Решение от 01.06.2020 по делу № 2-276/2020 от 16.03.2020

Мотивированное решение составлено 08 июня 2020 года.

№ 2-276/2020

УИД 66RS0036-01-2020-000258-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2020 года                                город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Сединкина Ю.Г.,

при секретаре Матвеевой А.А.,

с участием представителя ответчика Лапшовой Н.В.,

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чесноковой Валентины Ивановны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области об обязании произвести перерасчет пенсии и увеличения размера пенсии по старости до размера прожиточного минимума,

УСТАНОВИЛ:

Чеснокова В.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области (далее Управление ПФР в г. Кушве и г. В.Туре, Управление ПФР) об обязании произвести перерасчет пенсии и увеличения размера пенсии по старости до размера прожиточного минимума, указав в обоснование, что с 2015 года является пенсионером по старости, размер ее пенсии составлял 6351 рубль 86 копеек. В 2017 году пенсия составила 6897 рублей 22 копейки. Ее трудовой стаж исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 36 лет, из них более 17 лет – за вредность по горячей сетке. Прекратив трудовую деятельность, она надеялась на повышение размера пенсии и комфортное существование в дальнейшем, но после увольнения ей назначена пенсия лишь 8848 рублей. При этом она не может осуществлять трудовую деятельность, чтобы сохранить право на получение надбавки. С размером назначенной пенсии не согласна. На обращение с письменным заявлением в Пенсионный фонд Российской Федерации о перерасчете пенсии в сторону увеличения получен отказ. Кроме того, в отказе указано, что она не имеет право на получение пенсии, поскольку осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРИП внесена запись об утрате с ДД.ММ.ГГГГ государственной регистрации ее в качестве индивидуального предпринимателя. При этом, в указанный период осуществления предпринимательской деятельности она исправно платила налоги, регулярно вносила страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В связи с чем, считает, что ее страховой стаж в качестве ИП рассчитывается так же, как у физических лиц, не осуществляющих предпринимательскую деятельность. Законодатель, исходя из экономических возможностей общества на данном этапе его развития, должен стремиться к постепенному повышению уровня пенсионного обеспечения, в первую очередь для тех, у кого пенсии ниже прожиточного минимума, с целью удовлетворения их основных жизненных потребностей, учитывая при этом, что установленные ранее меры социального обеспечения пенсионеров не могут быть отменены без равноценной замены. Постановлением Правительства Свердловской области от 15.08.2019 № 524-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума на 2 квартал 2019 года» определена величина прожиточного минимума для пенсионеров 9066 рублей в месяц. При досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, применяются Списки № 1 и 2. В частности раздел ХV «Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования включает профессии: изолировщик жил кабеля, занятый на работах с применением стекловолокна и лаков; изолировщик проводов, занятый на работах с применением стекловолокна и лаков. С принятием нового закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28.12.2013 стал расчет пенсионных выплат с 01.01.2015 в относительных единицах – баллах. В силу п. 18 Правил граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком. Полагает, что ее пенсия не соответствует ее трудовому стажу, перерасчет размера установленной пенсии должен быть в сторону увеличения – больше той суммы, которую она получает в настоящее время. Просила суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области произвести перерасчет ее пенсии, увеличить размер пенсии по старости до размера прожиточного минимума, установленного за II квартал 2019 года.

Определением суда от 12.05.2020 к участию в деле привлечено ООО «Уральский завод теплоизоляционных строительных материалов» (далее ООО «УЗТСМ»), а также принято к производству заявление представителя истца об увеличении исковых требований Чесноковой В.И., в котором она просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды ее работы в ООО «УЗТСМ», произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, увеличить размер пенсии по старости до размера не ниже прожиточного минимума, установленного за I квартал 2020 года.

Истец Чеснокова В.И. и ее представитель /-/, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились, извещены о дне, времени и месте судебного разбирательства, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «УЗТСМ» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом все участники процесса извещены с учетом положений ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 12 ГПК РФ, как лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон. Учитывая баланс интересов сторон, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся истца, его представителя, и представителя третьего лица.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области Лапшова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Чесноковой В.И. не признала, просила в иске отказать в полном объеме, пояснила, что истец обратилась в Управление ПФР 02.07.2015 с заявлением для назначения ей страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому досрочная пенсия по старости назначается женщинам по достижению возраста 50 лет при условии, если она проработала с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Для получения права на пенсию истцу на ДД.ММ.ГГГГ необходимо иметь: страховой стаж — не менее 20 лет; стаж на соответствующих видах работ по списку № — не менее 10 лет.

