Решение по делу № 2-322/2017 (2-6735/2016;) ~ M-5941/2016 от 06.10.2016

Дело № 2-322/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2017 года г. Выборг

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 18 сентября 2017 г.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2017 г.

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гришина Д.Ю.,

при секретаре Лебедевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области», Выборгского городского прокурора в интересах Российской Федерации, Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора к Садоводческому некоммерческому товариществу «Заря», Лагоде Владимиру Николаевичу о взыскании ущерба, причиненного государственному лесному фонду в сумме <данные изъяты> рублей, признании недействительными сведений о границах земельного участка с кадастровым №, внесенных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области в государственный кадастр недвижимости 18.09.2015 и сведений о границах земельного участка с кадастровым №, внесенных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области в государственный кадастр недвижимости 10.10.2016, обязании СНТ «Заря» и Лагода Владимира Николаевича освободить самовольно занятый земельный участок в выделе № квартале № Выборгского участкового лесничества Северо-Западного филиала ЛОГКУ «Ленобллес» площадью 0,07 га, путем демонтажа ограждения и самовольно воздвигнутых строений, а также осуществления его рекультивации с целью приведения в состояние пригодное для использования,

УСТАНОВИЛ:

первоначально ЛОГКУ «Ленобллес» обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к Лагоде Владимиру Николаевичу о взыскании ущерба, причиненного государственному лесному фонду в сумме <данные изъяты> рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 18.07.2016 года, помощником Выборгского городского прокурора юристом 2 класса Г.Т.Б. совместно с инженером по охране и защите леса 1 категории А.О.А., лесничим Выборгского участкового лесничества Северо-Западного лесничества - филиала Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области» Ч.В.О. проведена выездная проверка соблюдения лесного законодательства в районе акватории оз. Синее Выборгского района Ленинградской области.

В результате проверки выявлено нарушение лесного законодательства, выразившееся в самовольном занятии лесного участка на площади 0,07 га (установлен металлический забор, ограждающий с двух сторон участок, имеется одноэтажное строение площадью 33,3 кв.м, хозяйственная постройка (дровник), каркас строения на бетонном фундаменте).

Нарушение лесного законодательства совершено в квартале № выделе № Выборгского участкового лесничества, в защитных лесах, категория защитных лесов – леса, расположенные в водоохранных зонах.

По данному факту нарушения составлен акт о нарушении лесного законодательства № 55 от 20 июля 2016 года, схема лесонарушения, справка о размере ущерба и акт осмотра.

Согласно акту о нарушении лесного законодательства № 55 от 22.07.2016 года самовольное занятие лесного участка произведено Лагода В.Н., Дата рождения. Правоустанавливающих документов на использование данной территории лесного фонда у Лагода В.Н. не имеется.

Согласно справке о размере ущерба к акту о нарушении лесного законодательства № 55 от 20.07.2016 года, ущерб, причинённый государственному лесному фонду РФ, составил <данные изъяты> рубль.

08.08.2016 года по факту самовольного занятия лесного участка в квартале № выделе № Выборгского участкового лесничества, лесничим Ч.В.О.. составлен протокол об административном правонарушении № 1/11-062. Определением от 09.08.2016 г. материалы об административном правонарушении были направлены на рассмотрение по подведомственности в Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области. Постановлением о назначении административного наказания № 41054-16/ДЛ от 16.09.2016 года Лагода В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.9 КоАП РФ.

29 июля 2016 года Лагоде В.Н. Северо-Западным лесничеством – филиалом ЛОГКУ «Ленобллес» по почте направлено претензионное письмо за № 633 с предложением добровольно возместить причинённый ущерб в сумме <данные изъяты> рублей, в срок до 29.08.2016 года. Указанное претензионное письмо Лагодой В.Н. получено 04.08.2016 года. На момент предъявления иска сумма ущерба не оплачена.

На основании вышеизложенного истец просил суд взыскать с Лагоды В.Н., Дата рождения, денежную сумму в размере <данные изъяты> рубль в возмещение ущерба, причиненного государственному лесному фонду.

Позднее Выборгский городской прокурор обратился с иском в суд к СНТ «Заря», Лагоде Владимиру Николаевичу о признании недействительными сведений о границах земельного участка с кадастровым №, обязании СНТ «Заря» восстановить нарушенное право Российской Федерации, привести самовольно занятый участок земель лесного фонда в его первоначальный вид, пригодный для ведения лесного хозяйства, обязании Лагода В.Н. освободить самовольно занятый участок земель лесного фонда, демонтировать ограждение, снести самовольно воздвигнутые строения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Выборгской городской прокуратурой проведена проверка по обращению гражданина по вопросу самовольного возведения строений и сооружений. Установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 16.03.2009, лесной участок Северо-Западного лесничества (категория земель - земли лесного фонда, общей площадью 3123190000 кв.м.), в том числе, Выборгского (№-№ квартал), принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

Постановлением администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от 09.03.2016 № 694 вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым № (категория земель - земли населенных пунктов), площадью 25921 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> и находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании СНТ «Заря», изменен с «под расширение существующего садоводства» на «для ведения садоводства».

31.05.2016 Управлением Росреестра по Ленинградской области зарегистрировано право собственности СНТ «Заря» на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Ленинградская <адрес>), с видом разрешенного использования для ведения садоводства, категория земель - земли населенных пунктов.

Согласно кадастровому паспорту на данный земельный участок, выданному филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Ленинградской области (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 18.09.2015), в 2015 году проведены межевые работы, в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о местоположении границ земельного участка.

Как следует из материалов публичной кадастровой карты и кадастрового паспорта, указанный участок состоит из шести контуров, в том числе, включает в себя контур № 5 продолговатой формы, расположенный вдоль юго-западного берега озера <данные изъяты>.

Однако, в соответствии с материалами Генерального плана МО «Выборгское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, утвержденного решением совета депутатов МО «Выборгское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 25.11.2009 № 17, а именно: основного чертежа генерального плана, схемы границ функциональных зон, схемы границ земель различных категорий, указанная территория относится к землям лесного фонда.

Ошибочность отражения местоположения земельного участка из земель населенного пункта на береговой линии оз. <данные изъяты> также подтверждается схемой расположения квартала № выдела № (площадью 0,07 га) Северо-Западного лесничества.

В результате проведенных межевых работ в государственный кадастр недвижимости внесены недостоверные сведения о местоположении земельного участка № с видом разрешенного использования для ведения гражданами садоводства и огородничества, категория земель - земли населенных пунктов, в то время как местоположение указанной части участка отражено на земельных участках лесного фонда, в отношении которых зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

Границы указанного участка с Северо-Западным лесничеством - филиалом ЛОГКУ «Ленобллес», а также с ЛОГКУ «Ленобллес» не согласовывались, соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости не внесены.

Кроме того, в нарушение требований ч. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре», сведения о размерах границ земельного участка №, установленных межевым планом, заведомо противоречат свидетельству о праве собственности Российской Федерации от 16.03.2009; материалам Генерального плана МО «Выборгское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области; схеме расположения Северо-Западного лесничества.

Таким образом при межевании вышеуказанного земельного участка допущена кадастровая ошибка, которая согласно ч. 5 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре» может быть исправлена на основании решения суда.

Также, в ходе проверки, проведенной Выборгской городской прокуратурой, установлено, что земельный участок, имеющий кадастровый № и расположенный по адресу; <адрес> прилегает к урезу воды озера <данные изъяты>. Также установлено, что на 3-ем земельном участке, состоящем из контура № 5, площадью 4369,23 кв.м, председателем СНТ «Заря» Лагода В.Н. самовольно установлен металлический забор, ограждающий с двух сторон земельный участок площадью 0,07 га, построено одноэтажное строение площадью 33,3 кв.м., хозяйственная постройка (дровник), а также каркас строения на бетонном фундаменте.

16.09.2016 постановлением Выборгского отдела Росреестра по Ленинградской области Лагода В.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, а также указанному лицу вынесено предписание об устранении нарушений земельного законодательства.

16.09.2016 постановлением Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области Лагода В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Кроме того, должностным лицом Северо-Западного лесничества - филиала ЛОГКУ «Ленобллес» (далее - Лесничество) в адрес Лагода В.Н. направлено претензионное письмо с требованием оплаты ущерба, причиненного лесному хозяйству.

Самовольно занятый земельный участок площадью 0,07 га расположен на землях лесного фонда, в лесотаксакционном выделе 4 лесного квартала 17 Выборгского участковое лесничества Северо-Западного лесничества и находится в федеральной собственности, категория земель - земли лесного фонда, что подтверждается выкопировкой из материалов лесоустройства 2015 года, а также свидетельством о регистрации права собственности от 16.03.2009.

На основании изложенного истец просил суд признать недействительными сведения о границах земельного участка с кадастровым №, внесенные филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области в государственный кадастр недвижимости 18.09.2015; обязать СНТ «Заря» восстановить нарушенное право Российской Федерации, привести самовольно занятый участок земель лесного фонда в его первоначальный вид, пригодный для ведения лесного хозяйства; обязать Лагода В.Н. освободить самовольно занятый участок земель лесного фонда, демонтировать ограждение, снести самовольно воздвигнутые строения.

Позднее Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор обратился с иском в суд к Лагоде Владимиру Николаевичу об обязании освободить лесной участок в квартале № выдела № Выборгского участкового лесничества путем демонтажа (сноса), вывоза (уборки) металлического забора, одноэтажной хозяйственной постройки и каркаса строения на бетонном фундаменте с территории указанного лесного участка, а также осуществить их рекультивацию с целью приведения в состояние пригодное для использования.

В обоснование иска указал, что в ходе патрулирования выявлено, что в квартале № выдела № Выборгского участкового лесничества выявлен металлический забор, ограждающий с двух сторон участок площадью 0,07 Га, на котором возведены одноэтажная хозяйственная постройка и каркас строения на бетонном фундаменте. Из объяснения Лагоды В.Н. следует, что участок огражден им, а также им на участке возведен дровник, осуществляется строительство дачного дома.

Было установлено, что Лагода В.Н. самовольно занял и использовал лесной участок в квартале № выдела № Выборгского участкового лесничества без специальных разрешений на использование указанного лесного участка, тем самым совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 7.9 КоАП РФ - самовольное занятие лесных участков, или использование указанных участков без специальных разрешений на использование данных участков.

Доказательств, подтверждающих наличие у Лагода В.Н. правовых оснований для занятия и использования лесного участка в квартале № выдела № Выборгского участкового лесничества не представлено.

В связи с чем, по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении составленного 08.08.2016 лесничим Выборгского участкового лесничества филиала ЛОГКУ «Ленобллес» - Всеволожское лесничество комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области 16.09.2016 вынесено постановление о привлечении Лагоды В.Н. к административной ответственности и назначении наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, что прямо предусмотрено 304 ГК РФ.

Таким образом, лесной участок в квартале № выдела № Выборгского участкового лесничества подлежит освобождению путем демонтажа, вывоза (уборки) сооружений, а именно металлического забора, одноэтажной хозяйственной постройки и каркаса строения на бетонном фундаменте с территории указанного лесного участка, а также рекультивации, с целью их приведения в состояние пригодное для использования.

Учитывая изложенное, самовольное использование и занятие лесного участка в квартале № выдела № Выборгского участкового лесничества Лагодой В.Н. явилось нарушением права Российской Федерации.

На основании изложенного истец просил суд обязать Лагоду В.Н. освободить лесной участок в квартале № выдела № Выборгского участкового лесничества путем демонтажа (сноса), вывоза (уборки) металлического забора, одноэтажной хозяйственной постройки и каркаса строения на бетонном фундаменте с территории указанного лесного участка, а также осуществить их рекультивацию с целью приведения в состояние пригодное для использования.

Определением от 16.02.2017 года гражданские дела, принятые к производству суда по указанным исковым заявлениям, были объединены в одно производство.

