Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-391/2022 (2-5205/2021;) ~ М-5724/2021 от 24.12.2021

Дело № 2-391/2022

                                                                   УИД 73RS0004-01-2021-015883-60

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2022 года                                           город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи                                       О.В. Миллер,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.В. Курчангиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области к закрытому акционерному обществу «СТРОЙМЕХАНИЗАЦИЯ» об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на работающих застрахованных лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области (далее по тексту ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области) обратилось в суд с иском к закрытому акционерному обществу «СТРОЙМЕХАНИЗАЦИЯ» (далее по тексту ЗАО «СТРОЙМЕХАНИЗАЦИЯ» об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на работающих застрахованных лиц, мотивируя свои требования следующим.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В силу п.2 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с нормами Федерального Закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключавших договоры гражданского-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о периодах работы и иные сведения, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии, по форме утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 №507п.

Согласно п.1.1 Порядка заполнения формы сведений о страховом стаже застрахованных лиц. формы сведений по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, формы данных о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, формы сведений о заработке (вознаграждении) дохода, сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 №507п (далее — Порядок), формы СЗВ-СТАЖ, ОДВ-1. СЗВ-КОРР, СЗВ-ИСХ являются входящими документами индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 1.3 Порядка, входящие документы заполняются на основании документов страхователя, в том числе: сведения о заработной плате и ином доходе, выплатах и иных вознаграждениях в пользу застрахованного лица, начисленных, доначисленных и удержанных страховых взносах — на основании данных бухгалтерского учета; сведения о периоде работы застрахованного лица, в том числе корректирующие, на основании приказов и других документов кадрового учета страхователя, а также на основании договоров гражданско- правового характера и договоров авторского заказа.

Согласно п.1.10 и п.1.11 Порядка, формы СЗВ-КОРР представляется страхователем в случае необходимости уточнения (исправления) или отмены данных, учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. Для каждого отчетного периода, каждого договора (с указанием типа договора и при корректировке данных за периоды по 2001 год включительно номера и даты заключения), кода дополнительного тарифа и кода категории застрахованного лица представляется отдельная форма СЗВ-КОРР.

Согласно п.4.1 Порядка, форма с типом "ОСОБ" представляется на застрахованное лицо, сведения по которому отсутствовали в отчетности, ранее представленной страхователем, за исключением отчетности по форме СЗВ-СТАЖ.

Представляемые страхователями сведения по форме СЗВ-СТАЖ должны соответствовать ежемесячным отчетам представленным страхователем по форме СЗВ-М.

Предоставление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

29.10.2021 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190, при подсчете стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период.

ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ (СНИЛС № ).

Согласно трудовой книжке № от 12.10.1988 ФИО2 осуществлял трудовую деятельность ЗАО «СТРОЙМЕХАНИЗАЦИЯ», что подтверждается записями о приеме и об увольнении, период работы указан с 12.10.2000 по 23.07.2001.

Однако в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО5 период работы в ЗАО «СТРОЙМЕХАНИЗАЦИЯ» указан с 01.10.2000 по 31.07.2001.

В соответствии с п. 37 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной зашиты Российской Федерации от 22.04.2020 №211н, контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п.38 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной зашиты Российской Федерации от 22.04.2020 №211н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течении пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

11.11.2021 ГУ- ОПФ РФ по Ульяновской области в адрес страхователя ЗАО «СТРОЙМЕХАНИЗАЦИЯ» было направлено уведомление об устранении ошибок (несоответствий), что подтверждается копией реестра почтовых отправлений.

ЗАО «СТРОЙМЕХАНИЗАЦИЯ» в установленный пятидневный срок со дня направления уведомления и до настоящего времени нарушения устранены не были, отчет по форме СЗВ- КОРР с типом «ОСОБ» на застрахованное лицо ФИО2 не представлены.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области выбыло из материальных правоотношений по данному делу в связи с реорганизацией в форме присоединения к Государственному учреждению — Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с п.2 ст.58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица. Таким образом, ГУ – ОПФ РФ по Ульяновской области обращается с настоящим заявлением в порядке правопреемства юридических лиц.

    Просит обязать ЗАО «СТРОЙМЕХАНИЗАЦИЯ» (ИНН 7328034194, ОГРН 1027301568337) представить в ГУ – ОПФ РФ по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованное лицо ФИО2 (СНИЛС №) по форме СЗВ-КОРР с типом «ОСОБ» за периоды с 12.10.2000 по 23.07.2001 по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п.

Представитель истца ГУ – ОПФ РФ по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ЗАО «СТРОЙМЕХАНИЗАЦИЯ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Заказная почтовая корреспонденция с извещением возвращена в суд за истечением срока хранения.

В соответствии со статьей 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства в соответствии со статьями 117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ЗАО «СТРОЙМЕХАНИЗАЦИЯ» включено в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 23.12.2021.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В силу п.2 ч.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с нормами Федерального Закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключавших договоры гражданского-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о периодах работы и иные сведения, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии, по форме утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 №507п.

Согласно п.1.1 Порядка заполнения формы сведений о страховом стаже застрахованных лиц, формы сведений по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, формы данных о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, формы сведений о заработке (вознаграждении) дохода, сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 №507п (далее — Порядок), формы СЗВ-СТАЖ, ОДВ-1. СЗВ-КОРР, СЗВ-ИСХ являются входящими документами индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.1.3 Порядка, входящие документы заполняются на основании документов страхователя, в том числе: сведения о заработной плате и ином доходе, выплатах и иных вознаграждениях в пользу застрахованного лица, начисленных, доначисленных и удержанных страховых взносах — на основании данных бухгалтерского учета; сведения о периоде работы застрахованного лица, в том числе корректирующие, на основании приказов и других документов кадрового учета страхователя, а также на основании договоров гражданско- правового характера и договоров авторского заказа.

Согласно п.1.10 и п.1.11 Порядка, формы СЗВ-КОРР представляется страхователем в случае необходимости уточнения (исправления) или отмены данных, учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. Для каждого отчетного периода, каждого договора (с указанием типа договора и при корректировке данных за периоды по 2001 год включительно номера и даты заключения), кода дополнительного тарифа и кода категории застрахованного лица представляется отдельная форма СЗВ-КОРР.

Согласно п.4.1 Порядка, форма с типом «ОСОБ» представляется на застрахованное лицо, сведения по которому отсутствовали в отчетности, ранее представленной страхователем, за исключением отчетности по форме СЗВ-СТАЖ.

Представляемые страхователями сведения по форме СЗВ-СТАЖ должны соответствовать ежемесячным отчетам представленным страхователем по форме СЗВ-М.

Предоставление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

29.10.2021 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190, при подсчете стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом №27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период.

ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ (СНИЛС № ).

Согласно трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществлял трудовую деятельность ЗАО «СТРОЙМЕХАНИЗАЦИЯ», что подтверждается записями о приеме и об увольнении, период работы указан с 12.10.2000 по 23.07.2001.

Однако в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО5 период работы в ЗАО «СТРОЙМЕХАНИЗАЦИЯ» указан с 01.10.2000 по 31.07.2001.

В соответствии с п. 37 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной зашиты Российской Федерации от 22.04.2020 №211н, контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п.38 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной зашиты Российской Федерации от 22.04.2020 №211н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течении пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

11.11.2021 ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области в адрес страхователя ЗАО «СТРОЙМЕХАНИЗАЦИЯ» было направлено уведомление об устранении ошибок (несоответствий), что подтверждается копией реестра почтовых отправлений.

ЗАО «СТРОЙМЕХАНИЗАЦИЯ» в установленный пятидневный срок со дня направления уведомления и до настоящего времени нарушения устранены не были, отчет по форме СЗВ-КОРР с типом «ОСОБ» на застрахованное лицо ФИО2 не представлены.

Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области выбыло из материальных правоотношений по данному делу в связи с реорганизацией в форме присоединения к Государственному учреждению — Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с п.2 ст.58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица. Таким образом, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области обращается с настоящим заявлением в порядке правопреемства юридических лиц.

Поскольку ответчик в нарушение действующего законодательства не представил необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения на наемного работника ФИО2 по утвержденным формам, то требования ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области подлежат удовлетворению, поскольку в данном случае будут нарушаться права указанного работника на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

    Обязать закрытое акционерное общество «СТРОЙМЕХАНИЗАЦИЯ» (ИНН 7328034194, ОГРН 1027301568337) представить в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованное лицо ФИО2 (СНИЛС №) по форме СЗВ-КОРР с типом «ОСОБ» за периоды с 12.10.2000 по 23.07.2001 по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                              О.В. Миллер

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2022.