За период работы до даты регистрации в системе ОПС стаж учитывается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) по документам (трудовой книжке, справкам, приказам и т.п.), а после даты регистрации в системе ОПС стаж учитывается только по выписке из индивидуального лицевого счета.

Чеснокова В.И., имеющая страховое свидетельство №, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Рассмотрев документы истца, представленные для назначения досрочной страховой пенсии, руководствуясь: п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ; Списком работ и профессий; Правилами, утвержденными Постановлением №, в страховой стаж по представленным документам зачтено 23 года 10 месяцев 27 дней. При оценке представленных документов в стаж на соответствующих видах работ принято к зачету 11 лет 00 месяцев 27 дней.

    Данное количество стажа на соответствующих видах работ дает право Чесноковой В.И. на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Досрочная пенсия по старости была ей назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На дату назначения страховой пенсии по старости трудовой (страховой) стаж составлял 23 года 10 месяцев 27 дней, в том числе: 14 лет 11 месяцев 02 дня — периоды работы по ДД.ММ.ГГГГ из них 11 лет 00 месяцев 27 дней стаж работы на соответствующих видах работ по Списку № лет 06 месяцев 02 дня — периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ; 00 лет 05 месяцев 23 дня — период получения пособия по безработице после ДД.ММ.ГГГГ.

Страховой стаж после ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии не влияет и учитывается лишь для определения права на страховую пенсию. С ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии влияет сумма страховых взносов, начисленная работодателем для перечисления в Пенсионный фонд Российской Федерации и отраженная на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. В трудовой (страховой) стаж не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как информация о нем отсутствовала на индивидуальном лицевом счета Чесноковой В.И. На право это не повлияло.

По документам, имеющимся в распоряжении специалистов управления на дату назначения пенсии, трудовой (страховой) стаж, выработанный на ДД.ММ.ГГГГ, составлял 14 лет 11 месяцев 02 дня. В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, применяемого на основании части 1 статьи 34 Федерального закона № 400-ФЗ, стажевый коэффициент за 20 требуемых лет для женщин составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год, выработанный сверх требуемого, и не может составлять более 0,75. У Чесноковой В.И. на эту дату (ДД.ММ.ГГГГ) выработан неполный требуемый стаж, поэтому в расчете размера пенсии применяется коэффициент неполного страхового стажа (К) — это отношение имеющего страхового стажа в месяцах к требуемому в месяцах. Расчет коэффициента неполного страхового стажа (К) произведен следующим образом: имеющийся у Чесноковой В.И. страховой стаж в месяцах равен (14 х 12) + 11 + 2/30 = 168 + 11 + 0,0,06666667 = 179,06666667, требуемый страховой стаж в месяцах равен 20 х 12 = 240, К = 179,06666667 : 240 = 0,74611111

При выборе более выгодного отношения Зп/Зст была проанализирована заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наибольшее отношение 0,382 получилось за 60 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Информация о заработной плате за 2000-2001гг. на индивидуальном лицевом счете отсутствует. Другими документами и информацией о заработной плате Чесноковой В.И. специалисты Управления ПФР не располагают.

По сведениям персонифицированного учета, на дату назначения пенсии сумма страховых взносов, учтенная на индивидуальном лицевом счете Истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ равна 185846,40 рублей.

ИПКс ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ на индивидуальном лицевом счете отражается индивидуальный пенсионный коэффициент пенсионера, полученный из страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату назначения пенсии. На дату назначение пенсии на лицевом счете имелась информация о размере ИПКс ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ равная 0,000.

Из произведенного трехэтапного расчета установлен размер ИПК = 27,563 + 0,000 + 0,000 = 27,563. На ДД.ММ.ГГГГ СПК = 71,41 руб. Таким образом, размер страховой пенсии СП = ИПК х СПК = 27,563 х 71,41 = 1968,27 руб. В соответствии со статьей 16 Закона № 400-ФЗ к страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата, которая не зависит ни от стажа, ни от заработка гражданина и установлена законом. Размер на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4383,59 руб. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты на дату назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ составляет 6351,86 рублей (1968,27 +4383,59).