Позднее Выборгский городской прокурор уточник исковые требования, просил суд признать недействительными сведения о границах земельного участка с кадастровым №, внесенные филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области в государственный кадастр недвижимости 18.09.2015 и сведения о границах земельного участка с кадастровым №, внесенные филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области в государственный кадастр недвижимости 10.10.2016; обязать СНТ «Заря» и Лагода Владимира Николаевича освободить самовольно занятый земельный участок в выделе № квартале № Выборгского участкового лесничества Северо-Западного- филиала ЛОГКУ «ЛЕНОБЛЛЕС» площадью 0,07 га, путем демонтажа ограждения и самовольно воздвигнутых строений, а также осуществления его рекультивации с целью приведения в состояние пригодное для использования.

В судебном заседании старший помощник прокурора Тайдакова И.Н. исковые требования поддержала полностью по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор в судебное заседание не явился, ранее в судебных заседаниях представитель прокурора помощник прокурора Шаркова О.А. поддерживала заявленные требования в полном объеме.

Представители ЛОГКУ «Ленобллес» Меркулов П.А., Машарипов С.Х., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования ЛОГКУ «Ленобллес» поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснили, что спорная территория входит в состав земель лесного фонда, не могла быть предоставлена, пскольку не входит в городскую черту города Выборга.

Ответчик Лагода В.Н., действующий от собственного имени и от имени СНТ «Заря», представитель Смирнов И.Н., действующий на основании ордера, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме, пояснили, что спорный земельный участок был предоставлен на основании постановления главы администрации МО «Выборгский район» в установленном законом порядке, границы установлены и зарегистрированы, в связи с чем действия ответчиков носили законный и добросовестный характер.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Управление Росреестра по Ленинградской области, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, ФГБУ ФКП Росреестра по Ленинградской области, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось.

Представитель третьего лица ООО «Рост-Т» Краснякова Е.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истцов поддержала в полном объеме, пояснила, что спорные земельные участки находятся в аренде ООО «Рост-Т», действия ответчиков нарушают права третьего лица по пользованию земельным участком.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в составе присутствующих на заседании участников и их представителей.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле и их представителей, объяснения специалиста Петрусевой М.В., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

Согласно положениям ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимую вещь, к которой в частности относится земельный участок, возникает с момента государственной регистрации прав на него.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством (часть 2 статьи 8 ЛК РФ).

Статьей 92 ЛК РФ установлено, что государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Так, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 16.03.2009, лесной участок Северо-Западного лесничества (категория земель - земли лесного фонда, общей площадью 3123190000 кв. м.), в том числе, Выборгского (№-№ квартал), принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

Постановлением администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от 09.03.2016 № 694 вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым № (категория земель - земли населенных пунктов), площадью 25921 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> и находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании СНТ «Заря», изменен с «под расширение существующего садоводства» на «для ведения садоводства».

31.05.2016 Управлением Росреестра по Ленинградской области зарегистрировано право собственности СНТ «Заря» на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> (вблизи оз. <данные изъяты>), с видом разрешенного использования для ведения садоводства, категория земель - земли населенных пунктов.

Согласно кадастровому паспорту на данный земельный участок, выданному филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Ленинградской области (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 18.09.2015), в 2015 году проведены межевые работы, в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о местоположении границ земельного участка.

Как следует из материалов публичной кадастровой карты и кадастрового паспорта, указанный участок состоит из шести контуров, в том числе, включает в себя контур № 5 продолговатой формы, расположенный вдоль юго-западного берега озера <данные изъяты>.

Однако, в соответствии с материалами Генерального плана МО «Выборгское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, утвержденного решением совета депутатов МО «Выборгское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 25.11.2009 № 17, а именно: основного чертежа генерального плана, схемы границ функциональных зон, схемы границ земель различных категорий, указанная территория относится к землям лесного фонда.

Ошибочность отражения местоположения земельного участка из земель населенного пункта на береговой линии оз. <данные изъяты> также подтверждается схемой расположения квартала № выдела № (площадью 0,07 га) Северо-Западного лесничества.

В результате проведенных межевых работ в государственный кадастр недвижимости внесены недостоверные сведения о местоположении земельного участка № с видом разрешенного использования для ведения гражданами садоводства и огородничества, категория земель - земли населенных пунктов, в то время как местоположение указанной части участка отражено на земельных участках лесного фонда, в отношении которых зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221 - ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Вместе с тем, границы указанного участка с Северо-Западным лесничеством - филиалом ЛОГКУ «Ленобллес», а также с ЛОГКУ «Ленобллес» не согласовывались, соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости не внесены.

Кроме того, сведения о размерах границ земельного участка №, установленных межевым планом, заведомо противоречат свидетельству о праве собственности Российской Федерации от 16.03.2009; материалам Генерального плана МО «Выборгское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области; схеме расположения Северо-Западного лесничества.

Также, в ходе проверки, проведенной Выборгской городской прокуратурой, установлено, что земельный участок, имеющий кадастровый № и расположенный по адресу; <адрес> прилегает к урезу воды озера <данные изъяты>. Также установлено, что на 3-ем земельном участке, состоящем из контура № 5, площадью 4369,23 кв.м, председателем СНТ «Заря» Лагода В.Н. самовольно установлен металлический забор, ограждающий с двух сторон земельный участок площадью 0,07 га, построено одноэтажное строение площадью 33,3 кв.м., хозяйственная постройка (дровник), а также каркас строения на бетонном фундаменте.

16.09.2016 постановлением Выборгского отдела Росреестра по Ленинградской области Лагода В.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, а также указанному лицу вынесено предписание об устранении нарушений земельного законодательства.

16.09.2016 постановлением Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области Лагода В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик в заседании не оспаривал факт привлечения его к административной ответственности, факт отказа от обжалования привлечения к административной ответственности, однако утверждал, что не согласен с фактом совершенных им нарушений, поскольку полагал его действия законными, но не имел необходимых документов на момент рассмотрения административных дел.

Кроме того, должностным лицом Северо-Западного лесничества - филиала ЛОГКУ «Ленобллес» (далее - Лесничество) в адрес Лагода В.Н. направлено претензионное письмо с требованием оплаты ущерба, причиненного лесному хозяйству.

Самовольно занятый земельный участок площадью 0,07 га расположен на землях лесного фонда, в лесотаксакционном выделе № лесного квартала № Выборгского участковое лесничества Северо-Западного лесничества и находится в федеральной собственности, категория земель - земли лесного фонда, что подтверждается выкопировкой из материалов лесоустройства 2015 года, а также свидетельством о регистрации права собственности от 16.03.2009.

Пунктом 2 части 1 статьи 60 ЗК РФ закреплено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно п. 4 ст. 2 этой же статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частями 2 и 3 ст. 76 ЗК РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В результате допущенных нарушений в государственный кадастр внесены неверные сведения о местоположении и границах земельного участка с кадастровым №, что повлекло самовольное изъятие участка лесного фонда и повлекло нарушение прав Российской Федерации.

Согласно представленным в материалы дела копиям кадастровых дел, 03.08.2015 года кадастровым инженером Л.В.В.. был подготовлен межевой план на земельный участок, выделяемый из земельного участка, предоставленного СНТ «Заря» на основании решения № 128/8 от 17.03.1989 года (согласно сведениям, представленным кадастровым инженером в разделе 1 межевого плана). Согласно решению исполнительного комитета Выборгского районного совета народных депутатов Ленинградской области от 17.04.1989 года № 128/8 отделу внутренних дел Выборгских горрайисполкомов под расширение существующего садоводства «Заря» выделено 8,0 га земель Выборгского леспромхоза (в кв. 17, 22 Выборгского лесничества, леса первой группы) в постоянное пользование. Кадастровый номер предыдущего земельного участка №, граница в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена.

Сформированный земельный участок площадью 25921 кв.м. 18.09.2015 года был поставлен на кадастровый учет с кадастровым №, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (т. 2 л.д. 49). Граница сформированного земельного участка состоит из 6 контуров.

Согласно постановлению администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от 09.03.2016 года № 694 указанный земельный участок был предоставлен СНТ «Заря» в собственность бесплатно, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования был изменен на – для ведения садоводства.

