Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-447/2018 ~ М-230/2018 от 30.01.2018

Дело № 2а-447 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2018 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Зориной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Саперского А.П., административного истца – представителя ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области Ерофеева И.В. (доверенность № ... от ... г. в деле), административного ответчика Мелкозерова В.В.

административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Мелкозерова В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Мелкозерова В.В. на срок 3 года, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание Мелкозеров В.В., осужденный 30.03.2016 г. Комсомольским районным судом г. Тольятти Самарской области по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ (ч. 1 ст. 158, ч. 4 ст. 74, ст. 70, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ) к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С 29.11.2014 г. по 28.02.2017 г. в отношении Мелкозерова В.В. был установлен административный надзор. Преступление по приговору от 30.03.2016 г. административный ответчик совершил 11.02.2016 г., т.е. в период административного надзора, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Конец срока отбывания наказания наступает 18.02.2018 г.

Мелкозеров В.В. прибыл в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области 28.04.2016 г. из ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Самарской области.

За время отбывания наказания Мелкозеров В.В. 1 раз допускал нарушение установленного порядка отбывания наказания, имеет 7 поощрений от администрации исправительного учреждения, на проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует положительно, посещает лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия, пользуется библиотекой, отношение к религии положительное. Мелкозеров В.В. принимает участие в работах по благоустройству отряда и прилегающих к нему территорий в соответствии со ст. 106 УИК РФ. В ФКУ ИК-16 трудоустроен в качестве подсобного рабочего на участке свиноводства. Обязанности административный ответчик выполняет добросовестно, к разовым поручениям относится ответственно, выполняет в срок, взаимоотношения поддерживает с осужденными положительной направленности, в коллективе осужденных взаимоотношения строит на основе взаимоуважения. Отношения с близкими родственниками у Мелкозерова В.В. хорошие, социально-полезные связи устойчивые, с родственниками общается путем свиданий, переписки и телефонных переговоров. По приговору суда имеет исковое обязательство в размере 4000 рублей, задолженность погасил в полном объеме.

После освобождения Мелкозеров В.В. следует к месту жительства по адресу: ....

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области Ерофеев И.В. поддержал административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Саперский А.П. поддержал заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Мелкозерова В.В.

В судебном заседании административный ответчик Мелкозеров В.В. с заявленными требованиями согласился.

Суд, выслушав участников процесса в режиме видеоконференц-связи, исследовав материалы дела, полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Мелкозерова В.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

30.03.2018 г. Мелкозеров В.В. осужден Комсомольским районным судом г. Тольятти Самарской области по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ (ч. 1 ст. 158, ч. 4 ст. 74, ст. 70, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ) к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С 29.11.2014 г. по 28.02.2017 г. в отношении Мелкозерова В.В. был установлен административный надзор. Преступление по приговору от 30.03.2016 г. административный ответчик совершил 11.02.2016 г., т.е. в период срока действия административного надзора.

Конец срока отбывания наказания наступает 18.02.2018 г.

В силу ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего гражданина, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Из п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как разъяснено в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого отбывает наказание в виде лишения свободы Мелкозеров В.В. относится к категории преступлений средней тяжести.

Приговором суда в действиях Мелкозерова В.В. установлен рецидив преступлений.

При определении административных ограничений в отношении Мелкозерова В.В. суд учитывает, что административный ответчик в период установленного в отношении него административного надзора совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 1 раз допускал нарушение установленного порядка отбывания наказания, имеет 7 поощрений от администрации исправительного учреждения, установленный распорядок дня в учреждении соблюдает, на проводимую работу воспитательного и профилактического характера реагирует удовлетворительно, стремится встать на путь исправления, принимает участие в общественной жизни отряда и в культурно-массовых мероприятиях, трудоустроен.

В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением Мелкозерова В.В. после освобождения последнему следует установить административный надзор на срок 3 года, обязав его по освобождении встать на учет в орган внутренних дел в трехдневный срок; находиться по месту своего жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц в установленные этим органом дни; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы г. Самары без разрешения органа внутренних дел по месту жительства и пребывания.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на Мелкозерова В.В. ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения Мелкозеровым В.В. преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности Мелкозерова В.В., не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора, поскольку из приговора суда от 30.03.2016 г. следует, что преступление совершено административным ответчиком в состоянии алкогольного опьянения, из паспорта Мелкозерова В.В. видно, что в настоящее время регистрационного учета в Самарской области ответчик не имеет.

В то же время, административный ответчик в течение всего срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить.

Установить в отношении Мелкозерова В.В., ... года рождения, уроженца ..., следующего к месту жительства по адресу: ...., административный надзор сроком на 3 года.

Обязать Мелкозерова В.В. по освобождении из мест лишения свободы встать на учет в орган внутренних дел в трехдневный срок; находиться по месту своего жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, учебой или чрезвычайными обстоятельствами; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц в установленные этим органом дни; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы г. Самары без разрешения органа внутренних дел по месту жительства и пребывания.

Разъяснить Мелкозерову В.В., что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Исчислять срок административного надзора со дня постановки Мелкозерова В.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 08.02.2018 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская