Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1987/2011 ~ М-1837/2011 от 30.06.2011

Дело № 2-1987/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Красноярск        09августа2011года

Кировский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Тыченко С.В.,

с участием:

истца Стрельцовой Н.В.,представителя истца Поляковой М.В,и третьего лица Поляковой Г.П,Яковлевой Е.В.,действующей на основании доверенности,

при секретаре Петровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стрельцовой Натальи Владимировны,действующей в интересах несовершеннолетней Стрельцовой Анастасии Павловны,Поляковой Марины Валерьевны,действующей в интересах несовершеннолетней Поляковой Алисы Максимовны к <данные изъяты> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Полякова Галина Петровна,Стрельцова Наталья Владимировна,действующая в интересах несовершеннолетней Стрельцовой Анастасии Павловны,Полякова Марина Валерьевна,действующая в интересах несовершеннолетней Поляковой Алисы Максимовны обратились в суд с иском к администрации <адрес> о признании за Стрельцовой Н.В.,Стрельцовой А.П.,Поляковой А.М.права собственности в равных долях в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>,<адрес>.

В обоснование своих требований сослались на то,что07.12.1983г.ФИО13.и членам его семьи была предоставлена для проживания квартира,расположенная по адресу <адрес>,ул.<адрес>.Квартира предоставлялась от <данные изъяты>,на основании решения исполнительного комитета городского совета народных депутатов от23.11.1983г. №.Контрольный талон к ордеру №от07.12.1983г.В ордере на жилое помещение стоит штамп «Служебная».В настоящее время в квартире зарегистрировано и проживают четверо:Полякова Г.П.,Стрельцова Н.В.,Полякова М.В.и несовершеннолетние Стрельцова А.П.,Полякова А.М..Поляков В.М.умер21.11.1992года.Согласно договору найма служебного помещения данная квартира находится в муниципальной собственности.Согласно информации Департамента <данные изъяты> спорная квартира числится в Реестре муниципального жилищного фонда.Обратившись с заявлением на изменение статуса спорной квартиры в Администрацию <адрес>,получили отказ,согласно которому жилищным законодательством не предусмотрен данный порядок.Согласно выписке из технического паспорта,квартира является изолированным помещением,перепланировки не имеет,общая площадь44,60кв.м.,в том числе жилая31,60кв.м.Истцы несут бремя содержания спорной квартиры.По мнению истцов,после передачи служебных жилых помещений в муниципальную собственность,они утрачивают свой статус служебного жилья и к ним применяется правовой режим,установленный для жилых помещений,предоставляемых по договорам социального найма.

Позднее истцами было подано уточненное исковое заявление в котором истцы просили признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение,расположенное по адресу <адрес>,<адрес>,общей площадью44,6кв.м.за Стрельцовой Натальей Владимировной1/3долю квартиры,за несовершеннолетними Стрельцовой Анастасией Павловной1/3долю квартиры,Поляковой Алисой Максимовной1/3долю квартиры.При этом Полякова Галина Петровна указана в качестве третьего лица.Сослались на доводы,указанные в первоначальном исковом заявлении.

В судебном заседании истец Полякова Г.П.и ее представитель Поконов А.А.,действующий на основании доверенности,исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.Просили признать за Стрельцовой Н.В.,Стрельцовой А.П.,Поляковой А.М.право собственности в равных долях в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>,<адрес>При этом истец Полякова Г.П.отказалась от участия в приватизации спорной квартиры,о чем предоставила соответствующее заявление.

В судебном заседании истец Стрельцова Н.В.,представитель истцов Поляковой М.В,и третьего лица Поляковой Г.П,-Яковлева Е.В.,действующая на основании доверенности, поддержали исковое заявление в полном объеме,по изложенным в нем доводам,с учетом уточнения к иску,представив нотариально заверенные отказы от участия спорного жилого помещения Поляковой Г.П.и Поляковой М.В.

Представитель ответчика-администрации <адрес>-в судебное заседание не явился,о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом,причины неявки суду не сообщил.

Представители третьих лиц - администрации <адрес>,Управление <данные изъяты> краю,<данные изъяты>»,будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела,не явились,о причина неявки суд не уведомили.

В силу ст.233ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика,извещенного о времени и месте судебного заседания,не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие,дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание,что ответчик,будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела,в судебное заседание не явился,с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался,а также,с учетом позиции истцов,изъявивших согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства,суд полагает возможным разрешить спор в порядке,предусмотренном главой22ГПК РФ (заочное производство).

Суд,исследовав материалы дела,заслушав участвующих в деле лиц,находит требования законными,обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.35Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст.5Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от29декабря2004года,к жилищным правоотношениям,возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации,Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей,которые возникнут после введения его в действие.

Ст.62ЖК РФ предусмотрено.что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом,квартира,часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч.1ст.217ГК РФ имущество,находящееся в государственной или муниципальной собственности,может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц,в порядке,предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.ст.2,11Закона РФ от04июля1991года «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации,занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде,включая жилищный фонд,находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд),на условиях социального найма,вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи,а также несовершеннолетних в возрасте от14до18лет,приобрести эти помещения в собственность на условиях,предусмотренных настоящим Законом,иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц,в том числе несовершеннолетних.Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно,в порядке приватизации,жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст.8Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.Следовательно,если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения,то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Право собственности на недвижимое имущество,с учетом положений ст.233ГК РФ,возникает смомента государственной регистрации.

При этом в силу п.3ст.10ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений,установивших жилищные права и обязанности.

Согласно ст.ст.17,18ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия,возникновения,прекращения,перехода,ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.Права на недвижимое имущество,установленные решением суда,подлежат регистрации на общих основаниях.Момент возникновения права определяется решением суда.

