Решение по делу № 2-404/2019 ~ М-135/2019 от 28.03.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года с. Калтасы Республики Башкортостан

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ахмерова Р. Р.,

при секретаре Яндубаевой А.А.,

с участием истца Смирновой ФИО., ее представителя, адвоката Садыковой ФИО.,

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РБ по доверенности ФИО.,

представителя третьего лица, ГБУЗ РБ <данные изъяты> ЦРБ ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирновой ФИО к Государственному Учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан (краткое наименование ГУ-УПФ РФ в <адрес> РБ) об отмене решения в части отказа включить в специальный стаж периодов работы в связи с лечебной деятельностью, обязании включить периоды работы, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения,

установил:

Смирнова ФИО обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. По решению ответчика ее страховой стаж на момент обращения определен в размере 25 лет 07 месяцев 05 дней, в том числе, трудовой стаж по лечебной деятельности определен 1 год 1 месяц 29 дней и отказано в удовлетворении ее обращения по мотиву отсутствия необходимого стажа. Ответчик отказал включить в льготный трудовой стаж периоды работы в должности <данные изъяты>) и <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 года 05 месяцев 03 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 02 месяца 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 месяцев 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 04 месяца 29 дней. Кроме того, ответчик отказался включить в льготный стаж, периоды работы в должности <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 06 месяцев 20 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 01 месяц 20 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 года 08 месяцев 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 29 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 04 года 11 месяцев 06 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 26 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 05 месяцев 01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 06 месяцев 27 дней, в связи с тем, что данные периоды не предусмотрены правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, а также с 01.01.2015 г. данные периоды не предусмотрены «Списками работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Также в специальный стаж не включены периоды прохождения курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 05 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 05 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 05 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 05 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 14 дней, в общей сложности календарно 70 дней, в связи с тем, что данные периоды не предусмотрены правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Истец не согласна с отказом, поскольку вышеуказанные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> необходимо включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с применением льготного порядка исчисления (1 год за 1 год и 3 месяца), так как отказ во включении указанных периодов в соответствии с действующим законодательством нарушает ее права, поскольку на момент обращения в пенсионный фонд стаж медицинской деятельности составил в сельской местности более 25 лет, однако, он был неверно подсчитан ответчиком и указан в размере 01 год 01 месяц 29 дней.

Истец просит суд отменить решение ГУ – УПФ в <адрес> Республики Башкортостан в части отказа включить в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Просит обязать включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии указанные периоды работы, признать с ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Смирнова ФИО в ходе подготовки к судебному заседанию уточнила свои исковые требования, в которых она отказалась от исковых требований в части включения периода отпуска по уходу за <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 08 месяцев 14 дней, а также отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 дня.

В остальной части исковые требования оставила без изменения, просила их удовлетворить.

Представитель Смирновой ФИО. адвокат Садыкова ФИО. требования истицы поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

При этом, Садыкова ФИО. суду показала, что Смирнова ФИО. за периоды работы <данные изъяты>, не только осуществляла прием и передачу <данные изъяты>, но и сама, согласно должностным обязанностям, непосредственно на постоянной основе оказывала лечебную помощь больным, осуществляла перевязки, брала анализы, имела доступ к работе с лекарствами, имеющими в своем составе <данные изъяты> средства. Более того, Смирнова ФИО за вышеуказанные периоды работы осуществляла дополнительно обязанности <данные изъяты>. В обоснование доводов Смирновой ФИО. были представлены Амбулаторные журналы, в частности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за другие периоды, из которых усматривается, что Смирнова ФИО. оказывала лечебную медицинскую помощь населению. Кроме того, адвокат Садыкова ФИО в судебном заседании показала, что согласно Сводному протоколу № (пункт № <данные изъяты>) имеют класс условий труда 3.2, т.е. вредные условия работы, в связи с чем, Смирновой ФИО. ежемесячно производится доплата в размере <данные изъяты> от денежного оклада. На основании вышеизложенного, адвокат Садыкова ФИО. просила суд удовлетворить исковые требования Смирновой ФИО в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ по доверенности ФИО в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать за необоснованностью, согласно доводам, изложенным в возражении на исковое заявление, при этом пояснила, что досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности производится в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии у заявителя не менее 25 лет специального стажа лечебной деятельности. Учитывая льготный характер указанной пенсии законодателем четко ограничен круг лиц, осуществляющих медицинскую деятельность. Для этой цели Правительством РФ утверждаются Списки учреждений и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсий. В ходе документальной проверки специального стажа работы Смирновой (ФИО установлено, что в соответствии со штатными расписаниями <данные изъяты> ЦРБ за проверяемые периоды на тот момент были утверждены по общебольничному персоналу должности «<данные изъяты>»- в количестве <данные изъяты> единиц. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Смирновой ФИО – <данные изъяты> предоставить отпуск по уходу за <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Смирновой ФИО.- <данные изъяты> предоставить отпуск без сохранения заработной платы по уходу за <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Смирновой ФИО.- <данные изъяты> считать приступившей к работе после <данные изъяты> отпуска с ДД.ММ.ГГГГ.; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. – Смирнову ФИО. –<данные изъяты> командировать в <адрес> УПК по усовершенствованию очно-заочный цикл с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. очно с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с сохранением занимаемой должности, средней заработной платы, оплаты проезда к месту учебы и обратно, оплатой за проживание в гостинице, общежитии на условиях, установленных правительством.

Согласно табелям учета рабочего времени, штатных расписаний за проверяемый период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. представленных на проверку установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, количество отработанных часов Смирновой ФИО. указаны по должности «<данные изъяты> и заработная плата начислялась как <данные изъяты>», а с ДД.ММ.ГГГГ. по должности «<данные изъяты>

Согласно штатным расписаниям <данные изъяты> ЦРБ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. утверждены по общебольничному персоналу наименование должностей: «<данные изъяты> в количестве 4,5 единицы, «<данные изъяты>» в количестве 4,5 единицы. Других должностей, а именно <данные изъяты> нет, и не было.

Согласно штатным расписаниям <данные изъяты> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кроме должности <данные изъяты> в количестве 5 единиц, в скорой неотложной помощи утверждены наименования должностей: «<данные изъяты>» в количестве 1,0 единиц, «<данные изъяты>» в количестве 5,0 единиц. Других должностей, а именно <данные изъяты> в штатных расписаниях в скорой медицинской помощи больницы нет, и не было.

Согласно штатному расписанию <данные изъяты> ЦРБ на ДД.ММ.ГГГГ. по общебольничному медицинскому персоналу в отделении скорой и неотложной медицинской помощи утверждены наименования должностей: «<данные изъяты>» в количестве 1,0 единиц, «<данные изъяты>» в количестве 5,0 единиц, «<данные изъяты>» в количестве 2,0 единиц, «<данные изъяты> в количестве 3,0 единиц.

В соответствии со штатным расписанием <данные изъяты> ЦРБ на ДД.ММ.ГГГГ., на ДД.ММ.ГГГГ. по общебольничному медицинскому персоналу в отделении скорой и неотложной медицинской помощи утверждены наименования должностей: «<данные изъяты>» в количестве 1,0 единиц, «<данные изъяты>» в количестве 5,0 единиц, «<данные изъяты>» в количестве 2,0 единиц, «<данные изъяты>» в количестве 3,0 единиц.

Согласно штатному расписанию <данные изъяты> ЦРБ на ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ по общебольничному медицинскому персоналу в отделении скорой и неотложной медицинской помощи утверждены наименования должностей: «<данные изъяты>» в количестве 1,0 единиц, «<данные изъяты>» в количестве 4,0 единиц, «<данные изъяты>» в количестве 2,0 единиц, «<данные изъяты>» в количестве 2,0 единицы.

В соответствии со штатным расписанием <данные изъяты> ЦРБ на ДД.ММ.ГГГГ., на ДД.ММ.ГГГГ. по общебольничному медицинскому персоналу в отделении скорой и неотложной медицинской помощи утверждены наименования должностей: «<данные изъяты>» в количестве 1,0 единиц, «<данные изъяты>» в количестве 5,0 единиц, «<данные изъяты>» в количестве 2,0 единиц, «<данные изъяты>» в количестве 2,0 единицы.

Согласно штатному расписанию <данные изъяты> ЦРБ на ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ по общебольничному медицинскому персоналу в отделении скорой и неотложной медицинской помощи утверждены наименования должностей: «<данные изъяты>» в количестве 5,0 единиц, «<данные изъяты>» в количестве 3,0 единиц, «<данные изъяты>» в количестве 2,0 единицы.

Согласно штатному расписанию <данные изъяты> ЦРБ на ДД.ММ.ГГГГ по общебольничному медицинскому персоналу в отделении скорой и неотложной медицинской помощи утверждены наименования должностей: «<данные изъяты>» в количестве 5,0 единиц, «<данные изъяты>» в количестве 3,0 единицы, «<данные изъяты>» в количестве 2,0 единицы.

Согласно штатному расписанию <данные изъяты> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в отделении скорой и неотложной медицинской помощи утверждены наименования должностей: «<данные изъяты>» в количестве 5,0 единиц, «<данные изъяты>» в количестве 3,0 единиц, «фельдшер <данные изъяты>» в количестве 2,0 единицы.