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пенсионным законодательством изменилась стоимость одного пенсионного коэффициента. Один ИПК стал равен 74,27 руб. и был проиндексирован на 1,04 размер фиксированной выплаты. Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ = 27,563 х 74,27 + 4383,59 х 1,04 = 2047,10 + 4558,93 = 6606,03 руб.

По сведениям персонифицированного учета Чеснокова В.И. на ДД.ММ.ГГГГ являлась работающим пенсионером, поэтому в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ к выплате начисляется размер пенсии без учета индексации, т.е в размере 6351,86 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с нормами части 7 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ по сведениям персонифицированного учета был выполнен перерасчет размера страховой пенсии с даты её назначения, размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ = 6411,49 руб. (2027,90 + 4383,59). В апреле 2016 года к выплате истцу была начислена пенсия с учетом перерасчета в размере 6411,49 руб. и единоверная доплата к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 519,36 руб.

Далее истцу производились неоднократно перерасчеты пенсии. Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 6774,55 руб. (2215,62 + 4558,93). С ДД.ММ.ГГГГ последовательно было выполнено два перерасчета: Размер пенсии = 6953,02 руб. (2394,09 + 4558,93). Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ = 32,235 х 78,28 + 4558,93 х 1,054 = 2523,36 + 4805,11 = 7328,47 руб. К выплате - пенсия в размере 6685,49 руб. (32,235 х 71,41 + 4383,59). С ДД.ММ.ГГГГ размер не изменился. Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ = 7484,61 руб. (2679,50 + 4805,11). Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ = 34,099 х 81,49 + 4805,11 х 1,037 = 2778,73 + 4982,90 = 7761,63 руб. К выплате начисляется пенсия в размере 6818,60 руб. (34,099 х 71,41 + 4383,59). Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ = 7851,92 руб. (2869,02 + 4982,90). К выплате начисляется пенсия в размере 6897,72 руб. (35,207 х 71,41 + 4383,59). Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ = 35,207 х 87,24 + 4982,90 х 1,0705 = 3071,46 + 5334,19 = 8405,65 руб. К выплате начисляется пенсия в размере 6897,72 руб. (35,207 х 71,41 + 4383,59).

Чеснокова В.И. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление ПФР с заявлением об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД) малообеспеченных неработающих пенсионеров, одновременно предоставив информацию об увольнении ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с нормами статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» ФСД Чесноковой В.И. установлена с ДД.ММ.ГГГГ доплата в размере 440,35 рублей.

Так как Чеснокова В.И. прекратила трудовую деятельность в марте 2019 года пенсия с учетом индексаций стала начисляться к выплате с июля 2019 года. В июле 2019 года была начислена разовая доплата в сумме 4523,79 руб., за период с апреля 2019 года по июнь 2019 года, определенная как разница между размером пенсии, который должна была получать Чеснокова В.И. и который фактически получали.

Чеснокова В.И. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление ПФР с заявлением о перерасчете размера пенсии. Установлено, что лицевой счет дополнен информацией, о периодах предпринимательской деятельности, которая отсутствовала и не была учтена при выполнении перерасчета по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ №. По сведениям персонифицированного учета из ранее учтенного стажа Чесноковой В.И. исключены периоды предпринимательской деятельности до ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия информации о наличии дохода от предпринимательской деятельности и уплаты страховых взносов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, на индивидуальном лицевом счете Чесноковой В.И. отражены данные о заработной плате (доходе) за 1998 год, за 5 месяцев 1999 года, за 10 месяцев 2000 года.

С учетом периодов предпринимательской деятельности, за которые произведена уплата страховых взносов, страховой стаж по ДД.ММ.ГГГГ стал составлять 16 лет 04 месяца 28 дней, стаж до ДД.ММ.ГГГГ - 07 полных лет.

Отношение среднемесячной заработной платы гражданина к среднемесячной заработной плате по стране стало определятся за период с апреля 1995 года до декабря 2000 года и составило 0,787. С учетом изменения этих параметров в декабре 2019 года с ДД.ММ.ГГГГ выполнен соответствующий перерасчет размера пенсии Чесноковой В.И. В результате размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 89420,70 руб. (3608,51 + 5334,19).

