Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-580/2021 ~ М-425/2021 от 25.05.2021

63RS0028-01-2021-000960-60

№2-580/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 10 августа 2021 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тюленева В.А.,

с участием истца Петровой Е.В.,

представителя ответчика ГБУЗ СО «Сергиевская центральная районная больница» по доверенности Саяхова Р.Р.,

при секретаре Петряниной И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Е. В. к ГБУЗ СО «Сергиевская центральная районная больница» о расторжении договоров о целевом обучении.

у с т а н о в и л:

Петрова Е.В. обратилась в суд с указанным иском к ГБУЗ СО «Сергиевская центральная районная больница», в котором просила расторгнуть договоры о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между ней и ответчиком.

    В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ СО «Сергиевская ЦРБ» и ею заключен договор о целевом обучении, в соответствии с которым истец обязуется освоить образовательную программу по специальности «лечебное дело», код специальности ДД.ММ.ГГГГ, пройти государственную итоговую аттестацию и заключить трудовой договор с ГБУЗ СО «Сергиевская ЦРБ». ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ СО «Сергиевская ЦРБ» и истцом заключен договор о целевом обучении №, в соответствии с которым истец обязуется освоить образовательную программу по специальности «Анестезиология и реаниматология», успешно пройти государственную итоговую аттестацию и заключить трудовой договор с ГБУЗ СО «Сергиевская ЦРБ», а также отработать в данном учреждении не менее 3-х лет. В свою очередь, ГБУЗ СО «Сергиевская ЦРБ» приняла на себя обязательства предоставить истцу в период обучения меры социальной поддержки в виде стимулирующих выплат в размере 1 000 рублей ежемесячно в течение всего срока подготовки, оплаты проезда до места обучения; организовать прохождение ординатуры; обеспечить трудоустройство с полученной квалификацией в ГБУЗ СО «Сергиевская ЦРБ». Обучение истцом было успешно пройдено и окончено. В соответствии с решением Государственной экзаменационной комиссии истцу присвоена квалификация: врач-лечебник по специальности «ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело». Освоение образовательной программы по специальности «Анестезиология и реаниматология» истцом проводится, до настоящего времени не окончено. 19.04.2020    года истец обратилась в адрес главного врача ГБУЗ СО «Сергиевская центральная районная больница» с заявлением о расторжении вышеуказанных договоров о целевом обучении, по соглашению сторон, при этом она выразила свою готовность выполнить условия договоров, предусматривающие обязанность по возмещению Организации в течение трех месяцев расходов, связанных с предоставлением истцу мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству. На данное обращение истец ответа не получила, заявление осталось без рассмотрения. Истец считает, что своими действиями главный врач Бородулин С.В. препятствует ей в реализации права на свободу труда, права распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности. Кроме того, считает действия администрации ГБУЗ СО «Сергиевская ЦРБ» необоснованными и противоречащими трудовому законодательству, согласно которому, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности (ст.2 ТК РФ). В связи с изменившимися семейными обстоятельствами, переменой места жительства (переезд в иной регион Российской Федерации) и невозможностью в связи с этим трудоустроиться в ГБУЗ СО «Сергиевская ЦРБ» у истца возникает необходимость в расторжении вышеуказанных договоров о целевом обучении по соглашению сторон.

В судебном заседании истец Петрова Е.В. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, пояснив, что она хочет зарегистрировать брак и уехать из Самарской области, поэтому не хочет работать в ГБУЗ СО «Сергиевская центральная районная больница». Также пояснила, что она готова выплатить штрафы, предусмотренные данными договорами при нарушении их исполнения.

Представитель ответчика ГБУЗ СО «Сергиевская центральная районная больница» по доверенности Саяхов Р.Р. в судебном заседании иск не признал, просил отказать в его удовлетворении, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Петровой Е.В. и ГБУЗ СО «Сергиевская ЦРБ» был заключен договор о целевом обучении. Согласно параграфа д) п.п. 5 п. II договора Петрова Е.В. обязуется по окончании обучения и получении соответствующего документа об образовании и о квалификации заключить с организацией трудовой договор (контракт) не позднее, чем через один месяц, также в п. IV договора прописан срок действия договора и основания его досрочного прекращения. На сегодняшний день Петровой Е.В в ГБУЗ СО «Сергиевская ЦРБ» представлен документ об окончании обучения (диплом специалиста) от ДД.ММ.ГГГГ, но не исполнены обязательства по заключению с Организацией трудового договора (контракта) в сроки, установленные договором согласно параграфа д) п.п. 5 п. II договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ. На основании индивидуальной заявки № от ДД.ММ.ГГГГ, направленной в Министерство здравоохранения Самарской области, ГБУЗ СО «Сергиевская ЦРБ» просит подготовить Петрову Е.В. в ординатуре по специальности «Анестезиология-реаниматология», куда она успешно была зачислена ДД.ММ.ГГГГ на целевое обучение по программе высшего образования код специальности ДД.ММ.ГГГГ «Анестезиология- реаниматология» (Письмо ФГБОУ СамГМУ Минздрава России) № от ДД.ММ.ГГГГ Также ГБУЗ СО «Сергиевская ЦРБ» с Петровой Е.В заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ, поступившим в канцелярию ГБУЗ СО «Сергиевская ЦРБ» вх.1640 от ДД.ММ.ГГГГ, Петрова Е.В. указала на свое намерение расторгнуть вышеуказанные договоры в связи с обстоятельствами смены места жительства (переезд в иной регион Российской Федерации), и невозможностью в связи с этим трудоустроиться в ГБУЗ СО «Сергиевская ЦРБ», тем самым уклоняясь от исполнения обязательств по трудоустройству Исчерпывающий перечень оснований для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству прописан в п.п. 7 п. III договора о     целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ., обстоятельства смены места жительства (переезд в иной регион Российской Федерации) не являются основанием для досрочного прекращения (расторжения) договора. Кроме того, договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. 5 раздела VIII, не может быть расторгнут по соглашению сторон. Заявление Петровой Е.В. поступило в ГБУЗ СО «Сергиевская ЦРБ» вх.1640 от ДД.ММ.ГГГГ, но не было подписано личной подписью Петровой Е.В., бланк заявления состоял из двух страниц, не скрепленных между собою, подписи Петровой Е.В. нет ни на одной странице, тем самым невозможно однозначно определить намерения Петровой Е.В о расторжении вышеуказанных договоров. В установленный законодательством срок ГБУЗ СО «Сергиевская ЦРБ» был подготовлен ответ (исх. 608 от ДД.ММ.ГГГГ.2021 г.) и направлен Петровой Е.В. по адресу, указанному в заявлении. Петрова Е.В. считает действия администрации ГБУЗ СО «Сергиевская ЦРБ» необоснованными и противоречащими трудовому законодательству, в связи с которыми ущемляется право Петровой Е.В. на труд, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности. ГБУЗ СО «Сергиевская ЦРБ» остро нуждается в квалифицированных специалистах, тем самым прилагает все возможные меры и усилия по обучению, стажировке, ординатуре, предоставлению качественных и достойных условий труда, исходя из принципов гуманности и оказания качественной и квалифицированной медицинской помощи населению. Нарушения обязательств по трудоустройству накладывает на Петрову Е.В. обязательства по возмещению организации в течение шести месяцев расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки, а также выплате штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки параграфа е) п.п. 5 п. II договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ и обязательства по возмещению расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки из средств Федерального бюджета п.п. 3 п. VI договора № от ДД.ММ.ГГГГ (письмо №M3-16/382-вн от ДД.ММ.ГГГГ Министерства здравоохранения «Самарской области). Учитывая, что условия договоров на сегодняшний день Петровой Е.В. не исполнены, не заключен с организацией трудовой договор (контракт), ГБУЗ СО «Сергиевская центральная районная больница» не видит возможности расторгнуть договоры о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (№), по соглашению сторон.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Самарской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия и отказать в удовлетворении иска Петровой Е.В., ссылаясь на то, что согласно статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Обязанности гражданина по надлежащему исполнению обязательств указаны в пункте 5 договора от ДД.ММ.ГГГГ и в разделе V договора от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с подпунктом «е» пункта 5 договора от ДД.ММ.ГГГГ в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, гражданин обязан в течение 6 месяцев возместить учреждению расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов. В соответствии с пунктом 3 раздела VI договора от ДД.ММ.ГГГГ в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданин не позднее 2-х месяцев после получения уведомления о необходимости возмещения расходов обязан возместить учреждению расходы, связанные с предоставлением ему мер поддержки. Условия договоров от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ истцом не исполнены.

В связи с изложенным, суд в силу ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотрение дела в отсутствие третьего лица.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п. 1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ).

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок.

В соответствии со ст.420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307-419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).

Действующим гражданским законодательством предусмотрены основания для прекращения обязательств, перечисленные в главе 26 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ СО «Сергиевская центральная районная больница» и Петровой Е.В. заключен договор о целевом обучении, в соответствии с которым истец обязуется освоить образовательную программу по специальности лечебное дело, код специальности ДД.ММ.ГГГГ, пройти государственную итоговую аттестацию и заключить трудовой договор с ГБУЗ СО «Сергиевская ЦРБ», а также отработать в указанном учреждении не менее 3-х лет. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до заключения трудового договора (контракта).

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №, в соответствии с которым Петрова Е.В. обязуется освоить образовательную программу по специальности «Анестезиология и реаниматология», успешно пройти государственную итоговую аттестацию и заключить трудовой договор с ГБУЗ СО «Сергиевская ЦРБ», а также отработать там не менее 3-х лет. В свою очередь, ГБУЗ СО «Сергиевская ЦРБ» приняла на себя обязательства предоставить ей в период обучения меры поддержки в виде ежемесячной стипендии в размере 1 000 рублей в период освоения образовательной программы; обеспечить трудоустройство в ГБУЗ СО «Сергиевская ЦРБ». Настоящий договор вступает в силу ДД.ММ.ГГГГ и действует до истечения установленного срока трудовой деятельности (с учетом приостановления исполнения обязательства гражданина по осуществлению трудовой деятельности в случаях, установленных законодательством РФ).

Обучение истцом по договору от ДД.ММ.ГГГГ было успешно пройдено и окончено. В соответствии с решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Петровой Е.В. присвоена квалификация: врач-лечебник по специальности «ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело».

Обучение по договору от ДД.ММ.ГГГГ истцом не окончено, в настоящее время Петрова Е.В. продолжает обучаться по специальности «Анестезиолог-реаниматолог», что установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась в адрес главного врача ГБУЗ СО «Сергиевская центральная районная больница» с заявлением о расторжении договоров о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между ней и ГБУЗ СО «Сергиевская центральная районная больница», по соглашению сторон, при этом Петрова Е.В. выразила свою готовность выполнить условия договоров, предусматривающие обязанность по возмещению Организации в течение трех месяцев расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.

ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ СО «Сергиевская центральная районная больница» был предоставлен ответ Петровой Е.В., из которого усматривается, что учреждение не видит возможности расторгнуть указанные договоры об обучении в связи с тем, что Петровой Е.В. не исполнены условия указанных договоров в части обязательств по трудоустройству.

Отношения в рамках целевого приема и целевого обучения регулируются ст.56 Федерального закона № 273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации» (с учетом ч.2 ст.4 Федерального закона № 337-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что действие положений Федерального закона № 273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции настоящего Федерального закона) не распространяется на правоотношения, возникшие из договоров о целевом приеме и договоров о целевом обучении, заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона). Так, согласно ст.6 в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч.1 ст. 782 ГК РФ, заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесённых им расходов.

Согласно трудовому законодательству, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, и в соответствии с Конституцией РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности (ст.2 ТК РФ).

По условиям рассматриваемых договоров за неисполнение данного при их заключении обязательства по трудоустройству предусмотрена определенная санкция. Вместе с тем, отсутствие в ГБУЗ СО «Сергиевская центральная районная больница» персонала, обладающего необходимой квалификацией, не может являться основанием для понуждения Петровой Е.В. заключить трудовой договор.

При таких обстоятельствах требования истца Петровой Е.В. о расторжении указанных договоров об обучении подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Петровой Е. В. удовлетворить.

Расторгнуть договор о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ, договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между Петровой Е. В. и ГБУЗ СО «Сергиевская центральная районная больница».

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий     В.А. Тюленев