Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1730/2022 ~ М-1289/2022 от 26.07.2022

УИД 63RS0042-01-2022-002168-75

Дело № 2-1730/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                24 ноября 2022 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при секретаре Высотиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1730/2022 по иску ФИО18 к Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара, ГСК 400, о признании права собственности на гараж и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО16 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит установить границы земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: гараж, согласно плана земельного участка, составленного <дата>. Признать за ней право собственности на гараж, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>, площадью 26 кв.м. При этом, согласно выпискам из ЕГРН границы земельного участка не установлены, в результате был составлен план земельного участка с установлением границ от <дата>. Год постройки гаража – 1974. Право собственности на гараж до настоящего времени не зарегистрировано.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве ответчиков привлечены – Администрация г.о. Самара, Департамент градостроительства г.о. Самара, в качестве третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.

В судебном заседании истец ФИО16 заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Администрации г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара, в судебное заседание не явились, представили ранее суду возражения на иск, в которых просят отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика ГСК – 400, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав истца, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 218 ч. 4 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. Факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления гаражно-строительного кооператива.

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" право собственности на имущество возникает с момента выплаты пая в полном размере независимо от момента государственной регистрации права.

В силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выдача которых осуществляется органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капительного строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

С учетом приведенных положений закона право собственности на гараж за членом гаражного кооператива может быть признано в том случае, если постройка создана в соответствии с требованиями закона, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.

Как следует из материалов дела, истец является правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 25,5 кв.м, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>, на основании договора дарения земельного участка от <дата> (л.д. 47-49).

Согласно свидетельству от <дата> № земельный участок площадью 25,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> предоставлен в пожизненное наследуемое владение ФИО7 (л.д. 114).

Нотариусом г. Самары Самарской области Княжевой А.А. 17.04.2020 выдано свидетельство о праве на наследство по закону ФИО11, <дата> года рождения, после ФИО9, умершего <дата>. Наследство состоит из ? доли земельного участка, площадью 25,5 кв.м, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: ФИО2 <адрес>, ГСК – 400, гараж 432. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО9 <дата>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АЖ № (л.д. 118,119).

Согласно договору дарения от <дата> ФИО10 и ФИО11 (дарители) передали безвозмездно ? и ? долю соответственно в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 26 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гараж, находящегося по адресу: ФИО2 <адрес> Я.С. (л.д. 123-124).

Согласно сведений АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от <дата> № год постройки объекта капитального строительства – гаража с адресной характеристикой: ФИО2 <адрес> – 1974 (л.д. 50).

Справкой, выданной председателем ПК ГК № ФИО12 № от <дата> истец ФИО13 является членом ПК «Гаражный кооператив №» (ГСК 400 до 2022 г.), ей принадлежит индивидуальный гараж № в данном кооперативе, находящемся по адресу: 443004, <адрес>. Ежегодные членские взносы выплачены полностью на <дата>.

Согласно заключению ООО «Консоль-Проект» шифр 1042.22 – ТЗ, здание, в котором расположено помещение гаража, одноэтажное, с погребом, имеет в плане прямоугольное очертание. Оснащено инженерными системами электроснабжения и вентиляции. Помещение гаража расположено на первом этаже, с погребом, состоит из двух помещений гаражей (432) площадью 24,0 кв.м, (432 1) площадью 17,1 кв.м. Высота помещения первого этажа 2,60 м. Конструктивно строение решено бескаркасным, с поперечными несущими стенами. Пространственная жесткость здания обеспечивается несущими и самонесущими стенами и балками перекрытия. В здание выполнен один входной узел со стороны главного фасада. Фундаменты под наружными стенами ленточные, монолитные, железобетонные. Визуально осадки и деформации фундаментов не выявлено. Состояние фундаментов работоспособное. Стены из силикатного кирпича на цементно-песчанном растворе, толщиной 250 мм. Состояние стен работоспособное. Перекрытие гаража – сборные железобетонные многопустотные плиты типа ПК. Швы между плитами затерты цементным раствором. Состояние перекрытия работоспособное. Полы с покрытием из бетона класса В25 толщиной 100 мм по основанию и утрамбованного со щебнем грунта. Полы выполнены в соответствии с требованиями СНИП <дата>-88 «Полы» и СНИП <дата>.-87 «Изоляционные и отделочные покрытия». Состояние полов, проема ворот, крыши и кровли, инженерных сетей и оборудования работоспособное. Основные и ограждающие конструкции помещения гаража имеют работоспособное состояние. Дефектов и повреждений не обнаружено. Планировка гаража и его размещение не противоречит действующим строительным нормам и правилам. Строительство помещения гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация помещения гаража №, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес> по своему назначению возможна (л.д. 60-66).

Согласно заключению ООО «Аудит пожарной безопасности и оценка рисков» помещение гаража №, общей площадью 41,1 кв.м, по адресу: ФИО2 <адрес>, ПК ГК – 400, соответствует требованиям пожарной безопасности, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности (л.д. 54-56).

В настоящее время спорным гаражом истец пользуется, владеет, несет расходы по содержанию. Гараж соответствует всем строительным, пожарным нормам и правилам, что подтверждено соответствующими заключениями.

