Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-300/2020 от 11.11.2020

№ 5-300/2020

УИД-37RS0017-01-2020-000633-27

П О С ТА НО В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 декабря 2020 года город Родники

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Кузнецова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении К.С.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, русским языком владеющего, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, несовершеннолетних детей, иных иждивенцев не имеющего, инвалидности не имеющего, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

К.С.К. совершил повторно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 18:21 по 18:23 часов К.С.К. находился в общественном месте, а именно: в торговом зале магазина Магнит-Парский торговой сети АО «Тандер», расположенном по адресу: <адрес>, зная о режиме повышенной готовности, введенном Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», ограничениях, установленных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Ивановской области, обязательных для граждан, введенных данным Указом с учетом изменений, внесенных в него Указом Губернатора Ивановской области от 28.08.2020 года №124-уг, на основании Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в нарушении п. 8 Указа без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих) и рук (перчаток или средств для обработки рук (кожных антисептиков), будучи лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ (06.05.2020 года Родниковским районным судом Ивановской области был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 200 рублей), и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, К.С.К., будучи извещенным о дате, времени, месте рассмотрения дела в порядке КоАП РФ, не явился, из материалов дела следует, что с протоколом при его составлении был ознакомлен и согласен, из письменных объяснений К.С.К. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вину свою признает, в содеянном раскаивается.

В судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Родниковский» С.Е.С., будучи извещенным о дате, времени, месте рассмотрения дела в порядке КоАП РФ, не явился.

С учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Судья, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Исследовав представленные в судьи материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое административным кодексом Российской Федерации или законам субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Частью 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с учетом изменений, внесенных в него Указом Губернатора Ивановской области от 28.08.2020 года № 124-уг на основании Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 года № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 18.03.2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области с 18.03.2020 года введен режим повышенной готовности, установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы. Ивановская область определена территорией, в границах которой предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с п. 8 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в ред. с учетом изменений, внесенных в него Указом Губернатора Ивановской области от 28.08.2020 года № 124-уг) граждане при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, в общественном транспорте, включая легковое такси, а также при контакте с другими гражданами (за исключением совместно проживающих членов семьи) обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)) (за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Ивановской области, в которых использование перчаток обязательно).

Вина К.С.К. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАПРФ, доказана полностью исследованными по делу доказательствами.

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении К.С.К. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАПРФ, составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. При составлении данного протокола права и обязанности, установленные ст.25.1 КоАПРФ, а также положения ст.51 КонституцииРФ К.С.К. были разъяснены, с протоколом он был ознакомлен и согласен с ним, замечаний не имел. Как следует из содержания протокола об административном правонарушении: ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 18:21 по 18:23 часов К.С.К. находился в общественном месте, а именно: в торговом зале магазина Магнит-Парский торговой сети АО «Тандер», расположенном по адресу: <адрес>, зная о режиме повышенной готовности, введенном Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 г. № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», ограничениях, установленных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Ивановской области, обязательных для граждан, введенных данным Указом с учетом изменений, внесенных в него Указом Губернатора Ивановской области от 28.08.2020 года №124-уг, в нарушении п. 8 Указа без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук, будучи лицом, ранее 06.05.2020 года привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно постановлению судьи Родниковского районного суда Ивановской области от 6 мая 2020 года по делу № К.С.К. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за нахождение без уважительных причин вне места проживания, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1200 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Вина К.С.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАПРФ, подтверждается также его письменным объяснением от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что К.С.К. факт нахождения его ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 18:21 по 18:23 часов в торговом зале магазина Магнит-Парский торговой сети АО «Тандер», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук, будучи лицом, ранее привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не отрицает, рапортом УУП МВО МВД России «Родниквоский» С.В.А. на имя начальника МО МВД России «Родниковский» С.Р.А. о выявлении нарушения Указа Губернатора Ивановской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг, где указано о том, что К.С.К. в торговом зале магазина Магнит-Парский торговой сети АО «Тандер» без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук, будучи лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, письменным объяснением свидетеля П.А.А., директора магазина Магнит-Парский торговой сети АО «Тандер» от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердивший указанный факт, письменным объяснением свидетеля З.Н.В. продавца магазина Магнит-Парский торговой сети АО «Тандер» от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердившей указанный факт, фотоматериалами.

Исследованные по делу доказательства оценены судьей в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАПРФ.

Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой.

Исследованные по делу доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными, и в совокупности достаточными для признания К.С.К. виновным в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

С учетом изложенного, судья квалифицирует действия К.С.К. по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие, отягчающие ответственность правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья признает признание вины лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим ответственность правонарушителя, в соответствии с ст.4.3 КоАПРФ, судья признает повторное совершение К.С.К. однородного административного правонарушения, за которое он уже подвергался административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАПРФ суд не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАПРФ, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАПРФ, не нарушен.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, учитывая обстоятельства дела, характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, в совокупности, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, судья считает возможным назначить К.С.К. административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в минимальном размере. Назначение данного наказания, по мнению судьи, сможет способствовать предупреждению совершения К.С.К. новых административных правонарушений.

Руководствуясь ст. 4.1-4.3, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

К.С.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Предупредить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты для уплаты штрафа:

идентификатор 18880437200192914876, УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН 3729017713, ОКТМО 24623000, номер счета получателя № 40101810700000010001, БИК 042406001, КБК 18811601201019000140.

Разъяснить, что квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Родниковского районного суда Ивановской области в течение шестидесяти суток со дня вступления данного постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кузнецова Е.В.