Дело № 2-2293/2015
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
03 августа 2015 года г. Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:
Председательствующего судьи Долговой С.И.
при секретаре Романовой Ю.А., с участием представителя истцов Яцик А.В., истцов Трофимова Н.Л., Резаева Ю.Н., представителя ответчика Прокопняк Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовской региональной общественной организации «Центр защиты прав потребителей» в интересах Трофимова Н.Л., Резаева Ю.Н. к товариществу собственников жилья «Миротворец-Некоммерческая организация» об обязании предоставления документации, о признания недействительным решения общего собрания собственников помещения многоквартирного жилого дома от 15.04.2015 г.,
установил:
Истцы обратились с исковым заявлением в суд к товариществу собственников жилья «Миротворец-Некоммерческая организация» об обязании предоставления документации, о признания недействительным решения общего собрания собственников помещения многоквартирного жилого дома от <дата> г.
В обоснование исковых требований указали, что <дата> в Саратовскую региональную общественную организацию «Центр защиты прав потребителей» обратились потребители Трофимов Н.Л., Резаев Ю.Н. с просьбой подать исковое заявление в их интересах. Трофимов Н.Л. и Резаев Ю.Н. являются собственниками жилых помещений, обслуживание которых осуществляет ТСЖ «Миротворец - Некоммерческая организация».
Трофимов Н.Л. неоднократно обращался с требованием предоставить ему документацию в виде протокола счетной комиссии общего собрания собственников, штатного расписания сотрудников, акта обследования газового оборудования. Данные обращения были в устной и письменной форме направлены. Все её обращения были фактически проигнорированы, документы предоставлены не были.
Кроме того, в период с <дата> по <дата> было проведено очередное общее собрание членов ТСЖ «Миротворец» в форме заочного голосования. На повестку дня был вынесен в том числе вопрос об утверждении сметы доходов и расходов на год.
Истцы, на ряду с другими собственниками входят в состав правления ТСЖ «Миротворец». О данном факте свидетельствуют протокол от <дата> года, распечатка и screen-shot сайта ТСЖ «Миротворец».
<дата> Ю.Н. Резаев, не согласившись с указанной сметой предложил внести в нее изменения. Однако в удовлетворении его требования председателем было отказано, без объяснения причин.
В день подсчета голосов общего собрания, помещение в котором находилась урна для голосования было закрыто для членов правления, о чем был составлен акт от <дата> года.
Как следует из свидетельских показаний на собрании, проведенном в период с <дата> по <дата> отсутствовал кворум, необходимый для принятия решений; голосование по вопросам повестки дня не проводилось, а результаты, отраженные в протоколе в виде голосования по ряду вопросов, не соответствуют действительности.
Протокол общего собрания не подписан членами правления ТСЖ, т.к. он не был представлен для обозрения, что затрудняет проверить правомочность собрания. Также следует учесть факт неучастия более половины собственников квартир в голосовании, поскольку более половины собственников покинули собрание после отчета ревизионной комиссии и не принимали участия в голосовании ни по одному вопросу.
В связи с изложенным, просят обязать ТСЖ «Миротворец - Некоммерческая организация» предоставить для ознакомления Трофимову Н.Л. документацию в виде протокола счетной комиссии общего собрания собственников, штатного расписания сотрудников, акта обследования газового оборудования. Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, находящегося по адресу <адрес> от <дата> года.
Истцы Трофимов Н.Л., Резаев Ю.Н. и представитель истцов по доверенности Яцик А.В. в ходе судебного заседания поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, и просили их удовлетворить, признав недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, находящегося по адресу г. <адрес> от <дата> года и обязав ТСЖ «Миротворец - Некоммерческая организация» предоставить для ознакомления Трофимову Н.Л. документацию в виде протокола счетной комиссии общего собрания собственников, штатного расписания сотрудников, акта обследования газового оборудования.
Представитель ответчика ТСЖ «Миротворец- Некоммерческая организация» председатель Прокопняк Т.В. в ходе судебного заседания возражала против заявленных исковых требований, пояснив, что существенных нарушений при проведении собрания не имелось, все собственники о собрании и результатах извещались, кворум при проведении собрания имел место быть. Трофимову Н.Л. все документы были представлены в ходе судебного заседания в Октябрьском районном суде г.Саратова от 01.07.2015 года, в связи с чем он отказался от заявленных исковых требований.
Заслушав объяснения истцов и представителя истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Статья 19 Конституции РФ, закрепляет равенство всех перед законом и судом.
Согласно статье 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.
Как следует из части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Из статьи 11 ЖК РФ следует, что защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В силу части 3 статьи 123 Конституции РФ, части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно статье 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В ходе судебного заседания установлено, что истцы Трофимов Н.Л., является собственником квартиры №, Резаев Ю.Н. является собственником <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от <дата> (л.д.47-93).
Согласно статье 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся выбор способа управления многоквартирным домом.