Согласно штатному расписанию и приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Смирнова ФИО. переведена в отделение скорой медицинской помощи <адрес> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

В индивидуальных сведениях о трудовом стаже Смирновой ФИО за период работы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета в представленных страхователем (работодателем) индивидуальных сведениях о трудовом стаже работника за период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, то есть по ДД.ММ.ГГГГ. не проставлены коды особых условий труда, как медицинскому работнику. Других документов, подтверждающих специальный (медицинский) стаж работы на проверку не представлены.

В специальный стаж для начисления досрочной страховой пенсии по основанию п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» может быть включена не вся медицинская деятельность, а только та, которая протекала в учреждениях и должностях, поименованных в соответствующих списках, утвержденных Правительством РФ.

По утверждению представителя ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ, продолжительность специального стажа Смирновой ФИО. на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет – 01 год 01 месяц 29 дней.

В специальный стаж не включены периоды работы в должностях: «<данные изъяты>) и <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 03 года 05 мес. 03 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 01 год 02 мес. 14дн.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 11 мес. 15 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 23 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 02 года 04 мес. 29 дн.; периоды работы в должности <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 02 года 06 мес. 20 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 01 год; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 01 год 01 мес. 20 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – 03 года 08 мес. 02 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 29 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 04 года 11 мес. 06 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 26 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 05 мес. 01 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 01 год 06 мес. 27 дн. А так же курсы повышения квалификации в периоды работы в этих должностях: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 05 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 11 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 05 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 11 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 03 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 05 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 11 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 05 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 14 дн.; отпуск без сохранения заработной платы в период работы в этих должностях: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; отпуск по уходу за <данные изъяты> (после ДД.ММ.ГГГГ.) в периоды работы в этих должностях: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 01 год 08 мес. 14 дн. – поскольку данные должности и данные периоды: курсы повышения квалификации, отпуск без сохранения заработной платы, отпуск по уходу за <данные изъяты> (после ДД.ММ.ГГГГ.) не предусмотрены Списками наименования должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.09.1991г. №464 и №781 от 29.10.2002г. и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г., №516, а также с 01.01.2015 года данные периоды не предусмотрены «Списками работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 для исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Должности, как <данные изъяты> и другие не предусмотрены Номенклатурой, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999г. №377, поэтому работа в этих должностях не включается в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Далее представитель Пенсионного Фонда ФИО. в своем возражении указала, что в исковом заявлении Смирнова ФИО ссылается на то, что она одновременно выполняла работы <данные изъяты> в соответствии с должностными инструкциями. В типовой должностной инструкции в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.11.2009 года №869 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей, руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» в должностные обязанности <данные изъяты> входит: осуществление приема и передачи вызовов персоналу свободных выездных бригад, оперативное руководство выездными бригадами, знать местонахождение бригад, контроль за оперативностью работы выездных бригад». Из вышеизложенного следует: во-первых, что выполнение <данные изъяты> одновременно работы <данные изъяты> типовыми должностными инструкциями не предусмотрено; во-вторых, в соответствии с п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим лечебную деятельность…», утвержденного Постановлением Правительства №781, предусмотрено включение в специальный стаж периодов работы в должностях, учреждениях, указанных в списке, при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В связи с этим продолжительность рабочего времени выполнения функции <данные изъяты> для включения в специальный стаж должна быть в объеме полной ставки.

Продолжительность стажа лечебной деятельности в сельской местности и поселках городского типа 01 год 01 месяц 29 дней не дает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представитель третьего лица ГБУЗ <данные изъяты> ЦРБ ФИО, в суде показала, что кроме приема вызовов скорой медицинской помощи, Смирнова ФИО выполняла обязанности по лечению граждан и просила суд удовлетворить исковые требования истицы.

Свидетель ФИО суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ работает <данные изъяты> ГБУЗ РБ <данные изъяты> ЦРБ. Далее свидетель ФИО суду показал, что в связи с тем, что <данные изъяты> работает только в дневное время, Смирнова ФИО выполняла ее обязанности в вечернее время. Кроме того, кроме приема вызовов, Смирнова ФИО также осуществляла забор крови, других анализом, осуществляла перевязку травмированных.

Выслушав пояснения сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Смирнова ФИО обратилась в ГУ УПФ РФ по <адрес> РБ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ-УПФ РФ в <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по стрости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж истца включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве <данные изъяты> (засчитано в льготном исчислении – 1 год, как за 1 год и 3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве <данные изъяты> (засчитано календарно 05 месяцев 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (засчитано календарно 02 месяца 05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (засчитано календарно с 01 месяц 19 дней).

Согласно записям трудовой книжки и справке, выданной ГБУЗ РБ <данные изъяты> центральная районная больница от ДД.ММ.ГГГГ Смирнова (до замужества ФИО в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список 2002 года), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила 2002 года).

До вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и указанных выше Списка и Правил, вопросы назначения досрочной трудовой пенсии по старости регулировались ст. 81 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятыми во исполнение указанного Закона Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 (Список 1991 года), регулировавшим вопросы включения в стаж периодов работы до 01.11.1999, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (Список 1999 года) и Правилами исчисления сроков выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (Правила 1999 года), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, регулировавшими вопросы включения в стаж периодов работы с ноября 1999 года.

В соответствии со Списком 1991 года право на пенсию за выслугу лет предоставлялось среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа ГУ – УПФ РФ в <адрес> РБ во включении в специальный стаж периода работы Смирновой ФИО. в должности <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ не имелось, соответственно суд в этой части принимает решение о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В силу п. 2 Постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", действовавшего в указанные периоды, работникам здравоохранения, указанным в Списке, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) исчислялся за 1 год и 3 месяца.

Исходя из изложенного, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы Смирновой ФИО. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж в льготном порядке из расчета один год работы за один год и три месяца.

В то же время, в остальной части исковых требований, суд считает необходимым Смирновой ФИО. отказать по нижеследующим обстоятельствам.

Номенклатурой медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.10.1999 N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения" предусмотрены должности, относящиеся к среднему медицинскому персоналу, в том числе, самостоятельные должности: фельдшера, фельдшера-лаборанта, фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам. При этом в Список 1999 года, действовавший с 01.11.1999, были включены лишь некоторые из должностей, относящихся к должностям среднего медицинского персонала. В указанный Список должность <данные изъяты>, в качестве должности, работа в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включена не была.

Не предусмотрено включение в специальный стаж периодов работы в должности <данные изъяты> и действующим в настоящее время Списком 2002 года.

В силу пункта 3 Правил 2002 года в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается лишь работа в должностях и учреждениях, включенных в Список.

Отсутствие указания в разделе "Наименование должностей" Списка 1999 года и Списка 2002 года должности <данные изъяты> не дает правовых оснований для включения работы в указанной должности с ноября 1999 года в специальный медицинский стаж.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2009 года N 310-О-О.

Доводы истицы о том, что при исполнении обязанностей <данные изъяты>, Смирнова ФИО., исполняла обязанности по оказанию медицинской помощи населению, суд находит несостоятельными, по нижеследующим обстоятельствам.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.03.1999 N 100 утверждены положения по должностям <данные изъяты>, которые предполагают различные по своим функциям должностные обязанности.

Согласно Положению о фельдшере (медицинской сестре) по приему и передаче вызовов станции скорой медицинской помощи, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.03.1999 N 100, в должностные обязанности фельдшера (медицинской сестры) по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи входит осуществление приема и своевременной передачи вызовов персоналу свободных выездных бригад, осуществление оперативного руководства всеми выездными бригадами, контроль за оперативностью работы выездных бригад, умение пользоваться современными методами связи и др.

Таким образом, в основные должностные обязанности <данные изъяты> не входит непосредственное и постоянное оказание медицинской помощи населению.

Наличие в должностных обязанностях <данные изъяты> положения о том, что при обращении больных и пострадавших они обязаны оказывать скорую и неотложную медицинскую помощь, не свидетельствует о том, что <данные изъяты> осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в течение полного рабочего дня, как того требует п. 5 Правил 2002 года, в иной должности, нежели <данные изъяты>. Основными обязанностями истицы оставались обязанности <данные изъяты>

Кроме того, суд отклоняет доводы представителя третьего лица и свидетеля ФИО, так как в соответствии с действующим законодательством, при исчислении льготного стажа работы свидетельские показания в качестве доказательств приняты быть не могут.

Исходя из изложенного, оснований для удовлетворения, остальной части исковых требований Смирновой ФИО не имеется.

При этом, суд отклоняет исковые требования истца о включении в льготный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации могут быть включены в льготный стаж только в случае, если они приходятся на периоды работы, которые подлежат включению в стаж.

Кроме того, суд отклоняет доводы Смирновой ФИО и ее адвоката Садыковой ФИО о том, что истица в оспариваемый период совмещала обязанности <данные изъяты>, на том основании, что о совмещении обязанностей каких-либо документальных доказательств суду не предоставлено.

В то же время, на ссылку представителя истца адвоката Садыковой ФИО о том, что Смирнова ФИО., кроме того, имеет право на исчисление льготного стажа, в связи с вредными условиями ее труда, суд находит, что о льготном исчислении стажа работы Смирнова ФИО. в ГУ-УПФ РФ в <адрес> РБ, не обращалась. В связи с чем, в данном судебном заседании указанные обстоятельства рассмотрены быть не могут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Смирновой ФИО к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РБ удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РБ включить в специальный стаж работы Смирновой ФИО, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в льготном исчислении из расчета один год работы за один год работы и три месяца в должности <данные изъяты>) и <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РБ в пользу Смирновой ФИО расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: Р. Р. Ахмеров