Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3188/2014 ~ М-3412/2014 от 11.07.2014

Дело №2-3188/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2014 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Куликовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Алексашиной М.Н.,

с участием в деле: истицы – Михалкиной В. Ф., представителя истца Михалкиной В.Ф. - Шукшиной И.А. действующей на основании части 5 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия, в лице представителя Копыловой О. С., действующей по доверенности №1056 от 01.10.2013г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михалкиной В. Ф. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск о признании незаконным и отмене решения ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск № 727686/460 от 30 апреля 2014 года, понуждении включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Михалкина В.Ф. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск о признании незаконным и отмене решения ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск № 727686/460 от 30 апреля 2014 года, понуждении включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование своего иска Михалкина В.Ф. указала, что 14 февраля 2014 года она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Решением ответчика № 27686/460 от 30 апреля 2014 года ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа работы 30 лет (по мнению ответчика, стаж на дату обращения, то есть на 14 февраля 2014 года составил 13 лет 3 месяца 16 дней).

С вышеуказанным решением она не согласна, в связи с чем просила суд признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия № 27686/460 от 30 апреля 2014 года в части не включения в специальный стаж периодов работы с 04 ноября 1991 года по 17 мая 1996 года (в том числе период нахождения на больничном листе по беременности и родам с 21 ноября 1995 года по 17 мая 1996 года), с 06 января 1997 года по 22 января 1999 года в должности заведующей фельдшерским пунктом Лямбирской центральной районной больницы с Н. Чекаевка, с 23 января 1999 года по 31 декабря 2005 года (в том числе курсы повышения квалификации с 31 октября 2001 года по 28 декабря 2001 года) в должности заведующей Чекаевским ФАП (ФП, медпункта).

Обязать ответчика периоды работы с 04 ноября 1991 года по 17 мая 1996 года (в том числе отпуск по беременности и родам с 21 ноября 1995 года по 17 мая 1996 года), с 06 января 1997 года по 22 января 1999 года в должности заведующего Чекаевским фельдшерско-акушерским пунктом Лямбирской центральной районной больницы, с 23 января 1999 года по 31 декабря 2005 года (в том числе курсы повышения квалификации с 31 октября 2001 года по 28 декабря 2001 года) в должности заведующего Чекаевским фельдшерско-акушерским пунктом МУЗ «Берсеневская амбулатория» включить в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении 1 (один) год работы за 1 (один) год и 3 (три) месяца.

Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 14 февраля 2014 года.

В судебном заседании истица Михалкина В.Ф. и её представитель Шукшина И.А. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия – Копылова О.С. относительно иска Михалкиной В.Ф. возразила, просила оставить его без удовлетворения, пояснив, что истице законно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что 14 февраля 2014 года Михалкина В.Ф. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Решением начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 27686/460 от 30 апреля 2014 года Михалкиной В.Ф. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа работы 30 лет (стаж на дату обращения, то есть на 30 апреля 2014года составил 13 лет 3 месяца 16 дней).

Вышеуказанным решением в специальный стаж Михалкиной В.Ф. не включены следующие периоды работы:

- с 04 ноября 1991 года по 17 мая 1996 года (в том числе период нахождения на больничном листе по беременности и родам с 21 ноября 1995 года по 17 мая 1996 года), с 06 января 1997 года по 22 января 1999 года в должности заведующей фельдшерским пунктом Лямбирской центральной районной больницы с Н. Чекаевка.

- с 23 января 1999 года по 31 декабря 2005 года (в том числе курсы повышения квалификации с 31 октября 2001 года по 28 декабря 2001 года) в должности заведующей Чекаевским ФАП. (по лицевым счетам), заведующей ФП (по тарификации), заведующей медпунктом (по штатным расписаниям).

Суд считает решение начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 27686/460 от 30 апреля 2014 года незаконным, по следующим основаниям.

04 ноября 1991 года Приказом № 56-к от 01.11.1991 года Михалкина В.Ф. принята на должность заведующей-медсестры фельдшерским пунктом.

20 января 1999 года на основании Постановления Главы Лямбирского района №5 от 19.01.1999 г. фельдшерский пункт переименован в «Фельдшерско-акушерский пункт».

22 января 1999 года Михалкина В.Ф. переведена в МУЗ «Берсеневская амбулатория» на должность заведующей п. Чкаевского фельдшеско-акушерского пункта – медсестры.

23 января 1999 года Приказом №120 от 23.01.1999 г. принята в МУЗ «Берсеневская амбулатория» на должность заведующей п. Чкаевского фельдшеско-акушерского пункта – медсестры.

01 января 2006 года Приказом № 105 от 30.12.2005г. переведена в МУЗ Лямбирского района Республики Мордовия «Лямбирская ЦРБ» на должность заведующей п. Чкаевского фельдшеско-акушерского пункта – медсестры (л.д. 11-13).

