Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-195/2012 ~ М-63/2012 от 19.01.2012

Дело № 2-195/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2012 года

Североморский городской суд Мурманской области в составе:

Председательствующего судьи Хворостовской Л.А.

При секретаре Краснояровой Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой Елены Анатольевны к Филиалу № 1 Управления финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по Мурманской области, войсковой части 39024 о взыскании расходов, связанных с оплатой проезда к месту проведения отдыха и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Алексеева Е.А. обратилась в суд с иском к соответчикам о взыскании расходов, связанных с оплатой проезда к месту проведения отдыха и обратно.

В обоснование иска указала, что работает в должности ... в войсковой части 39024, которая состоит на финансовом обеспечении в филиале № 1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области.

На основании приказов командира в/ч 39024 № 266,144 от 22.07.2010 года и 16.06.2011 года ей был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск с 20.09.2010 года по 13.10.2010 года с правом на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно. Местом проведения отпуска являлся г.Анталья (Турция), куда она следовала по маршруту Мурманск-Москва железнодорожным транспортом, а затем самолетом Москва-Анталья и обратно возвращалась этим же маршрутом.

После возвращения из отпуска она представила в финансовый орган войсковой части авансовый отчет и проездные документы, подтверждающие понесенные ею расходы по проезду в отпуск и обратно.

Однако ответчик отказал ей в возмещении расходов в части оплаты проезда авиатранспортом по маршруту Москва-Анталья-Москва, в связи с отсутствием справки от авиаперевозчика о стоимости перелета по территории Российской Федерации.

Полагая отказ в возмещении расходов по проезду в отпуск незаконным, просила взыскать с Филиала № 1 УФО МО РФ по Мурманской области (довольствующего органа в/ч 39024) стоимость проезда в пределах границы РФ в сумме 11677 руб.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования, дополнительно указав, что расходы по проезду в отпуск железнодорожным транспортом по маршруту Мурманск - Москва - Мурманск составили 3375,50 руб., стоимость авиаперелета по маршруту Москва-Анталья-Москва согласно справке туроператора составила 10722,64 руб. Поскольку туристическая компания отказала ей произвести расчет стоимости перелета по территории России, входящей в стоимость авиабилета, просит взыскать расходы по проезду по данному маршруту согласно справке ООО «Мурманские кассы» о стоимости авиаперелета до ближайшего аэропорта границы РФ - Москва-Сочи-Москва в сумме 8302 руб.

Представитель ответчика – Филиала №1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменном мнении просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что в соответствии с пунктом 10 Правил основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта с отметкой органа пограничного контроля о месте пересечения государственной границы РФ. В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником учреждения предоставляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.

В представленных документах Алексеевой Е.А., подтверждающих проезд по маршруту Москва-Анталия-Москва, отсутствует справка транспортной организации о стоимости перелета по территории Российской Федерации, включенной в стоимость предоставленных ею авиабилетов, в связи с чем, определить стоимость перелета по территории Российской Федерации не представляется возможным. Просит в удовлетворении иска отказать. Против оплаты железнодорожных билетов по маршруту Мурманск-Москва-Мурманск в общей сумме 3375 руб. 50 коп. возражений не имеют.

Представитель в/ч 30924, извещенный о дате и времени рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеется уведомление, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Заслушав истицу, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как установлено судом, Алексеева Е.А. состоит в трудовых отношениях с в/ч 39024, проживает в районе Крайнего Севера, и подпадает под перечень лиц, на которых согласно ст.1 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» распространяется действие указанного Закона.

Согласно приказу командира части № 226 от 22.07.2010 истице был предоставлен очередной отпуск с 20.09.2010 года по 13.10.2010 года, а согласно приказу командира в/ч 39024 №144 от 16.06.2011 года в дополнение к приказу от 22.07.2010 года №226 истице предоставлено право на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска г.Анталья (Турция) до ближайшей к месту пересечения границы (аэропорт Сочи) и обратно.

С целью проведения отпуска в избранном месте отдыха истцом была приобретена туристическая путевка, оплачен пакет туристских услуг, в стоимость которого входила стоимость авиаперелета по маршруту Москва - Анталья (Турция)- Москва.