Согласно представленным в материалы дела сведениям, а именно: Таксационному описанию Выборгского участкового лесничества Северо-Западного лесничества Комитета по природным ресурсам Ленинградской области Книга 1, материалам публичной кадастровой карты с наложением на схему размещения объектов недвижимого имущества и инфраструктуры, материалам дела № 24 по отводу земельного участка отделу внутренних дел Выборгских горрайисполкомов под расширение существующего садоводства «Заря» в Выборгском районе Ленинградской области, контур 5 сформированного кадастровым инженером Л.В.В.. земельного участка с кадастровым № накладывается на земли лесного фонда, выходит за рамки предоставленного земельного участка согласно схемам, приложенным в дело № 24 об отводе земельного участка от 1989 года.

Указанный контур находится в квартале № выделе № Выборгского участкового лесничества, в защитных лесах, категория защитных лесов – леса, расположенные в водоохранных зонах.

Впоследствии 10.10.2016 года из указанного земельного участка был выделен участок площадью 4369 кв.м. с кадастровым №, являющийся ранее контуром 5 в составе многоконтурного земельного участка с кадастровым №, обозначенный границами в соответствии с кадастровой выпиской от 12.10.2015 года № 47/201/15-685966 (МСК кадастрового округа):

№ точки X Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно объяснениям ответчика Лагоды В.Н., действующего от собственного имени и от имени СНТ «Заря», указанный участок был сформирован в результате деятельности по установлению границ земель СНТ «Заря» и последующего раздела сформированного в 2015 году земельного участка. При этом, ответчик полагал, что сформированный таким образом земельный участок входит в состав земель населенных пунктов, и не занимает земель лесного фонда, не смотря на то, что ни одна из границ контура 5 сформированного земельного участка №, впоследствии выделенного в земельный участок с кадастровым № не граничит с существующими границами и ранее освоенной территорией СНТ «Заря», однако граничит с земельным участком ранее выделившегося СНТ «Заря – 2», председателем правления которого также является Лагода В.Н.

Анализируя представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что сформированный в 2015 году земельный участок с кадастровым № нарушает границы земель лесного фонда, межевой план от 03.08.2015 года подготовленный кадастровым инженером Л.В.В. не соответствует требованиям ст. 38 и ст. 39 Федерального закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции на момент подготовки межевого плана (ред. от 13.07.2015), согласно которым при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Данный вывод следует из материалов дела, согласно которым на 2015 год спорный земельный участок в части контура 5, впоследствии выделенного в самостоятельный земельный участок, не был введен в хозяйственный оборот СНТ «Заря», представлял собой однородный лесной массив, территориально отделен от СНТ «Заря», не соответствует геометрической форме чертежам, находящимся в материалах дела № 24 об отводе земель СТ «Заря» по схемам 1988 – 1989 годов.

Довод ответчика о том, что в материалы межевого плана представлен акт согласования местоположения границы земельного участка, кадастровый номер или обозначение земельного участка № площадью 25939 кв.м., согласно которому 25.11.2014 года имеет место согласование границ образуемого земельного участка с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в части границы образуемого земельного участка с участком с номером №, суд оценивает критически, поскольку личность лица, подписавшего указанное согласование, не может быть установлена, площадь согласованного земельного участка не совпадает с площадью образованного (выделенного) земельного участка, доказательства согласования земельного участка с ЛОГКУ «Ленобллес» отсутствуют, то есть не представлены доказательства соблюдения процедуры согласования границ выделяемого земельного участка с органом, непосредственно осуществляющим контроль и учет земель лесного фонда, принадлежащего Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд полагает обоснованным и законным удовлетворение требований истцов в части признать недействительными сведения о границах земельного участка с кадастровым №, внесенные филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области в государственный кадастр недвижимости 18.09.2015, в границах, установленных на 18.09.2015 года, и сведения о границах земельного участка с кадастровым №, внесенные филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области в государственный кадастр недвижимости 10.10.2016 года в границах, установленных на дату внесения 10.10.2016 года.

