Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4584/2016 ~ М-4312/2016 от 01.12.2016

Копия

Дело № 2-4584/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск                                                                                                15 декабря 2016 года

Кировский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Воропаевой Е.Ю.,

с участием: истца Елисеевой С.Л.,

представителя ответчика по доверенности УПФ РФ (ГУ) в <адрес> Богдановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елисеевой ФИО5 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> № 582 от 10 ноября 2016 г. Елисеевой С.Л. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работах, требуемого для назначения данного вида пенсии.

УПФ РФ (ГУ) в <адрес> не приняты к зачету периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14 мая 1999г. по 10 июня 1999г., с 16 октября 2003г. по 19 ноября 2003г., с 14 февраля 2005г. по 21 марта 2005г., с 16 ноября 2009г. по 03 марта 2010г. и с 16 февраля 2015г. по 23 марта 2015г. в календарном исчислении.

Не согласившись с указанным решением, Елисеева С.Л. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в <адрес>, просила включить указанные периоды трудовой деятельности в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии и назначить пенсию с 12 августа 2016г.

В судебном заседании истец Елисеева С.Л. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Кроме того, отказалась от исковых требований в части взыскания госпошлины в размере 300 руб. и судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 5 000 руб.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в <адрес> Богданова М.А., действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включены в стаж на соответствующих видах работ, поскольку согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (вступило в силу с 24.07.2002 г.), в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Поскольку периоды курсов повышения квалификации данными Правилами не предусмотрены, они не приняты к зачету в стаж.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования Елисеевой С.Л. законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч.3 ст.36 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено в судебном заседании, Елисеева ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в Красноярском краевом онкологическом центре с 05 июля 1996 г. по 24 марта 2006 г. в должности палатной медицинской сестры в отделении анестезиологии-реанимации № 2, работала полный рабочий день на 1,0 ставку, с 03 апреля 2006 г. по настоящее время работает в должности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии-реанимации № 3 в КГУЗ «Краевая клиническая больница» полный рабочий день на 1,0 ставку, что подтверждается записями в трудовой книжке и справкой, уточняющей условия труда (л.д. 19). Направление на курсы повышения квалификации Елисеевой С.Л.. производилось на основании приказов по основному месту работы истца.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости Елисеева С.Л. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> г Красноярска 12 августа 2016 г., полагая, что к моменту обращения ее стаж на соответствующих видах работ составил 30 лет.

Решением УПФ РФ (ГУ) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 582 от 10 ноября 2016 г. в назначении пенсии Елисеевой С.Л. отказано, поскольку, по мнению комиссии, специальный стаж на соответствующих видах работ составил 29 лет 10 месяцев. Не включены в специальный стаж периоды нахождения Елисеевой С.Л. на указанных курсах повышения квалификации.

Однако, суд считает, что ответчиком необоснованно не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорные периоды по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред.от 23.07.2013) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как установлено судом, направление Елисеевой С.Л. на курсы повышения квалификации осуществлялись самим работодателем, в периоды нахождения на курсах за истицей сохранялись ее место работы и должность, а также средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, пройдя курсы, истица возвратилась на свое прежнее место работы.

Учитывая изложенное, вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами с сохранением средней заработной платы, с данной заработной платы работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая, что при наличии у Елисеевой С.Л. специального стажа при включении спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, стаж Елисеевой С.Л. на соответствующих видах работ составит более 30 лет, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013г., суд считает необходимым удовлетворить требование истицы о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что суд пришел к выводу о том, что решение комиссии является незаконным, ответчика следует обязать назначить Елисеевой С.Л. пенсию с 12 августа 2016г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> № 582 от 10 ноября 2016 г. незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Елисеевой ФИО7 периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 14 мая 1999г. по 10 июня 1999г., с 16 октября 2003г. по 19 ноября 2003г., с 14 февраля 2005г. по 21 марта 2005г., с 16 ноября 2009г. по 03 марта 2010г. и с 16 февраля 2015г. по 23 марта 2015г. в календарном исчислении.

Признать за Елисеевой ФИО8 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», назначив ей пенсию с 12 августа 2016 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного текста путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска.

Судья                                                                                                   С.Г. Кийков