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно абз. 3 пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

О чем также гласит правовая позиция, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Следовательно, досрочная пенсия по старости за выслугу лет назначается только в зависимости от вида деятельности - лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и стажа по этой специальности.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Оспариваемые периоды работы истицы с 04 ноября 1991 года по 17 мая 1996 года (в том числе отпуск по беременности и родам с 21 ноября 1995 года по 17 мая 1996 года), с 06 января 1997 года по 22 января 1999 года в должности заведующего Чекаевским фельдшерско-акушерским пунктом Лямбирской центральной районной больницы, с 23 января 1999 года по 31 декабря 2005 года (в том числе курсы повышения квалификации с 31 октября 2001 года по 28 декабря 2001 года) в должности заведующего Чекаевским фельдшерско- акушерским пунктом МУЗ «Берсеневская амбулатория» подлежат включению в специальный стаж истице в льготном исчислении по следующим основаниям.

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а)лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б)лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте6 настоящих Правил.

Порядок назначения пенсии в течение спорных периодов регулировался также постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, которым утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждения, работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет; постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, которым утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения, и Правилами исчисления выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 установлено, что исчисление сроков выслуги работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Аналогичное положение содержались в Правилах исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066.

В стаж засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях и должностях предусмотренных Списком, то есть врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Из представленных в судебное заседание документов, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды с 04 ноября 1991 года по 17 мая 1996 года (в том числе период нахождения на больничном листе по беременности и родам с 21 ноября 1995 года по 17 мая 1996 года), с 06 января 1997 года по 22 января 1999 года в должности заведующей фельдшерским пунктом Лямбирской центральной районной больницы с Н. Чекаевка, с 23 января 1999 года по 31 декабря 2005 года (в том числе курсы повышения квалификации с 31 октября 2001 года по 28 декабря 2001 года) в должности заведующей Чекаевским ФАП (ФП, медпункта) Михалкина В.Ф. выполняла трудовые функции по оказанию медицинской помощи.

Согласно штатным расписаниям медицинских учреждений Лямбирского района на 1991-1999гг. в штате Н. Чекаевского медицинского пункта предусмотрена должность заведующей медицинским пунктом.

Согласно должностной инструкции заведующего фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшера ГБУЗ РМ Лямбирская центральная районная больница, заведующая ФАП обязана:

- оказывать доврачебную медицинскую помощь населения на территории деятельности ФАП: вести амбулаторный прием на ФАП; вести больных на дому; оказывать первую неотложную медицинскую помощь при острых заболеваниях и несчастных случаях (ранения, кровотечения, отравления и др.) с последующим вызовом врача к этому больному (пострадавшему) или направлением его в больницу. Своевременно направлять нуждающихся во врачебной медицинской помощи в соответствующие ЛПУ. Выполнять врачебные назначения. Проводить профилактические прививки и диагностические пробы взрослому населению, противоэпидемические и противопаразитные мероприятия; подворные обходы по эпидемическим показаниям с целью выявления инфекционных больных, контактных с ним лиц и подозрительных на инфекционные заболевания; санитано-просветительную работу среди населения. Обследует в пределах своей компетенции и профессиональных прав население, устанавливает диагнозы, назначает и проводит лечение, выполняет медицинские манипуляции и профилактическую работу…

Как следует из представленных документов, истица Михалкина В.Ф. была ознакомлена с вышеуказанной должностной инструкцией.

Анализируя должностные права и обязанности заведующей ФАП, действовавшие ГБУЗ РМ Лямбирская центральная районная больница можно сделать вывод, что Михалкина В.Ф. как заведующая ФАП оказывала медицинскую помощь как медицинский работник.

Кроме того, тот факт, что Михалкина В.Ф., как заведующая ФАП действительно оказывала медицинские услуги сельскому населению, проживающему в поселке Чекаевский подтверждается справкой Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 23 ноября 2013 года № 3846 (л.д. 33).

Суд полагает незаконным отказ ответчика во включении в специальный стаж в льготном исчислении периода нахождения Михалкиной В.Ф. на больничном листе по беременности и родам с 21 ноября 1995 года по 17 мая 1996 года, в период работы в должности заведующей-медсестрой Чекаевским фельдшерским пунктом.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а)лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б)лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, всельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Кроме того, согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных работников в оплачиваемых отпусках.

Из пункта 7 постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 375/24-11 следует, что во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Следовательно, период нахождения на больничном листе по беременности и родам с 21 ноября 1995 года по 17 мая 1996 года должен быть включен в специальный стаж Михалкиной В.Ф. в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Кроме этого, суд полагает незаконным отказ ответчика во включении в специальный стаж в льготном исчислении периода с 31 октября 2001 года по 28 декабря 2001 года, указанного как «период нахождения на курсах повышения квалификации» и считает необходимым включить в специальный стаж период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 31 октября 2001 года по 28 декабря 2001 года исходя из следующего.