В декабре 2019 года дополнительным выплатным документом Чесноковой В.И. начислена разовая доплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9141,00 руб. определенна из нового размера пенсии с учетом выплаченных сумм. Таким образом, перерасчет размера пенсии Чесноковой В.И. был выполнен в декабре 2019 года.

Основания для повторного перерасчета пенсии не имеется. Кроме того, истцу уже включены в страховой страж все периоды ее работы в ООО «УЗТСМ». С ДД.ММ.ГГГГ размер ФСД Чесноковой В.И. стал составлять 368,30 рублей согласно установленной Законом Свердловской области от 02.08.2019 № 66-ОЗ величины прожиточного минимума в Свердловской области на 2020 год равной 9311 рублей. Таким образом все нормы, установленные действующими нормативными актами специалистами Управления ПФР соблюдены.

Изучив доводы стороны истца, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Так закреплено важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом, т.е. федеральный законодатель определяет порядок исчисления страховых пенсий. В настоящее время основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом «О страховых пенсиях», в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) досрочная пенсия по старости назначается женщинам по достижению возраста 50 лет при условии, если она проработала с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Судом установлено, что истец Чеснокова В.И. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516, по Списку № 2 согласно ее обращению с соответствующим заявлением в Управление ПФР 02.07.2015.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются:

    - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее именуется — до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами,

    - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таким документом на основании п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258-н, является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

То есть, за период работы до даты регистрации в системе ОПС стаж учитывается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) по документам (трудовой книжке, справкам, приказам и т.п.), а после даты регистрации в системе ОПС стаж учитывается только по выписке из индивидуального лицевого счета.

В соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ для исчисления расчетной пенсии используются персональные данные каждого гражданина (стаж и заработок до ДД.ММ.ГГГГ и суммы страховых взносов, учтенные на его индивидуальном лицевом счете в системе обязательного пенсионного страхования после этой даты до даты обращения за пенсией), все эти показатели индивидуальны. В связи с чем, основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его трудового стажа, заработной платы и страховых взносов.

Чеснокова В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющая страховое свидетельство №, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ размер страховой пенсии определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и стоимости пенсионного коэффициента.

Величина ИПК определяется путем суммирования индивидуального коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ (ИПКс) и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды с ДД.ММ.ГГГГ (ИПКн).

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до ДД.ММ.ГГГГ определяется из размера страховой части трудовой пенсии, исчисленной в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ определяется с учетом следующих параметров:

общий трудовой стаж до 2002 года в виде стажевого коэффициента от 0,55 за требуемые 20 лет общего трудового стажа для женщин, который повышается па 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 20 лет, но не более чем на 0,20;

сумма валоризации путем увеличения расчетного пенсионного капитала на 10 % и еще на 1 % за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ;

заработная плата за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо за любые 60 месяцев подряд (по обстоятельствам, имевшим место до ДД.ММ.ГГГГ). На основании сведений о заработной плате определяется отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за учитываемый период в размере не свыше 1,2;

после ДД.ММ.ГГГГ учитываются страховые взносы, отраженные на индивидуальном лицевом счете в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, страховая часть трудовой пенсии по старости определяется из расчетного пенсионного капитала, исчисленного с учётом общего трудового стажа и среднемесячного заработка за периоды до ДД.ММ.ГГГГ, а также сумм страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время при установлении страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ учитываются два вида стажа: страховой стаж - при определении права на страховую пенсию по состоянию на дату обращения и общий трудовой стаж - при проведении оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Страховой стаж определяет право па страховую пенсию и на размер пенсии не влияет.

Страховой стаж истца на дату назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ составляет 23 года 10 мес. 27 дней при требуемой продолжительности - 20 лет.

Для лиц имеющих право на досрочное установление пенсии по старости, в том числе указанных в ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, по их желанию конвертация пенсионных прав может определяться с применением общего трудового стажа (имеющегося и полного) либо стажа соответствующих видах работ (имеющегося и полного). То есть для получателей пенсии, имеющих стаж на соответствующих видах работ, предусматривается два варианта расчета пенсии - за общий трудовой стаж либо за стаж на соответствующих видах работ.

Конвертация пенсионных прав Чесноковой В.И. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ произведена в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (из общего трудового стажа) как наиболее выгодный вариант.

