Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-102/2022 от 18.01.2022

Дело № 5-102/2022     

27RS0020-01-2022-000112-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Николаевск-на-Амуре 3 февраля 2022 года

ул. М. Горького, д. 99

Судья Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края Рубцов Н.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Широкова Станислав Юрьевича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

12 января 2022 года в 21 час 40 минут Широков С.Ю. повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, а именно находился в общественном месте – в помещении магазина «Наташа», расположенном по адресу: ул. Красногвардейская, д. 42 в г. Николаевске-на-Амуре Хабаровского края, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) на лице, чем нарушил п. 1, п.п. «а» п. 3, п.п. «в,г» п. 4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, п. 1 Постановления Правительства Хабаровского края от 02 июля 2021 года № 274-пр «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции» в период режима повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2020 года № 120-рп «О введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол, не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются расписка, письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Широков С.Ю. в судебное заседание также не прибыл. Судом принимались меры к его извещению о дате, месте и времени рассмотрения административного материала путем направления судебного извещения почтовой корреспонденцией. Однако направленное в адрес указанного лица судебное извещение вернулось адресанту по причине истечения срока хранения. Таким образом, с учетом п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, т.е. Широков С.Ю. считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения. Кроме того, в материалах дела имеется его письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле материалам на основании поданных ими заявлений.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2»пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона, от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признаются действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

То есть, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается, в том числе, в повторном невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Как установил суд, Постановлением Правительства Хабаровского края 02 июля 2021 года № 274-пр «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции» установлены ограничения, выражающиеся в необходимости соблюдать обязательный масочный режим при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, в том числе, в медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, помещениях (площадях) объектов розничной торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, в нарушение которых Широков С.Ю. 12 января 2022 года в 21 час 40 минут повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, а именно находился в общественном месте - в помещении магазина «Наташа», расположенном по адресу: ул. Красногвардейская, д. 42 в г. Николаевске-на-Амуре Хабаровского края, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) на лице, чем нарушил п. 1, п.п. «а» п. 3, п.п. «в, г» п. 4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, п. 1 Постановления Правительства Хабаровского края от 02 июля 2021 года № 274-пр «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции» в период режима повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2020 года № 120-рп «О введении режима повышенной готовности».

Факт совершения Широковым С.Ю. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении 27 ХК № 120397, письменными объяснениями Широкова С.Ю., рапортом сотрудника полиции Думкина В.А., постановлением Николаевского-на-Амуре городского суда от 25.02.2021, оснований ставить под сомнение достоверность которых у суда не имеется.

Проанализировав собранные по делу доказательства, с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит вину Широкова С.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ - повторное невыполнение правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, установленной и доказанной.

Оснований для признания совершенного им административного правонарушения малозначительным и освобождения Широкова С.Ю. от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Широкова С.Ю., является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

При назначении административного наказания Широкову С.Ю. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение (не трудоустроен, в ЦЗН не состоит), наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие её отягчающих, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 КоАП РФ, санкцию ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с учетом положений ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1. КоАП РФ, т.е. ниже низшего предела, поскольку указанное, с учетом установленных по делу обстоятельств, будет способствовать индивидуализации назначенного наказания и будет соответствовать принципу справедливости и соразмерности.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 2.2 ░░. 4.1. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 500 (░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░ 2705000162, ░░░ 270501001, ░░░ ░░░░░ 08631101, ░░░░ 2705, ░░░/░░░░: 40102810845370000014, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000012200, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ // ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 010813050, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 188 116 012 010 106 01 140, ░░░░░░░░░░░░░ 18880327220271203979.

░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░░. ░░░░░░░░, 99.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                       ░.░. ░░░░░░