Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1537/2014 ~ М-1470/2014 от 27.08.2014

Дело № 2-1537/14

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«16» сентября 2014 года                  г. Тейково

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Сочиловой А.С.,

при секретаре судебного заседания Панкратовой Т.Н.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, командиру войсковой части 12416 о признании за ней права на обеспечение жилым помещением в собственность бесплатно по избранному месту жительства, признании ее нуждающейся в получении жилого помещения по избранному постоянному месту жительства, включении в единый реестр военнослужащих, нуждающихся в получении жилого помещения в собственность бесплатно, признании бездействия командира войсковой части 12416 незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с вышеназванным требованием к ответчикам, указав, что она проходила военную службу по контракту в должности механика в/ч 12416; приказом командира в/ч 12416 № от ДД.ММ.ГГГГ была уволена в отставку в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе и исключена из списков личного состава воинской части. На момент увольнения ее календарная продолжительность военной службы составила 13 лет 11 месяцев. На время прохождения военной службы по контракту ей и члену ее семьи была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, находящаяся на территории закрытого военного городка. Считает, что в соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» имеет право на обеспечение жильём по избранному постоянному месту жительства. В нарушение своих обязанностей по уточнению у военнослужащего вопроса обеспеченности жильём при подготовке к увольнению, командир войсковой части не разъяснил должным образом положений действующего на тот момент законодательства о порядке обеспечения жилым помещением по избранному постоянному месту жительства. И напротив, указали на необходимость обращения в ФГ КЭУ «43 ЭТК» с заявлением на отселение с территории закрытого военного городка, что ею и было сделано. Она полагала, что будет тем самым обеспечена жилым помещением по избранному постоянному месту жительства. Основания для признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений по избранному постоянному месту жительства изложены в ст. 51 ЖК РФ и постановлении Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГг., к одним из которых относится проживание на жилой площади в закрытых военных городках и избрание места постоянного жительства после увольнения с военной службы. С учётом изложенного, полагает, что все основания для признания ее нуждающейся в обеспечении жилым помещением по избранному месту жительства имелись, и право не было реализовано, в виду не разъяснения ей должным образом ее прав. На основании чего, просит суд: признать за ней право на обеспечение жилым помещением в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства <адрес>, признать ее нуждающейся в получении жилого помещения по избранному постоянному месту жительства, обязать ДЖО МО РФ включить ее в единый реестр военнослужащих, признанных нуждающимися в получении жилого помещения в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства <адрес>, признать бездействие командира в/ч12416 по вопросу признания ее нуждающейся в получении жилого помещения по избранному месту жительства незаконными.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО3, в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, возражали против передачи дела по подсудности в военный гарнизонный суд.

Представитель ответчика войсковой части 12416, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причины неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения МО РФ в судебном заседании не участвовал, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц ФГКУ «Западного регионального управления жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ТО ФГКУ «Западного регионального управления жилищного обеспечения» Министерства обороны по <адрес>, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд находит, что данное гражданское дело подлежит передаче на рассмотрение в Ивановский гарнизонный военный суд по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1). В силу приведенных конституционных положений, подсудность дел определяется законом.

В соответствии со ст. 33 ГПК РФ дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду; суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В силу ст. 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Статья 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указывает на то, что в случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами.

Частью 1 пункта 1 статьи 7 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" предусмотрено, что военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

В пункте 2 статьи 7 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации" указано, что граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.

Таким образом, в соответствии со статьей 7 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации" и пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" военным судам подсудны гражданские дела о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил РФ от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, в том числе, гражданские дела по искам граждан, уволенных с военной службы (прошедших военные сборы), если они обжалуют или оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения ими военной службы, военных сборов (например, дела по искам и заявлениям граждан, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе, о взыскании не выданного денежного и иных видов довольствия, поскольку их права нарушены в период прохождения ими военной службы). Иным судам общей юрисдикции и мировым судьям такие дела не подсудны.

Из указанного следует, что подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы; права нарушены в период прохождения военной службы).

На основании указанных обстоятельств, суд, пришел в к выводу, что иск ФИО1 об оспаривании бездействия командира войсковой части 12416, а так же признании за ней права на обеспечение жилым помещением подлежит рассмотрению в военном гарнизонном суде, поскольку данное требование заявлено военнослужащей, уволенной с военной службы, в котором она оспаривает бездействие воинских должностных лиц, касающееся ее прав и законных интересов по вопросу обеспечения жилым помещением, вытекающих из ФЗ «О статусе военнослужащих», отношения по вопросу обеспечения жилым помещением между ФИО1 и органами военного управления возникли в период прохождения истицей военной службы и связаны именно с исполнением ею обязанностей военной службы.

Руководствуясь ст. 33 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, командиру войсковой части 12416 о признании за ней права на обеспечение жилым помещением в собственность бесплатно по избранному месту жительства, признании ее нуждающейся в получении жилого помещения по избранному постоянному месту жительства, включении в единый реестр военнослужащих, нуждающихся в получении жилого помещения в собственность бесплатно, признании бездействия командира войсковой части 12416 незаконным, по подсудности в Ивановский гарнизонный военный суд.

На определение может быть подана частная жалоба в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд <адрес> в течение 15 дней.

Судья                             А.С. Сочилова