Судебный акт #1 (Решения) по делу № 21-636/2017 от 16.05.2017

Судья Логиновских Л.Ю.

Дело №7-975/2017 (21-636/2017)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 25 мая 2017 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Перми В. на решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 04.05.2017 по делу по жалобе Будина В.А. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а:

Постановлением врио заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Перми В. от 28.02.2017 №** должностное лицо – начальник отдела благоустройства администрации Орджоникидзевского района г. Перми Будин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Статья 12.34 КоАП РФ в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения и дату вынесения постановления, предусматривала административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Основанием для привлечения должностного лица Будина В.А. к административной ответственности по данной норме послужил факт выявления 16.01.2017 в ходе осуществления повседневного надзора за состоянием улично-дорожной сети г. Перми недостатков зимнего содержания (эксплуатационного состояния): формирование снежных валов на нерегулируемых пешеходных переходах напротив дома №1 по ул. Барнаульская, напротив домов №328, 100 по ул. Академика Веденеева, напротив дома № 107 по ул. Гайвинская, напротив дома №8 по ул. Звенигородская.

Решением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 04.05.2017, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Будина В.А., постановление должностного лица по делу об административном правонарушении отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в краевой суд, заместитель начальника ОГИБДД УМВД России по г. Перми В. полагает данное решение необоснованным и подлежащим отмене в связи с ошибочностью вывода суда о том, что должностное лицо Администрации Орджоникидзевского района г. Перми Будин В.А. не является ответственным за нарушение требований в содержании дорожной сети.

В судебном заседании заявитель жалобы В., Будин В.А. участие не принимали.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Согласно ч. 1 ст. 30.7, ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и жалобы на решение по жалобе на это постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Будина В.А. как должностного лица Администрации Орджоникидзевского района г. Перми дела об административном правонарушении, были выявлены 16.01.2017.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек, решением судьи районного суда Будин В.А. освобожден от административной ответственности в связи с отсутствием в его действиях вины в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и, соответственно, состава административного правонарушения.

При таком положении и с учетом невозможности в силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены решения судьи районного суда отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

Решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 04.05.2017 оставить без изменения, жалобу заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Перми В. – без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья – подпись