Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1082/2015 ~ М-1049/2015 от 28.09.2015

РЕШЕНИЕ    

Именем Российской Федерации

Пос. Шексна 18 декабря 2015 года

    Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Ляпковой И.Ю.,

с участием прокурора Червяковой Т.А.,

при секретаре Малышевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации сельского поселения Ершовское к Трандафиловой Т.Н. о выселении из нежилого помещения и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация сельского поселения Ершовское обратилась в суд с иском с Трандафиловой Т.Н. о выселении из нежилого помещения и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указала, что Трандафилова Т.Н. проживает в <адрес> д. <адрес> и работает социальным педагогом в МОУ «Ершовской основной общеобразовательной школе». ДД.ММ.ГГГГ на основании договора №, отдел по управлению муниципальной собственностью передал в оперативное управление Ершовской школе - здание детского сада, находящееся по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между МОУ «Ершовской основной образовательной школой» и ответчицей заключен договор безвозмездного пользования нежилым помещением в <адрес> для проживания воспитателя дошкольной группы. Общая площадь помещения составляет <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ Управлением муниципальной собственности Шекснинского муниципального района и БОУ ШМР «Ершовской основной образовательной школой» заключен договор № о закреплении муниципального общества на праве оперативного управления - здание детского сада по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к договору № от ДД.ММ.ГГГГ здание детского сада исключено из перечня объектов недвижимости, закрепленное на праве оперативного управления за Ершовской школой. На основании этого, распоряжением администрации Шекснинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № изъято из оперативного управления здание детского сада у МОУ «Ершовской основной образовательной школы» и включено в состав казны <данные изъяты>. Ответчица зарегистрирована в спорном нежилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок и здание детского сада находится в собственности муниципального образования сельского поселения Ершовское на основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией сельского поселения Ершовское ДД.ММ.ГГГГ ответчику предложено добровольно сняться с регистрационного учета и освободить занимаемое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время Трандафилова Т.Н. так и не освободила спорное нежилое помещение. В связи с этим просят суд выселить Трандафилову Т.Н. из нежилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>. Обязать УФМС по Шекснинскому району снять с регистрационного учета Трандафилову Т.Н., по адресу: <адрес>

Определением Шекснинского района суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление образования Шекснинского муниципального района

Определением Шекснинского района суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ для участия в деле в качестве соответчика и законного представителя несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 привлечена Ласточкина Е.В., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Иванов В.В.

    В судебном заседании представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Чегодин В.А. поддержал исковые требования в полном объеме, указав, что граждане проживать в нежилом помещении не могут, в связи с чем необходимо руководствоваться нормами ГК РФ, а не ЖК РФ.

Ответчик Трандафилова Т.Н. и её представитель Маланина Ю.А. исковые требования не признали в полном объеме, суду пояснили, что помещение для проживания Трандафиловой было предоставлено, одновременно с её трудоустройством в детский сад <адрес>, по месту проживания по адресу <адрес> Трандафилова была зарегистрирована, где оплачивала расходы по водоснабжению и электроснабжению, другого жилого помещения у Трандафиловой Т.Н., её дочери Ласточкиной Е.В., а также у несовершеннолетних детей <данные изъяты>. нет. Считают, что законных оснований для выселения ответчиков и снятии Трандафиловой Т.Н. с регистрационного учета нет, просят в удовлетворении исковых требований Администрации сельского поселения Ершовское отказать.

Соответчик и законный представитель несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 - Ласточкина Е.В., а также их представитель Маланина Ю.А. суду пояснили, что постоянно она и её дочь зарегистрированы в <адрес>, сын зарегистрирован в <адрес>, однако в настоящее время она и её <данные изъяты> дети фактически они проживают у Трандафиловой Т.Н. в <адрес>, другого жилья они не имеют, считаю, что они не могут быть лишены жилья.