Поскольку судом установлено, что земельный участок с кадастровым № частично расположен на землях лесного фонда, а также выделенный из него участок с № полностью расположен на землях лесного фонда, суд полагает требования истцов об обязании СНТ «Заря» и Лагоды В.Н. об освобождении указанного земельного участка, а также образованных из них на основании актов СНТ «Заря» впоследствии земельных участков, законными и обоснованными, поскольку, исходя из смысла гражданского законодательства, если СНТ «Заря» не имело прав на спорный земельный участок, следовательно оно не могло передать указанные права иным лицам, в частности предоставить члену СНТ Лагоде В.Н. огороженный им участок площадью 0,07 га, расположенный в границах земельного участка с кадастровым №, ранее являвшемся контуром 5 земельного участка с кадастровым №. Следовательно, требование истцов об обязании СНТ «Заря» и Лагода Владимира Николаевича освободить самовольно занятый земельный участок в выделе № квартале № Выборгского участкового лесничества Северо-Западного- филиала ЛОГКУ «ЛЕНОБЛЛЕС» площадью 0,07 га, путем демонтажа ограждения и самовольно воздвигнутых строений, а также осуществления его рекультивации с целью приведения в состояние пригодное для использования является законным, обоснованным, подтверждается материалами дела и подлежит удовлетворению.

Рассматривая требование ЛОГКУ «Ленобллес» к Лагоде В.Н. о взыскании ущерба, причинённого государственному лесному фонду РФ, в размере <данные изъяты> рубль, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, земельный участок площадью 0,07 га предоставлен Лагоде В.Н. решением общего собрания членов СНТ «Заря» от 25.05.2017 года, согласно которому земельные участки были предоставлены из коллективно-долевой в единоличную собственность членам СНТ, в том числе Лагоде В.Н. (Т. 3 л.д. 229-230).

Таким образом, судом установлено, что Лагода В.Н. получил в личное пользование земельный участок, в отношении которого он мог добросовестно полагать, что участок предоставлен ему на законном основании, в связи с чем суд полагает взыскание с него меры ответственности в виде возмещения ущерба, причинённого государственному лесному фонду РФ, в размере <данные изъяты> рубль необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При указанных обстоятельствах суд полагает исковые требования истцов частично обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области», Выборгского городского прокурора в интересах Российской Федерации, Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора к Садоводческому некоммерческому товариществу «Заря», Лагоде Владимиру Николаевичу о взыскании ущерба, причиненного государственному лесному фонду в сумме <данные изъяты> рублей, признании недействительными сведений о границах земельного участка с кадастровым №, внесенных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области в государственный кадастр недвижимости 18.09.2015 и сведений о границах земельного участка с кадастровым №, внесенных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области в государственный кадастр недвижимости 10.10.2016, обязании СНТ «Заря» и Лагода Владимира Николаевича освободить самовольно занятый земельный участок в выделе № квартале № Выборгского участкового лесничества Северо-Западного филиала ЛОГКУ «Ленобллес» площадью 0,07 га, путем демонтажа ограждения и самовольно воздвигнутых строений, а также осуществления его рекультивации с целью приведения в состояние пригодное для использования удовлетворить частично.

Признать недействительными сведения о границах земельного участка с кадастровым №, внесенные филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области в государственный кадастр недвижимости 18.09.2015 года и сведения о границах земельного участка с кадастровым №, внесенные филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области в государственный кадастр недвижимости 10.10.2016 года.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Заря» и Лагоду Владимира Николаевича освободить самовольно занятый земельный участок в выделе № квартале № Выборгского участкового лесничества Северо-Западного филиала ЛОГКУ «Ленобллес» площадью 0,07 га, путем демонтажа ограждения и самовольно воздвигнутых строений, а также осуществления его рекультивации с целью приведения в состояние пригодное для использования.

В удовлетворении исковых требований Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области» к Садоводческому некоммерческому товариществу «Заря», Лагоде Владимиру Николаевичу о взыскании ущерба, причиненного государственному лесному фонду в сумме <данные изъяты> рублей, а также в остальной части исковых требований Выборгского городского прокурора в интересах Российской Федерации, Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора к Садоводческому некоммерческому товариществу «Заря», Лагоде Владимиру Николаевичу отказать.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья: Д.Ю. Гришин