Н.В. от административной ответственности, предусмотренных ст.ст.2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Существенных процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Голубева Н.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента вручения (получения) копии настоящего постановления.

Судья Боханского районного суда                                                               А.В.Бутуханов