Представитель третьего лица Администрации Шекснинского муниципального района по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, Дорогова С.В. с исковыми требованиями Администрации сельского поселения Ершовское согласилась, поскольку нежилое помещение предоставленное Администрацией Ершовской школы не является жилым и не могло быть предоставлено для проживания ответчиков.

Управление образования Шекснинского муниципального района о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не прибыли, заявлений не представили.

ОУФМС России по Вологодской области в Шекснинском районе в судебное заседание представителя не направили.

Представитель третьего лица МОУ «Ершовская школа» - директор школы Хитилова О.И. подтвердила, что в оперативном управлении школы до <данные изъяты> года находилось здание детского сада в д<адрес>, часть помещений которого в <данные изъяты> году не использовалась, а детский сад нуждался в квалифицированных специалистах. В связи с чем ею как директором школы с Трандафиловой Т.Н., которая работает в школе и по настоящее время был заключен договор безвозмездного пользования нежилым помещением по адресу <адрес>, регистрация Трандафиловой Т.Н. была произведена администрацией сельского поселения. При этом она лично по указанию работников администрации писала заявление с просьбой зарегистрировать Трандафилову Т.Н. не в здании детского сада, а в её личном доме без указания номера дома, однако регистрация Трандафиловой Т.Н. была произведена по адресу <адрес>, при этом она понимала, что в нежилом помещении регистрация по месту жительства невозможна.

Третье лицо Иванов В.В. и его представитель по доверенности Тихомирова Л.С. исковые требования поддержали, указав, что между администрацией сельского поселения Ершовское и Ивановым В.В. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды здания детского сада, расположенного по адресу <адрес>, то есть нежилого здания, где фактически проживают граждане, в том числе Трандафилова и её семья, что препятствует использованию и Ивановым В.В. здания по договору аренды в полном объеме.

    Выслушав представителя истца, ответчиков и их представителя, третьих лиц, изучив с документами в деле, заслушав заключение прокурора, суд считает исковые требования администрации сельского поселения Ершовское о выселении из нежилого помещения и снятии с регистрационного учета Трандафиловой Т.Н., подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Отделом по управлению муниципальной собственностью и муниципальным образовательным учреждением «Ершовская основная общеобразовательная школа» заключен договор о закреплении за муниципальным образовательным учреждением «Ершовская основная общеобразовательная школа» муниципального имущества на праве оперативного управления. Перечень данного имущества перечислен в приложении № и в данный перечень входит здание детского сада по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным общеобразовательным учреждением «Ершовская основная общеобразовательная школа» Трандафиловой Т.Н. заключен договор безвозмездного пользования нежилым помещением здания детского сада по адресу: <адрес> для проживания воспитателя дошкольной группы МОУ «Ершовская ООШ», с целью создания благоприятных условий для оказания образовательных и воспитательных услуг.

Фактически с данного периода времени Трандафилова Т.Н. зарегистрировалась и стала проживать в данном нежилом помещении, о чем свидетельствует выписка из домовой книги.

Согласно данным трудовой книжки Трандафилова Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в МОУ «Ершовская основная общеобразовательная школа» воспитателем дошкольной группы временно. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя дошкольной группы постоянно, где и работает по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ Управление муниципальной собственности Шекснинского муниципального района и БОУ Шекснинского муниципального района «Ершовская основная общеобразовательная школа» заключили договор о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за БОУ Шекснинского муниципального района «Ершовская основная общеобразовательная школа». В приложении № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ указан перечень объектов недвижимости, среди которых указанно и здание детского сада, расположенное по адресу: <адрес>

В соответствии с распоряжением начальника Управления муниципальной собственности Шекснинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ из оперативного управления МОУ «Ершовская школа» изъято здание детского сада, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> года ввода в эксплуатацию, балансовой стоимостью <данные изъяты> рублей и включено в состав казны <данные изъяты>.

