11а-152/2018
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
05 июня 2018 года г. Тольятти
Судья Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области Шабанов С.Г., при секретаре Кузнецовой З.М., без участия сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Самарской области на определение мирового судьи судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 29.12.2017 года № 6-32/2018, которым постановлено: отказать в принятии заявления о вынесении судебного приказа,
У С Т А Н О В И Л:
29.12.2017 Межрайонная ИФНС России № 19 по Самарской области обратилась к мировому судье судебного участка № 110 Комсомольского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу с Семенова Е.Н. в размере 3224,34 рублей.
29.12.2017 мировым судьей постановлено указанное определение. Отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа мотивирован тем, что заявленное требование не является бесспорным, поскольку разрешению подлежит вопрос о восстановлении пропущенного взыскателем шестимесячного срока обращения в суд.
Межрайонная ИФНС России № 19 по Самарской области обратилась в Комсомольский районный суд г. Тольятти с частной жалобой, в которой просит отменить определение мирового судьи, считая его незаконным на том основании, что положения ст. 123.4, 128 КАС РФ не предусматривают такого основания для отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа как пропуск срока подачи заявления. Выводы мирового судьи о наличии спора о праве являются ошибочными, поскольку материальный спор о праве отсутствует.
На основании ч. 2 ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Согласно п. 2 ст. 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе, в том числе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Исследовав частную жалобу, материалы приказного производства, суд полагает, что определение мирового судьи об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа подлежит отмене.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. При этом срок обращения в суд не является пресекательным и может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 17.1 КАС РФ (введенной в действие с 6 мая 2016) мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.123.1 КАС РФ судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.
Перечень оснований для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа перечислен в ч. 3 ст.123.4 КАС РФ и является исчерпывающим: основания, предусмотренные ст. 128 КАС РФ а также в случае если: 1) заявлено требование, не предусмотренное частью 3.1 статьи 1 настоящего Кодекса; 2) место жительства или место пребывания должника находится вне пределов Российской Федерации; 3) из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.
Истечение срока обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций не предусмотрено ст.ст. 128, 123.4 КАС РФ в качестве основания для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа и не свидетельствует о наличии спора.
Определение мирового судьи вынесено с нарушением норм процессуального права, препятствует реализации административным истцом права на обращение в суд, в связи с чем подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Определение мирового судьи судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти от 29.12.2017 об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкции с Семенова Е.Н. отменить.
Материал по заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 19 по Самарской области о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу с Семенова Е.Н. направить мировому судье судебного участка № 110 Комсомольского судебного района Тольятти Самарской области для нового рассмотрения со стадии принятия заявления о вынесении судебного приказа.
Судья С.Г. Шабанов