Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-12/2021 (12-211/2020;) от 16.12.2020

Дело № 12-12/2021 Копия

Р Е Ш Е Н И Е

12 января 2021 года г. Очер Пермского края

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Гилёвой О.М.,

при секретаре судебного заседания Шардаковой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Очерского района Пермского края на постановление КНД и ЗП администрации Очерского городского округа Пермского края от 10.12.2020 №220, которым П.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Очерского городского округа Пермского края от 10.12.2020 П.А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ с назначением административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

В протесте на указанное постановление прокурор Очерского района просит его отменить как незаконное с направлением дела на новое рассмотрение. Протест мотивирован тем, что материалы дела не содержат доказательств вины П.А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. Не установлена причинно-следственная связь между фактом употребления П.А.А. спиртных напитков в присутствии детей и причинением вреда их моральному и нравственному развитию. Считает, что при вынесении постановления о привлечении П.А.А. к административной ответственности должным образом не исследованы обстоятельства дела, перечень которых закреплен в ст. 26.1 КоАП РФ.

В судебном заседании прокурор, представитель КДН и ЗП администрации Очерского городского округа, П.А.А., извещенные о дате и времени судебного заседания, участие не принимали, однако их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Согласно п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, они несут ответственность за воспитание и развитие своих детей; родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Из постановления КНД и ЗП администрации Очерского городского округа Пермского края от 10.12.2020 №220 следует, что П.А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 20 мин., находясь дома по адресу: <адрес>, употребляла спиртное в присутствии несовершеннолетних детей П.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, тем самым подавая отрицательный пример своим детям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

В силу ст. 29.10, ст. 26.11 КоАП РФ постановлении по делу об административном правонарушении должно содержат мотивированное решение по всем вопросам, подлежащим выяснению и разрешению по делу об административном правонарушении, оценка которых производится на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В нарушение данных требований закона, при рассмотрении дела комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, исходила лишь из имеющегося факта употребления П.А.А. спиртных напитков, не установив факт употребления спиртных напитков в присутствии несовершеннолетних детей, а также факта совершения действий, которые оказали негативное влияние на воспитание детей.

Имеющиеся в материалах дела письменные объяснения П.А.А., рапорт инспектора ПДН ФИО5, акт обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетних детей от ДД.ММ.ГГГГ, не позволяют прийти к выводу о бесспорно доказанном факте употребления П.А.А. в присутствии несовершеннолетних детей спиртных напитков, нанесший вред их моральному и нравственному развитию. В связи с чем, её вина в ненадлежащем исполнении родительских обязанностей, ответственность за что наступает по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, не подтверждена.

Из положений ст.1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Поскольку по данному делу не представлено достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих виновность П.А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в связи с чем постановление КНД и ЗП администрации Очерского городского округа <адрес> нельзя признать обоснованным и законным и в силу п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ оно подлежит отмене с прекращением производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

При этом оснований для направления административного материала в отношении П.А.А. на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Очерского городского округа <адрес> судом не установлено.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Протест прокурора Очерского района Пермского края удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Очерского городского округа Пермского края от 10.12.2020 в отношении П.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Копия верна: судья