К месту проведения отпуска и обратно истица следовала железнодорожным транспортом по маршруту Мурманск - Москва - Мурманск, и авиатранспортом по маршруту Москва (аэр.Шереметьево) – Анталья (Турция) – Москва (аэр. Шереметьево). По возвращении из отпуска предоставила в довольствующий орган в/ч 39024 для оплаты проездные документы, однако в возмещении расходов по маршруту Москва-Анталья-Москва ей отказано со ссылкой на установленный Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 порядок возмещения расходов при проведении работником отпуска за пределами РФ.

В представленном письменном мнении представитель филиала № 1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области просил отказать истице в удовлетворении ее требований об оплате проезда по маршруту Москва-Анталья-Москва, поскольку истицей не представлена справка транспортной организации о стоимости перелета по территории РФ, включенной в стоимость перевозочного документа (авиабилета).

Разрешая заявленный спор, суд приходит к следующему.

Согласно ст.325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно регламентирован Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» (далее по тексту – Правила).

Аналогичные положения в части возмещения расходов по проезду, указанным в ст.325 Трудового кодекса РФ, содержатся и в п.2 названных Правил.

В соответствии с абзацем 3 пункта 10 Правил в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы аэропорту работником учреждения представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.

Статьей 9 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О государственной границе РФ» определено, что воздушные суда пересекают Государственную границу РФ по специально выделенным воздушным коридорам пролета с соблюдением правил, устанавливаемых Правительством РФ.

Территория в пределах аэропорта, аэродрома, открытого для международных сообщений, является пунктом пропуска через Государственную границу РФ, но не самой линией границы. От пункта пропуска в аэропорту воздушный коридор пролета проходит над территорией РФ до линии Государственной границы РФ.

Таким образом, возмещению подлежит процентная часть стоимости воздушной перевозки, указанной в перевозочном документе, соответствующая процентному отношению ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии.

Значения ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов (в границах Российской Федерации), а также процентное отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии устанавливаются Главным центром Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.

Из представленных в материалы дела документов следует, что истица имеет проездные документы, электронный авиабилет, посадочные талоны, справки, загранпаспорт с отметками, подтверждающие ее пребывание в месте проведения отпуска – г.Анталья Турция.

Согласно представленных проездных документов, расходы истицы по оплате проезда железнодорожным транспортом по маршруту Мурманск - Москва - Мурманск составили 3375,50 руб. (1661,10 руб. + 1714,40 руб.).

Согласно справке туроператора ООО «Корал тревел» на тур по маршруту Москва Анталья-Москва стоимость авиаперелета эконом класса, входящего в пакет туристических услуг, предоставляемых туристам Алексеевой Елене и Алексееву Виктору, составила по 10722,64 руб. на одного туриста.

Стоимость проезда по территории РФ исходя из значений ортодромических расстояний, разработанных ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации», с применением ортодромических коэффициентов составляет по маршруту Москва (Шереметьево)-Анталья (Турция)-Москва (Шереметьево) - 3127,79 руб. (10722,64 руб. х 29,17 %).

Таким образом, взысканию в пользу истицы подлежат расходы по проезду к месту проведения отпуска и обратно по территории РФ в общей сумме 6503,29 руб. (1661,10 руб. + 1714,40 руб. + 3127,79 руб.).

Оснований для взыскания в пользу истицы компенсации проезда в большем размере по справке ООО «Мурманские кассы» о стоимости перелета по маршруту Москва-Сочи-Москва в размере 8302,00 руб. (л.д.9) не имеется, поскольку расходы на приобретение проездных авиабилетов по указанному маршруту истица не приобретала, в г.Сочи не отдыхала.

На основании изложенного суд удовлетворяет требования Алексеевой Е.А. частично.

Поскольку требования истицы основаны на нарушении ее прав, возникших в силу трудовых правоотношений с в/ч 39024, надлежащим ответчиком по делу суд полагает филиал № 1 Управления финансового обеспечения по Мурманской области, являющийся довольствующим органом для войсковой части 39024.

Войсковую часть 39024 суд от ответственности освобождает.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика филиала № 1 Управления финансового обеспечения по Мурманской области в доход местного бюджета госпошлину, от уплаты которой истец освобождена, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст.56 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (---, 1, ░░░ №) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ 2010 ░░░░ ░ ░░░░░ 6503,29 ░░░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 400 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░