До настоящего времени, органом местного самоуправления в установленном порядке вопрос о сносе или об изъятии спорного строения не ставился, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и право истца на спорное имущество.

Спорный гараж, площадью 41,1 кв.м, возведенный в 1974 году, отведенном для этих целей земельном участке, в связи с чем истец приобрел право собственности на спорное имущество на законных основаниях.

С учетом указанного, требование истца о признании за ним права собственности на гараж площадью 41,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> гараж №, подлежит удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование об установлении границ земельного участка площадью 46 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, гараж №, при разрешении которого суд руководствуется следующим.

Согласно части 20 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В Земельном кодексе Российской Федерации (подпункт 5 пункта 1 статьи 1) закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В целях реализации названного принципа пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено общее правило, предоставляющее исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами и юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно подпункту 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

При этом статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно статье 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства (часть 1). Градостроительные регламенты устанавливаются, в том числе, с учетом фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны (пункт 1 части 2).

Исходя из смысла вышеуказанных норм права, определение границ и площади соответствующего земельного участка должно производиться исходя из необходимости обеспечить функциональное использование расположенного на этом участке здания или сооружения.

Решением № от <дата> «Об отводе Коммунальному отделу <адрес> земельного участка и разрешения проектирования реконструкции и строительства кооперативных гаражей по <адрес>» в соответствии с решением Облисполкома № от <дата> «О мерах по расширению сети стоянок и кооперативных гаражей отвести Коммунальному отделу <адрес> земельный участок площадью 6.7 га и разрешить проектирование реконструкции и строительство индивидуальных гаражей по <адрес> на землях, непригодных для капитальной застройки жилыми домами (л.д. 151-152).

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО14, номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность 39981, от <дата>, фактическое местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес> было определено путем проведения геодезической съемки фактически расположенных границ данного земельного участка на местности, площадь данного земельного участка фактически составляет 46 кв.м. Границы данного земельного участка не пересекают границы смежных земельных участков. Образование данного земельного участка не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, черезполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию земель недостаткам. Споры по границам со смежными землепользователями отсутствуют, у всех смежных земельных участков границы установлены в соответствии с законодательством. Земельный участок существует в данных границах более 15 лет (л.д. 58-59).

Департаментом градостроительства г.о. Самара предоставлены сведения от <дата> № <адрес> отношении земельного участка площадью 46 кв.м, по адресу: ФИО2 <адрес>, ГСК – 400, гараж 432, находится в зоне предприятий и складов II-I классов вредности (санитарно-защитные зоны до 500 м и более), в соответствии с решением ФИО4 ФИО3 округа Самара от <дата> № «О внесении изменений в Постановление ФИО2 от <дата> № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре». Земельный участок не расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций, расположен в санитарно-защитной зоне АО «КНПЗ». Охранная зона транспорта (63.00.2.137). Приаэродромная территория аэродрома экспериментальной авиации Самара (Кряж, Безымянка – подзона 4,5). Земельный участок расположен вне границ красных линий.

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования ФИО2 <адрес> в ответе на запрос суда от <дата> № МЛХ-05-02/19022, испрашиваемый земельный участок, к землям лесного фонда и землям населенных пунктов г.о. Самары, занятых ФИО3 лесами, не относится. Представленный каталог координат не позволяет достоверно установить принадлежность запрашиваемого земельного участка к землям водного фонда. Особо охраняемые природные территории регионального значения, отсутствуют (л.д. 103).

Споров по границам с соседними землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.

Согласно сведений, представленных Управлением Росреестра по ФИО2 <адрес> от <дата> №, по имеющейся информации по состоянию на 1992-1998 годы, информация о предоставлении ФИО16 каких-либо земельных участков на территории <адрес> – отсутствует.

Наличие ограничения в использовании спорного земельного участка в виде расположения в санитарно-защитной зоне АО «КНПЗ», охранной зоне транспорта, приаэродромной территории аэродрома экспериментальной авиации Самара, не может являться основанием для отказа истцу в заявленных требованиях, поскольку земельный участок, в том числе спорный земельный участок, выделялись и были сформированы в 1974 году, то есть задолго до введения вышеуказанных Правил.

Таким образом, испрашиваемый земельный участок сформирован, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка (л.д. 58 т. 1).

Испрашиваемый истцом земельный участок не изъят из оборота, сформирован, является объектом гражданских прав, расположен на земельном участке, находящемся в границах земельного участка, отведенного под гаражное строительство в установленном порядке, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, и используется истцом по целевому назначению.

Местоположение границ спорного земельного участка и его площадь определена с учетом фактического сложившегося порядка землепользования, который не менялся, в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

С учетом указанного, суд также находит обоснованными требования истца об установлении границ земельного участка и считает необходимым установить границы, земельного участка площадью 46 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в координатах Х, Y согласно плану границ от <дата> кадастрового инженера ФИО14

Учитывая совокупность вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО17 Яны ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО17 Яной ФИО5 право собственности на гараж площадью 41,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка площадью 46 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в координатах Х, Y согласно плану границ от <дата> кадастрового инженера ФИО14

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.12.2022.

Судья М.О. Маркелова