Судом установлено,что ФИО8работал в <данные изъяты> <адрес> с31.05.1982г.по03.01.1989г.,что подтверждается справкой заверенной директором <данные изъяты> ФИО9, (л.д.14).На основании решения исполкома горсовета депутатов трудящихся от23.11.1983года № (ордер от07.12.1983г. №) ему была предоставлена двухкомнатная <адрес> в <адрес> на состав семьи из4человек.Согласно свидетельству о смерти11-СП № ФИО14 умер21.11.1992года.

Согласно сообщения заместителя руководителя <данные изъяты> ФИО10жилое помещение,расположенное по адресу <адрес>,<адрес>,числится в Реестре муниципального жилищного фонда с03.01.1998г.на основании решения Красноярского городского Совета народных депутатов от08.07.1993 № «О включении в состав муниципальной собственности предприятий,организаций и структурных подразделений <данные изъяты>»

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>» и Поляковой Г.П. (где в качестве членов семьи указаны дочь Стрельцова Н.В.,дочь Полякова М.В.,внучка Стрельцова А.П.,внучка Полякова А.М.) был заключен типовой договор найма жилого помещения №,при этом в данном договоре правовой статус спорного жилого помещения указан как Муниципальный.Вместе с тем,согласно ответу администрации <адрес> за № П-129,данному на обращение заявителя об изменении статуса названной квартиры,этот объект недвижимости является служебным помещением.

В соответствии с выпиской из домовой книги,в указанной квартире в настоящее время проживают и состоят на регистрационном учете:Полякова Г.П. (квартиросъемщик) с25.04.1984на основании ордера; Стрельцова Н.В. (дочь) с10.07.1992г.в ФЛС с25.04.1984г.по достижении возраста; Полякова М.В. (дочь) с13.03.1998г.в ФЛС с25.04.1984на основании ордера по достижении возраста; Стрельцова А.П. (внучка) в ФЛС с03.12.1999г.на основании заявления; Полякова А.М. (внучка) в ФЛС с08.10.2008г.на основании заявления.Поляков В.М. (муж) состоял на регистрационном учете с25.04.1984г.на основании ордера,снят с такового21.11.1992г.по причине смерти.

При этом,как видно из представленных согласий на приватизацию,оформленных в нотариальном порядке,Полякова Г.П.и Полякова М.В.от участия в приватизации обозначенного жилого помещения отказываются.

Согласно выписке из технического паспорта от11.04.2011года,выданной Красноярским отделением филиала ФГУП «<данные изъяты>»,спорное жилое помещение является изолированной квартирой,расположенной по адресу: <адрес>.ул.<адрес>,общей площадью44,6кв.м.,в том числе жилой площадью31,6кв.м.,подсобной площадью13,0кв.м.и вспомогательной площадью0,7кв.м.Самовольная перепланировка помещения не осуществлялась.

Согласно справкам МБУ <адрес> <данные изъяты> от13.05.2011г.за №№ 152,153,155Стрельцова (Цветкова,Свистякова) Н.В.,Полякова А.М.,Стрельцова А.П.право бесплатной приватизации жилого помещения в <адрес> не реализовали (л.д.32-34).

Согласно справок <данные изъяты>»,по состоянию на31.12.1998г.спорная квартира на праве собственности не зарегистрирована.Кроме того,согласно сообщению <данные изъяты> по <адрес>,отсутствуют в Едином государственном реестре прав и записи о регистрации прав на спорную квартиру (л.д.35,36).

В силу ст.93ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти,органом местного самоуправления,государственным унитарным предприятием,государственным или муниципальным учреждением,в связи с прохождением службы,в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью3ст.104ЖК Р предусмотрено,что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений,прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ,государственной должности субъекта РФ или иной выборной должности.Прекращение трудовых отношений,пребывания на государственной должности,а также увольнение со службы являются основаниями для прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В настоящее время истцы в трудовых отношениях с собственником спорного жилого помещения не состоит.

Таким образом,при рассмотрении дела установлено,что истцы были вселены в обозначенную квартиру в1983году на законном основании - по служебному ордеру; постоянно проживают в указанном помещении,являющемся изолированным.Фактически как служебная указанная квартира не используется с1989года,когда наниматель прекратил трудовые отношения в названным предприятием.Данное жилое помещение03.01.1998года было передано в муниципальную собственность и,согласно выписке из реестра,в качестве служебной не значится (л.д.13,17).

Суд находит,что после передачи в муниципальную собственность спорная квартира утратила подобный статус,а потому к ней должны применяться нормы закона,определяющие правовой режим жилых помещений,предоставленных на основании договоров социального найма.В связи с этим граждане,которые занимают указанные жилые помещения,вправе приобрести их в собственность в порядке приватизации.При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении спорной квартиры из числа служебных не может препятствовать осуществлению прав истцов как нанимателей жилья по договору социального найма,поскольку их права не должны ущемляться несвоевременным разрешением собственником муниципального жилья правового статуса помещения и оформления соответствующих документов.

Закрепленное в ст.ст.2,11Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно,однократно,в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Суд исходит из того,что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения,то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке,которое должно быть зарегистрировано органами,осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество,на основании судебного решения.Удовлетворяя требования истцов,суд основывается на том,что поскольку государство устанавливает в законе право гражданина на получение жилья в собственность,то оно должно обеспечить и возможность реализации этого права.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-199,233ГПК РФ,суд

РЕШИЛ:

Признать за Стрельцовой Натальей Владимировной,Стрельцовой Анастасией Павловной,Поляковой Алисой Максимовной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру по адресу:<адрес>,по1/3доле за каждым.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г.Красноярска заявление об отмене заочного решения в течение7дней со дня вручения ему его копии решения,стороны вправе обжаловать решение суда путем подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение10дней после истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Судья              С.В.Тыченко