На основании данного распоряжения ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образование сельское поселение Ершовское зарегистрировала право собственности на здание детского сада, назначение : нежилое здание, площадь <данные изъяты> кв.м, количество этажей <данные изъяты>, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>., и на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: здание детского сада, площадь <данные изъяты> кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения Ершовское и Ивановым В.В., как единственным участником аукциона, заключен договор аренды здания детского сада общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Здание предоставляется арендатору во временное пользование для оказания бытовых услуг населению.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией сельского поселения Ершовское в адрес Трандафиловой Т.Н. направлено письменное предложение добровольно сняться с регистрационного учета и освободить занимаемое ею нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Трандафилова Т.Н. отказалась добровольно освободить занимаемое ею нежилое помещение и сняться с регистрационного учета.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика МОУ «Ершовская школа» направила в адрес Трандафиловой Т.Н. соглашение о расторжении договора безвозмездного пользования нежилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ и уведомление об освобождении занимаемого нежилого помещения № в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании в нежилом помещение по адресу <адрес> зарегистрирована Трандафилова Т.Н., но фактически проживает её дочь Ласточкина Е.В. и двое её несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно уведомления Администрации Шекснинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Трандафилова Т.Н. принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с уведомлениями Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ Ласточкина Е.В. и ФИО1 на территории <адрес> недвижимого имущества не имеет, постоянно зарегистрирована по адресу<адрес>.; ФИО2 принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Из документов следует, что спорное нежилое помещение по адресу <адрес> изначально имело назначение нежилого и жилым в установленном законом порядке никогда не признавалось.

Исходя из смысла ч.2 ст. 15 ЖК РФ, нежилое помещение представляет собой изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и предназначено для использования в целях, не связанных с проживанием в этом помещении.

Из материалов дела, а также из объяснений сторон и третьих лиц следует, что нежилое помещение, расположенное в здании детского сада по адресу <адрес>, используется ответчиками с целью постоянного проживания. Кроме того ответчик Трандафилова Т.Н. проживает в нежилом помещении и имеет по указанному адресу регистрацию, а Ласточкина Е.В. и её малолетние дети ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. хотя и проживают по адресу <адрес>, однако регистрации по месту фактического проживания не имеют.

Администрацией Ершовской школы ДД.ММ.ГГГГ направлено Трандафиловой Т.Н. претензия об освобождении нежилого помещения, которая в то же время получена Трандафиловой Т.Н.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> администрация Ершовской школы не имела законных оснований предоставлять для постоянного проживания граждан, в связи с чем данное нежилое помещение занимается ответчиками в отсутствие законных на то оснований. Кроме того проживание ответчиков в нежилом помещении по адресу: <адрес>, принадлежащем Администрации сельского поселения Ершовское на праве собственности, нарушает права истца, влечет нецелевое использование имущества, препятствует собственнику пользоваться и распоряжаться этим имуществом в полной мере. Регистрация Трандафиловой Т.Н. в спорном нежилом помещении сама по себе не является доказательством наличия у помещения статуса жилого и соблюдения порядка вселения в жилое помещение, поскольку является административным актом и не порождает каких-либо жилищных прав.

Доводы представителя ответчиков о том, что истцом не соблюден порядок изменения и расторжения договора, а также, что не соблюден срок, предусмотренный для расторжения договора аренды судом быть приняты как основания для отказа в удовлетворении исковых требований поскольку нежилое помещение в аренду ответчикам не передавалась, а договор безвозмездного пользования нежилым помещением для проживания заключенный между МОУ «Ершовская основная общеобразовательная школа» и Трандафиловой Т.Н. противоречит требованиям Жилищного законодательства.

В связи с чем, суд полагает, что Трандафилова Т.Н., Ласточкина Е.В. и её несовершеннолетние дети ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. подлежат выселению из нежилого помещения, одновременно Трандафилова Т.Н. подлежит снятию с регистрационного учета по адресу <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации сельского поселения Ершовское - удовлетворить.

Выселить Трандафилову Т.Н., Ласточкину Е.В., ФИО1 и ФИО2 из нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Снять Трандафилову Т.Н. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись И.Ю.Ляпкова