Как следует из ответа ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по обращению Чесноковой В.И. была произведена проверка материалов пенсионного дела, по результатам проверки установлено, что при назначении истцу трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы предпринимательской деятельности были учтены неверно.

Согласно справки № от 28.11.20019 Управления ПФР в г. Кушве и г.В. Туре за периоды предпринимательской деятельности 1995-1996 гг., 1998 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2001 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы в ПФР не уплачивались, сведения о доходах отсутствуют, индивидуальные сведения не сдавались. Данные периоды не включены в общий трудовой стаж.

Откорректированный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составил - 16 лет 04 мес. 28 дней. С учетом измененных параметров с ДД.ММ.ГГГГ выполнен перерасчет размера страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ), поскольку истец осуществляла трудовую деятельность до марта 2019 года, размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ выплачивается без учета индексации.

Согласно норм ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ ежегодно, с 1 августа производится беззаявительный перерасчет страховой пенсии с учетом суммы страховых взносов, уплаченных работодателями и не учтенных при назначении или предыдущем перерасчете пенсии. Максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) при перерасчете страховой пенсии учитывается в размере не более 3.

С ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ истцу произведены перерасчеты страховой пепсин по данным индивидуального (персонифицированного) учета величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет 8942 рубля 70 кои., в том числе: 5334 рубля 19 коп. - фиксированная выплата, 3608 рублей 51 коп. (41,363 х 87,24 (стоимость 1 ИПК)) — страховая пенсия.

Пенсионное обеспечение Чесноковой В.И. приведено в соответствие с нормами действующего законодательства. Оснований для перерасчета размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

По требованию истца о включении в страховой стаж периода работы в ООО «УЗТСМ» установлено, что к дате назначения пенсии на индивидуальном лицевом счете Чесноковой В.И. имелись сведения о периоде работы в ООО «УЗТСМ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который при назначении пенсии в страховой стаж зачтен. Основания для зачета периода работы в ООО «УЗТСМ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день предшествующий дню обращения с заявлением о назначении пенсии) отсутствуют, так как данный период не отражен на индивидуальном лицевом счете ответчика. При этом, не зачет периода в страховой стаж на право и размер не влияет, в связи с чем требование о включении в страховой стаж периода работы Чесноковой В.И. в ООО «УЗТСМ» не подлежит удовлетворению.

Проанализировав приведенные ответчиком доводы относительно приложенных истцом справок, суд находит их обоснованными. Так, справкой от ДД.ММ.ГГГГ № Ч-143/3, выданной филиалом ГКУСО «ГАДЛССО» «Горонозаводского управленческого округа (<адрес>) подтверждается период работы истца в ООО «Штамп» с января 2004 года по ноябрь 2006 года. Период после даты регистрации Чесноковой В.И. в качестве застрахованного лица, в соответствии с пенсионным законодательством зачтен по сведениям индивидуального лицевого счета (ИЛС) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из периода исключено 4 дня отпуска без сохранения заработной платы, отраженных на ИЛС. Основания для повторного зачета указанного периода в стаж отсутствуют.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № Ч-143/4, выданной филиалом ГКУСО «ГАДЛССО» «Горонозаводского управленческого округа (<адрес>), подтверждается заработная плата с мая 2006 года по декабрь 2006 года статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяемой на основании части 1 статьи 34 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обозначены периоды заработной платы, которые могут быть учтены при определении среднемесячного заработка гражданина. Исходя из норм названной статьи заработная плата за 2006 год применяться не может.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № Ч-143, выданной филиалом ГКУСО «ГАДЛССО» «Горонозаводского управленческого округа (<адрес>), подтверждается период работы Чесноковой В.И на Баранчинском электромеханическом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные период полностью зачтен в страховой стаж при назначении пенсии. Основания для повторного его зачета в страховой стаж отсутствуют.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № Ч/143/1, выданной филиалом ГКУСО «ГАДЛССО» «Горонозаводского управленческого округа (<адрес>), подтверждается заработная плата с октября 1984 года по ноябрь 1997 года. Для назначения пенсии Чесноковой В.И. в Управление ПФР были предоставлены справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № Ч-509/2 и Ч-509/2, за период с января 1987 года по сентябрь 1997 года. За 60 месяцев из предоставленного периода была определена среднемесячная заработная плата, примененная при определении размера пенсии. Сведения о заработной плате за период с октября 1984 года по декабрь 1986 года в Управление ПФР не предоставлялись. Для определения возможности перерасчета размера пенсии по заработной плате с учетом периода с октября 1984 года по декабрь 1986 года Чесноковой В.И. необходимо обратиться в Управления ПФР с соответствующим заявлением с предоставлением подлинных документов, доказательство обращения истца в Управления ПФР, отказа в проведении перерасчета суду не представлено.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ООО «УЗТСМ» подтверждается период работы в данной организации после назначения пении Чесноковой В.И. и заработная плата с ноября 2014 года по март 2019 года. Периоды работы после даты назначения в страховой стаж не включаются, так как не влияют ни на право, ни на размер пенсии. Заработная плата для определения размера пенсии либо его перерасчета за периоды после ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии не влияет. С 01.01.2015, с момента вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на размер пенсии влияет индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), величина которого определяется в соответствии с частью 18 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ. Величина ИПК определяется за каждый календарный год, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части ИЛС застрахованного лица отражаются сведения о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации и сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов. На основании сведений, предоставляемых работодателем, с учетом норм части 3 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ Чесноковой В.И. с 01 августа каждого года, следующих за годом назначения пенсии, без истребования заявления по сведениям персонифицированного учета выполняются перерасчеты величины ИПК и пенсии в целом. По информации, содержащейся в справке от ДД.ММ.ГГГГ №, основания для выполнения перерасчета размера пенсии отсутствуют.

