Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-197/2016 ~ М-149/2016 от 17.03.2016

№ 2-197/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2016 года                            п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Квиринг О.Б.,

при секретаре Егоровой Л.А.,

с участием представителя истца Суровцева И.А., истца Лещенко А.В., представителя ответчика Фединой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лещенко А.В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Лещенко А.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоорском районе Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако ДД.ММ.ГГГГ решением начальника УПФ ему было отказано в этом в связи с отсутствием требуемого стажа. Управлением пенсионного фонда не включены в специальный стаж: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в должности аккумуляторщика <данные изъяты>. С решением начальника УПФ он не согласен, считает, что оснований для исключения указанных периодов из стажа не имелось, так как в рабочее время он занимался заправкой аккумуляторов, зарядкой аккумуляторных батарей, изготовлением электролита. Просит признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Новоорском районе Оренбургской области на надлежащего ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области.

В судебном заседании истец Лещенко А.В. отказался от иска в части включения в специальный стаж периодов работы в должности аккумуляторщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просил признать решение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части, обязать ответчика включить в специальный стаж период работы в должности аккумуляторщика <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента достижения возраста <данные изъяты> лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ Лещенко А.В. от иска в указанной части, производство по делу в этой части было прекращено.

Представитель истца Суровцев И.А., действующий    на основании ордера, в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области – Федина Л.М., действующая на основании доверенности иск не признала, пояснила суду, что в представленных истцом документах его должность именуется как «слесарь» и «аккумуляторщик». По представленным документам невозможно определить, какое количество рабочего времени занимало у истца исполнение им обязанностей слесаря, соответственно, нельзя утверждать, что истец не менее 80 % рабочего времени выполнял работу аккумуляторщика. В связи с чем просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления которого в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Лещенко А.В. обратился в УПФР в Новоорском районе Оренбургской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Новоорском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Лещенко А.В. отказано в зачете в специальный стаж следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в должности аккумуляторщика <данные изъяты>, так как, в связи с имеющимися противоречиями в приказе о переводе, приказах о предоставлении отпусков, личной карточке ф. Т-2, невозможно однозначно определить в какой должности работал Лещенко А.В.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 вышеуказанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу части 2 статьи 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 года в разделе XXXIII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение установлено аккумуляторщикам.

Также Списком N 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. N 1173 предусмотрено было право на досрочную пенсию аккумуляторщиков (зарядчики) и аккумуляторщиков-слесарей, занятых на зарядке аккумуляторов.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации N 5 от 22 мая 1996 года "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, а также Правил исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если же спорные периоды засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то подтверждения полной занятости льготной трудовой функцией не требуется (кроме случаев, когда полная занятость льготной трудовой функции предусмотрена непосредственно Списками, так как действующее на момент применения Списков законодательство (то есть до 1 января 1992 года) требования о подтверждении занятости льготной трудовой функцией в течение полного рабочего дня не содержало.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5, утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 8 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235.

Однако данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 года, и поскольку в требованиях истца указаны периоды работы, имевшие место до принятия указанных разъяснений, полная его занятость до указанной даты на зарядке аккумуляторов не является обязательным условием для признания особыми условий труда, в которых он работал.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, а кроме того, справка работодателя, уточняющая льготный характер работы.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Из трудовой книжки следует, что Лещенко А.В. ДД.ММ.ГГГГ был принят аккумуляторщиком 4-ого разряда в <данные изъяты>, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Лещенко А.В. присвоена квалификация слесаря-аккумуляторщика 5 разряда, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Лещенко А.В. переведен аккумуляторщиком-зарядчиком по 4 разряду, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Лещенко А.В. присвоена квалификация аккумуляторщика зарядчика 5 разряда, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Лещенко А.В. уволен по собственному желанию, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в объединенном архивном фонде <данные изъяты> и его правопреемников имеются следующие сведения о работе Лещенко А.В.: в приказах директора комбината по личному составу имеются следующие сведения:

- принять с ДД.ММ.ГГГГ на должность линейного контролера Лещенко А.В. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № п. 1), приказ о переводе слесарем в ДД.ММ.ГГГГ не обнаружен; перевести слесаря 5-го разряда Лещенко А.В. аккумуляторщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № п. 6).

В личной карточке формы Т-2 Лещенко А.В. в графе назначения и перемещения указано ДД.ММ.ГГГГ - аккумуляторщик.

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ п. 4 Лещенко А.В., аккумуляторщику, предоставлен очередной отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Лещенко А.В., аккумуляторщику, предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Лещенко А.В., аккумуляторщик, уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств тому, что работа истца проходила на условиях неполной занятости, ответчик не представил.

Оценив в совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что в указанный период работа Лещенко А.В. в должности аккумуляторщика соответствовала тяжелым условиям труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справкой о работе истца в спорный период.

Доказательств тому, что работа истца проходила на условиях неполной занятости, ответчик суду не представил.

Неправильное указание в приказах должности, занимаемой истцом в спорный период, не должно ограничивать его право на включение работы в указанной должности в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку работник не может нести ответственность за то, что его должность в указанных документах записана неверно.

Таким образом, период работы истца в Новоорском автокомбинате в должности аккумуляторщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следует включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости календарно.

Учитывая, что на момент обращения истца в управление Пенсионного фонда его специальный стаж составил более 07 лет 06 месяцев, суд считает необходимым признать отказ незаконным, включить оспариваемый период работ в специальный стаж и признать за истцом право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента достижения Лещенко А.В. возраста <данные изъяты> лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины на сумму <данные изъяты> рублей, подтверждены документально, поэтому подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17.06.2016 ░.

░░░░░: