Постановление по делу № 5-57/2016 от 22.06.2016

дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Долинского городского суда Сахалинской области Жаботинский С.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении должностного лица – мэра муниципального образования городской округ «Долинский» Данилова ФИО6, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем Долинского городского прокурора ФИО3 возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – мэра муниципального образования городской округ «Долинский» Данилова ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – мэра муниципального образования городской округ «Долинский» Данилова ФИО8 поступило в Долинский городской суд.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Долинским городским прокурором в соответствии с требованиями статьи 6 и 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» мэру МО ГО «Долинский» Данилову ФИО9 направлено требование о возврате к рассмотрению представления № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, который получен должностным лицом администрации ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответ на требование Долинского городского прокурора не был получен, в связи с этим в отношении мэра МО ГО «Долинский» Данилова ФИО10 возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в Долинскую городскую прокуратуру поступило сообщение мэра МО ГО «Долинский» Данилова ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ на требование № года от ДД.ММ.ГГГГ о повторном рассмотрении представления об устранении нарушений законодательства при переселении граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

В судебном заседании заместитель Долинского городского прокурора ФИО3 пояснил, что в действиях мэра МО ГО «Долинский» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и в связи с этим просил применить в отношении последнего административное наказание в виде штрафа.

В судебном заседании представитель должностного лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, – ФИО4 согласился с доводами прокурора.

Мэр МО ГО «Долинский» Данилов ФИО12 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении был извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с этим в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд рассматривает дело в его отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, судья находит вину мэра МО ГО «Долинский» Данилова ФИО13 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, полностью доказанной, основывая свои выводы на следующем.

В силу частей 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения административного правонарушения и вина Данилова ФИО14 в его совершении подтверждаются: представлением и.о. Долинского городского прокурора от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений законодательства при переселении граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда; сообщением мэра МО ГО «Долинский» Данилова ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ на № от ДД.ММ.ГГГГ; требованием о возврате к рассмотрению представления от ДД.ММ.ГГГГ № года; книгой учёта документов, отправленных с нарочным; рапортом старшего специалиста 1 разряда Долинской городской прокуратуры ФИО5; сообщением мэра МО ГО «Долинский» Данилова ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ на № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями представителя Данилова ФИО17 по доверенности ФИО4

В силу статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 22 Федерального закона №, прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

Таким образом, должностное лицо – мэр МО ГО «Долинский» Данилов ФИО18 не принял меры по устранению выявленных нарушений законодательства, то есть не выполнил законные требования прокурора, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ не представил ответ о результатах повторного рассмотрения представления об устранении нарушений законодательства при переселении граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

Статьёй 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц – от двух тысяч до трёх тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Оценив в совокупности исследованные при рассмотрении дела доказательства, судья признаёт доказанным совершение Даниловым ФИО19 административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении административного наказания Данилову ФИО20 судья в соответствии с положениями статьи 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признаёт признание вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

Оснований для применения в отношении Данилова ФИО21 положений ст. 2.9 КоАП РФ, судья не находит.

Учитывая характер совершённого Даниловым ФИО22 правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, судья не назначает правонарушителю наказание, связанное с дисквалификацией, и по тем же основаниям считает возможным назначить Данилову ФИО23 наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – мэра муниципального образования городской округ «Долинский» Данилова ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере №) рублей.

Сумма штрафа подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в любой филиал Сберегательного банка РФ по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по <адрес>) №

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Долинский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения либо вручения копии постановления.

Судья Долинского городского суда С.Ю. Жаботинский