Перерасчет пенсии истца произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ее письменному обращению в Управление ПФР с заявлением с предоставлением соответствующих документов в январе 2017 года, при таких обстоятельствах основания для производства перерасчета с даты назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Перерасчет производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением в Управление ПФР. Истец обратилась за перерасчетом в январе 2017 года, сведения о более раннем обращении с заявлением о перерасчете в материалах дела отсутствует. В связи с изложенным требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Требования истца об увеличении размера пенсии по старости не ниже размера прожиточного минимума, установленного за I квартал 2020 года не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Сторона истца ссылается в его обоснование на Постановление Правительства Свердловской области от 13.02.2020 № 69-ПП, которым с 26.02.2020 для пенсионеров установлена величина прожиточного минимума 8356 рублей. Вместе с тем, указанное постановление не подлежит применению, в целях определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи». Кроме того оно ухудшает положение истца, величина прожиточного минимума в нем ниже, чем в Законе Свердловской области от 06.11.2018 № 126-ОЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2019 год», которым установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2019 год в целях определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», в размере 8846 рублей в месяц, а так же Законом Свердловской области от 02.08.2019 № 66-ОЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2020 год», которым установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2020 год в целях определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», в размере 9311 рублей.

Чеснокова В.И. обратилась в Управление ПФР ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, предоставив документы, подтверждающие факт увольнения с работы. Руководствуясь нормами статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и на основании заявления истца с ДД.ММ.ГГГГ была установлена федеральная социальная доплата к пенсии.

В соответствии пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ размер федеральной социальной доплаты устанавливается неработающему пенсионеру, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по месту его жительства. Федеральная социальная доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации. В соответствии с пунктом 4 статьи 4 приведенного Федерального закона величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте Российской Федерации в целях определения социальной доплаты, предусмотренной указанным законом, устанавливается на соответствующий финансовый год законом субъекта Российской Федерации.

Размер пенсии Чесноковой В.И. на дату обращения с заявлением об установлении федеральной социальной доплаты составлял 8405 рублей 65 коп., к размеру пенсии истца была установлена федеральная социальная доплата в размере 440 рублей 35 коп. (8846,00 руб. - 8405,65 руб.). С ДД.ММ.ГГГГ величина прожиточного минимума в Свердловской области на 2020 год в целях определения социальной доплаты к пенсии установлена законом Свердловской области от 02.08.2019 № 66-0З в размере 9311 рублей. С указанной даты размер федеральной социальной доплаты Чесноковой В.И. составил 368 рублей 30 коп. (9311,00 - 8942,70).

Учитывая установленные судом обстоятельства, подтвержденные материалами дела, суд приходит к выводу о том, что нарушения норм, установленных действующим законодательством, при определении размера пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии истца Управлением ПФР не допущено, исковые требования Чесноковой В.И. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░