22 мая 2018 года г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна, изучив жалобу защитника акционерного общества «Тандер» Тихомировой С.В. на постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу № 01-К-114 от 26 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Акционерного общества «Тандер» (далее – АО «Тандер», Общество, привлекаемое лицо), <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
Постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу № 01-К-114 от 26 апреля 2018 года акционерное общество «Тандер» (далее – лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, привлеченное лицо, АО «Тандер») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.2 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.
На указанное постановление в Петрозаводский городской суд Республики Карелия защитником АО «Тандер» подана жалоба.
Изучив жалобу, прихожу к выводу о необходимости направления ее на рассмотрение по подведомственности во Всеволожский городской суд Ленинградской области по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
Частью 1 ст. 47 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса – в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ, то есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
При этом каких-либо исключений из указанного правила не имеется.
Так как объективная сторона вменяемого АО «Тандер» правонарушения выражена в форме вывоза подкарантинной продукции без карантинных сертификатов из карантинной фитосанитарной зоны, расположенной, согласно оспариваемому постановлению, во Всеволожском районе Ленинградской области, что является местом совершения вменяемого в вину Обществу правонарушения, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении должна быть рассмотрена по месту совершения правонарушения – во Всеволожском городском суде Ленинградской области, в который, применительно к положениям п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ она и подлежит направлению.
Руководствуясь п. 3 ст.30.4 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
Направить жалобу защитника акционерного общества «Тандер» Тихомировой С.В. на постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу № 01-К-114 от 26 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Тандер» на рассмотрение по подведомственности во Всеволожский городской суд Ленинградской области.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии определения.
Судья И.А.Сааринен