Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1718/2014 ~ М-1452/2014 от 27.06.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2014 года

Сафоновский районный суд <адрес>

в составе

председательствующего: Асеева М.С.,

с участием прокурора : Мумжа О.В.,

при секретаре : Батюта А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафоновского межрайонного прокурора к Администрации муниципального образования <адрес>, МКОУ Дуровская СОШ <адрес> о понуждении к совершению действий,

установиЛ:

Сафоновский межрайонный прокурор, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, МКОУ Дуровская СОШ <адрес> о понуждении к совершению действий. В обоснование иска указал, что в МКОУ Дуровская СОШ <адрес>, учредителем которого является Администрация муниципального образования «<адрес>» <адрес>, отсутствует система видеонаблюдения, что влечет криминальную и террористическую незащищенность образовательного учреждения. В связи с этим просил суд обязать ответчиков установить таковую к дд.мм.гггг.

В судебном заседании помощник Сафоновского межрайонного прокурор - Мумжа О.В. заявленные исковые требования поддержала.

Представитель Администрации муниципального образования <адрес> и МКОУ Дуровская СОШ <адрес> - Жаркова О.О. иск не признала. Указала, что Администрация муниципального образования <адрес> является ненадлежащим ответчиком по делу, а у МКОУ Дуровская СОШ <адрес> отсутствует необходимое финансирование для установки системы видеонаблюдения. Кроме того, учитывая малое количество обучающихся и работников школы, установка системы видеонаблюдения будет нецелесообразна.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные документы дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что МКОУ Дуровская СОШ является муниципальным казенным образовательным учреждением. Учредителем школы является Администрация муниципального образования «<адрес>» <адрес>.

В соответствии с пунктами 6.1, 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относятся участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района, организация охраны общественного порядка на территории муниципального района.

Между тем, согласно части 7 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Таким образом, непосредственная обязанность по обеспечению безопасности обучающихся и работников образовательного учреждения лежит на самом образовательном учреждении. Тот факт, что Администрация муниципального образования «<адрес>» <адрес> является учредителем образовательного учреждения, этого обстоятельства не изменяет. Обязанность Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> по профилактике терроризма и экстремизма, ликвидации их последствий, охране правопорядка является обязанностью уровня района, а не уровня образовательного учреждения. Требование о понуждении установить систему видеонаблюдения в школе к дд.мм.гггг на дату рассмотрения дела неактуально. Отсутствие достаточного финансирования и малое количество обучающихся и работников образовательного учреждения юридического значения для дела не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Дуровская СОШ <адрес> установить систему видеонаблюдения в школе.

Отказать Сафоновскому межрайонному прокурору в иске к Администрации муниципального образования <адрес> о понуждении к совершению действий по установке системы видеонаблюдения в школе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: ___________________ М.С. Асеев