Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2091/2021 ~ М-1320/2021 от 18.03.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2021 года                      г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего Асабаевой Д.Т.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района Митереве И.Е.,

при секретаре судебного заседания Петиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № 4 Управления МВД России по г. Самаре об установлении административного надзора в отношении Родионова В.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 4 Управления МВД России по г. Самаре обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Родионова В.Н., дата г.р., указав, что последний имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве. Просил установить в отношении Родионова В.Н. административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; пребывать в жилом или ином помещении, являющимся местом его жительства или пребывания, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин следующих суток.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Родионов В.Н. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, согласно уведомления, судебное извещение вручено ему лично 30.03.2020 г. Ходатайство об отложении судебного заседания, не заявил, причины неявки в судебное заседание не сообщил.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего представителя истца.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Самары Митерева И.Е., полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить частично, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что Родионов В.Н., дата г.р., осужден 03 сентября 2018 г. приговором Октябрьского районного суда г. Самары по *** к лишению свободы сроком на 3 года 4 месяца без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговору в действиях Родионова В.Н. имеется опасный рецидив преступлений (л.д.16).

Постановлением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 11 июля 2019 г. ходатайство осужденного Родионова В.Н. об изменении вида исправительного учреждения – удовлетворено и Родионов В.Н., осужденный по приговору Октябрьского районного суда г. Самары от 03 сентября 2018 г., из исправительной колонии строгого режима в колонию – поселение на неотбытый срок 01 год 08 месяцев 18 дней.

Постановлением Советского районного суда г. Самары от 26 декабря 2019 г. ходатайство Родионова В.Н., дата г.р., об условно – досрочном освобождении от отбывания наказания – удовлетворено. Освобожден Родионов В.Н., дата г.р., осужденный приговором Октябрьского районного суда г. Самары от 03 сентября 2018 г. условно – досрочно на неотбытый срок 1 год 03 месяца 04 дня. На Родионова В.Н. возложена обязанность в срок не позднее 10 дней после освобождения из исправительного учреждения встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за поведением осужденных, а также не менять места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за поведением осужденных, являться на регистрацию в контролирующий орган 1 раз в месяц.

Таким образом, в настоящее время Родионов В.Н. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления и вынесения приговора) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункту 1 части 3 статьи 5 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Для лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N64-ФЗ, к числу которых относится административный ответчик, срок административного надзора определяется сроком погашения судимости, данный срок не может быть изменен судом в зависимости от личности поднадзорного лица, его поведения, образа жизни и иных обстоятельств.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об установлении в отношении Родионова В.Н. административного надзора сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требования начальника отдела полиции № 4 Управления МВД России по г. Самаре об установлении в отношении Родионова В.Н. административного надзора сроком на три года, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.

В силу статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению (ч.2 ст.4 Закона N64-ФЗ).

Администрацией исправительного учреждения Родионов В.Н. характеризовался положительно, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрялся администрацией учреждения. В употреблении наркотических средств и спиртных напитков замечен не был. Был трудоустроен в ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области, к труду относится добросовестно, нарушений трудовой дисциплины не допускает. По приговору суда иска не имеет. Социально – полезные связи поддерживал. По приговору суда до осуждения по месту жительства характеризовался удовлетворительно. Находился на консультативном наблюдении в наркологическом диспансере с 29 октября 2015 г. с диагнозом «Пагубное употребление алкоголя».

По мнению суда, возложение на Родионов В.Н. обязанности явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, будет эффективно способствовать исправлению осужденного, при том, что количество, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено в пределах, установленных п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", не является максимальным и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Из приговоров Октябрьского районного суда г. Самары от 03 сентября 2018 г. и от 15 марта 2011 г. следует, что Родионов В.Н. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ***. Обстоятельства совершенных преступлений, а именно, в вечернее время, подтверждают необходимость установления Родионову административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов, следующих суток.

Таким образом, выбранные административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

При разрешении дела следует принять во внимание, что Родионов В.Н. не лишен возможности обратиться в будущем в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений и (или) о досрочном прекращении административного надзора, если представит доказательства наличия предусмотренных для этого статьей 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 4 Управления МВД России по г. Самаре к административному ответчику Родионову В.Н. об установлении административного надзора, - удовлетворить частично.

Установить в отношении Родионова В.Н., дата., проживающего по адресу: адрес, административный надзор сроком на 8 (восемь лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Родионова В.Н., дата., проживающего по адресу: адрес, следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение десяти дней.

В окончательной форме решение суда изготовлено 06 апреля 2021 г.

Судья                           Д.Т. Асабаева