В силу специальных нормативных актов для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Поскольку применительно к статьям 167 и 187 Трудового кодекса Российской Федерации, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно архивной справки с 31 октября 2001 года по 28 декабря 2001 года в соответствии с приказом № 111-АХЧ от 22 октября 2001 года по МУЗ «Берсеневская амбулатория» истица Михалкина В.Ф. была командирована на курсы повышения квалификации (л.д. 35), по окончании которых ей было выдано свидетельство № 485 о прохождении повышения квалификации от 28 декабря 2001 года (л.д.38).

Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации № 186 от 05 июня 1998 года «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием» для медицинских работников прохождение курсов повышения квалификации является обязательным выполнением работы.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 предусматривается зачет в специальный стаж периодов работы, выполняемых постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу специфики лечебной деятельности обучение на курсах повышения квалификации необходимо медицинским работникам, поскольку все перечисленные периоды направлены на выполнение общей цели - повышение уровня знаний, квалификации медицинского работника, что имеет особенно важное значение в осуществлении задач, связанных с конституционным правом каждого на здоровье, квалифицированную медицинскую помощь.

На основании статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года «Право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное знание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельностью. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительное образования (повышение квалификации, специализация)…».

Следовательно, по мнению суда, период работы Михалкиной В.Ф. с 04 ноября 1991 года по 17 мая 1996 года (в том числе период нахождения на больничном листе по беременности и родам с 21 ноября 1995 года по 17 мая 1996 года), с 06 января 1997 года по 22 января 1999 года в должности заведующей фельдшерским пунктом Лямбирской центральной районной больницы с Н. Чекаевка, с 23 января 1999 года по 31 декабря 2005 года (в том числе курсы повышения квалификации с 31 октября 2001 года по 28 декабря 2001 года) в должности заведующей Чекаевским ФАП (ФП, медпункта подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении один год работы за один год и 3 месяца.

Согласно с части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации не допустимо в отношении некоторых групп граждан отступление от конституционного принципа равенства граждан перед законом. То есть, все граждане, отработавшие необходимый льготный стаж, имеют равное право на получение пенсии за выслугу лет.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

На момент обращения Михалкиной В.Ф. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, то есть на 14 февраля 2014 года с учетом зачтенных ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия периодов работы, а также признанных судом подлежащими зачету оспариваемых периодов работы, истица имела достаточный специальный стаж более 30 лет (30 лет 2 месяца и 18 дней).

Следовательно, с учетом того, что специальный стаж истицы на день обращения в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, право на назначение досрочной трудовой пенсии по нормам подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2002 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у истицы возникло с 14 февраля 2014 года.

Анализируя представленные сторонами письменные доказательства по делу, пояснения сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования Михалкиной В.Ф. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исковое заявление оплачено Михалкиной В.Ф. государственной пошлиной в размере 200 рублей (л.д.9). При этом уплаченная истицей государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 200 рублей.

В этой связи, истице подлежат возмещению понесенные ею судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Михалкиной В. Ф. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск о признании незаконным и отмене решения ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск № 727686/460 от 30 апреля 2014 года, понуждении включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия № 27686/460 от 30 апреля 2014 года в части не включения в специальный стаж периодов работы Михалкиной В. Ф. с 04 ноября 1991 года по 17 мая 1996 года (в том числе период нахождения на больничном листе по беременности и родам с 21 ноября 1995 года по 17 мая 1996 года), с 06 января 1997 года по 22 января 1999 года в должности заведующей фельдшерским пунктом Лямбирской центральной районной больницы с Н. Чекаевка, с 23 января 1999 года по 31 декабря 2005 года (в том числе курсы повышения квалификации с 31 октября 2001 года по 28 декабря 2001 года) в должности заведующей Чекаевским ФАП (ФП, медпункта).

Обязать ответчика периоды работы с 04 ноября 1991 года по 17 мая 1996 года (в том числе отпуск по беременности и родам с 21 ноября 1995 года по 17 мая 1996 года), с 06 января 1997 года по 22 января 1999 года в должности заведующего Чекаевским фельдшерско-акушерским пунктом Лямбирской центральной районной больницы, с 23 января 1999 года по 31 декабря 2005 года (в том числе курсы повышения квалификации с 31 октября 2001 года по 28 декабря 2001 года) в должности заведующего Чекаевским фельдшерско- акушерским пунктом МУЗ «Берсеневская амбулатория» включить в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении 1 (один) год работы за 1 (один) год и 3 (три) месяца.

Обязать ответчика назначить Михалкиной В. Ф. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 14 февраля 2014 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Михалкиной В. Ф. 200 (двести) рублей в возмещение расходов, понесенных истицей по оплате государственной пошлины.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение судом изготовлено 29 августа 2014 года.

Председательствующий:

Судья И.В. Куликова