Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-43/2013 ~ М-34/2013 от 10.01.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 февраля 2013 года пос.Одоев

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мелешкова А.А.,

при секретаре Кирсанове А.Ю., рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по заявлению Царева С.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Одоевском районе Тульской области об установлении факта постоянного проживания на территории, подвергшейся воздействию радиоактивных осадков вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,

установил:

Царев С.П. обратился в суд с заявлением, в котором просит установить факт его постоянного проживания на территории, подвергшейся воздействию радиоактивных осадков в следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивирует тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически постоянно проживал по адресу: <адрес> квартире своих родителей Царева А.С. и Царевой А.Б. и никуда не выбывал. В связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ происходила процедура оформления жилья и земельного участка, находящегося в пределах дома № в собственность родственниками, он не был постоянно зарегистрирован по указанному адресу. С ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрировался по адресу: <адрес>. Указанное жилье принадлежит на праве долевой собственности его сестрам Кулачковой Л.П. и Тимошиной В.П.. Согласно «Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) <адрес> входит в перечень территорий, подвергшихся воздействию радиоактивных осадков вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получал ежемесячную денежную выплату, как Проживающий в зоне с льготным социально-экономическим статусом. При обращении в Управление ПФР в Одоевском районе по вопросу изменения адреса доставки ЕДВ по новому месту регистрации, ему была предъявлена переплата ЕДВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. Установить факт постоянного проживания на территории, подвергшийся воздействию радиоактивных осадков вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ему необходимо для списания изменения излишне выплаченной суммы ЕДВ предъявленной Управлением Пенсионного фонда в Одоевском районе.

В судебном заседании истец Царев С.П. требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснив, что постоянно проживал в <адрес> и никуда не выезжал.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Одоевском районе Тульской области, по доверенности Гришина Е.Ю, не возражала по существу требований Царева С.П. поскольку подтверждается факт проживания последнего в <адрес>.

Представитель администрации МО Южно-Одоевское Одоевского района Тульской области, по доверенности Шишова Ю.В. в судебное заседание не явилась, поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений по существу требований не имеет.

Выслушав объяснения явившихся лиц, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение. Установление факта проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом порождает юридическое последствие – досрочное назначение пенсии.

Согласно пункту 8 ст.13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с п. 8 части первой ст. 13 настоящего Закона, к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с пунктом 7 части 1 ст. 27.1 указанного Закона право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, указанные в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона.

В соответствии со ст.27 ч.1 Конституции РФ и ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Из ст.20 ГК РФ следует, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.2 указанного Закону РФ №5242-1 местом пребывания признается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно; а местом жительства признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Аналогичные определения даны и в «Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» населенный пункт <адрес> отнесен к зоне проживания с льготно-экономическим статусом.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1 и ФИО2 подтвердили тот факт, что Царев С.П. постоянно проживает в <адрес>. После расторжения брака проживает у своих родителей в <адрес> и никуда не выезжал.

Из представленных документов следует, что Царев С.П. получал ЕДВ по категории «Проживающие в зоне с льготно-экономическим статусом». Согласно данным паспорта Царев С.П. снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а встал на регистрационный учет по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. То есть за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявитель нигде не был зарегистрирован.

Однако, согласно справке, выданной администрацией МО Южно-Одоевское Одоевского района ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что Царев С.П. проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Факт проживания Царева С.П. по указанному адресу подтверждается и сведениями из похозяйственной книги, а именно лицевым счетом №, из которого следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Царев С.П. является членом хозяйства Царева П.С. , проживающего по адресу: <адрес>, и по данному адресу проживает три человека.

Согласно выпискам из финансового лицевого счета, выданным СПК «<адрес>» на Царева А.С., с ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу коммунальные услуги взимаются за трех человек.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Царев С.П. после снятия с регистрационного учета по адресу: <адрес> ( ДД.ММ.ГГГГ) из <адрес> не выбывал, продолжал проживать у своих родителей по адресу: <адрес>, где проживает и по настоящее время. <адрес>, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1582 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», отнесен к зоне проживания с льготно-экономическим статусом.

Отсутствие регистрации по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не может служить основанием для ущемления прав Царева С.П. на получение ежемесячной денежной выплаты за спорный период.

В этой связи требования Царева С.П. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

требования удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания Царева С.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, как в зоне проживания с льготно-экономическим статусом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Одоевский районный суд Тульской области в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.А.Мелешков