В соответствии со статьей 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В судебном заседании установлено, что в период с <дата> по <дата> в <адрес> проводилось внеочередное общее собрание жильцов многоквартирного дома в форме проведения – заочное голосование.
Согласно представленного уведомления повестка дня собрания указана: 1.Выборы счетной комиссии. 2. Отчет ревизионной комиссии с <дата> <дата> 3. Отчет председателя ТСЖ о проделанной работе за <дата> 4. Довыборы правления ТСЖ «Миротворец». 5. Выборы ревизионной комиссии ТСЖ «Миротворец». 6. Увеличение зарплаты обслуживающему персоналу на 8600 рублей. 7. Определение перечня работ на <дата> 8.Утверждение сметы доходов и расходов на период с <дата>. с учетом голосования (смета представлена на доске объявлений в правление и в общедоступных местах собрания 28 марта). 9. Ремонт отмостки жилого дома ТСЖ «Миротворец» за счет средств капитального ремонта, отчисляемых на специальный счет (нужно 2/3 голосов)
Как следует из протокола от <дата> общего собрания членов ТСЖ «Миротворец» помещений <адрес>, проводимого в форме заочного голосования, повестка собрания была указана: 1.Выборы счетной комиссии. 2. Отчет ревизионной комиссии с <дата>. 3.Отчет председателя ТСЖ «Миротворец» с <дата> 4.Довыборы правления ТСЖ «Миротворец». 5.Выборы ревизионной комиссии ТСЖ «Миротворец». 6.Увеличение зарплаты обслуживающему персоналу на 11% от ФОТ. 7. Перечень работ <дата> из расчета 1,0 рубль с 1 кв.м. 8.Утверждение сметы доходов и расходов на <дата> с учетом голосования. 9. Ремонт подъездов жилого дома с учетом мнения членов ТСЖ отдельно каждого подъезда за дополнительную оплату по факту. 10. Ремонт, замена канализационных стояков по квартирам за дополнительную оплату по факту. 11. Оплата за стоянку машин возле дома с хозяина транспорта в размере 50 рублей в месяц. 12.Чистка вентиляционных каналов за дополнительную оплату по факту.
Статья 46 часть 2 ЖК РФ указывает на то, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Таким образом, как следует из представленных документов повестка собрания в форме заочного голосования не соответствует тексту уведомления, направленного собственникам многоквартирного дома и бюллетенями голосований, представленными стороной ответчика, что недопустимо согласно ч. 2 ст. 46 ЖК РФ.
С учетом вышеизложенных обстоятельств суд пришел к выводу, что фактически собрание в форме заочного голосования от <дата> было проведено с нарушением, по вопросам не включенным в повестку дня, измененных на собрании, на котором отсутствовал кворум, в связи с чем, решения, принятые на данном собрании, являются недействительными, поскольку данные нарушения являются существенными и сами по себе уже являются основанием для удовлетворения требований истцов.Как установлено статьёй 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».
Согласно статье 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
Ответчиком суду представлены заполненные бланки решений собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме.
Согласно пункту 2 статьи 8 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Также суду представлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на жилые и нежилые помещения в <адрес>, по состоянию на <дата> год по <дата> год (л.д.47-93) и сведения из БТИ ( л.д. 39-46).
Обязанность по доказыванию законности решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, принятых в форме заочного голосования в период с <дата> по <дата> и оформленных протоколом общего собрания членов ТСЖ от <дата> года, возложена судом на ответчика.
У ответчика имелся достаточный и разумный срок для предоставления всех необходимых доказательств, подтверждающих указанное выше обстоятельство.
Однако, доказательства, подтверждающие, что принявшая участие в голосовании ФИО2 квартира № (собственник ФИО3), ФИО1 квартира №, ФИО4 квартира № (собственник ФИО5), ФИО6 квартира № на момент проведения голосования являлись собственниками указанных помещений, и право собственности было зарегистрировано в установленном законом порядке – суду ответчиком не представлены, как и не представлено доверенностей с указанием полномочий на возможность участия в общих собраниях и голосовании в них, оформленных с учетом требований ст.185 ГК РФ.
Кроме того не представлено полномочий и в отношении квартир собственники которых являются долевыми сособственниками, а голос их рассчитан как полная собственность, так квартиры №
При таких обстоятельствах, при определении кворума суд учитывает только те права собственников помещений в многоквартирном <адрес>, которые зарегистрированы в установленном законом порядке и доли которые им принадлежат в данных квартирах.
Кроме того суд считает необходимым исключить из голосования бюллетени собственников, которые голосовали одним бюллетенем за двоих и подпись в них имеется одного из лиц голосовавших, расценивается судом как желание испортить бюллетень.
Судом установлено, что из протокола общего собрания от <дата> года, в общем собрании собственников помещений приняли участие собственники помещений, имеющих в собственности 591 голос, что составляет 59,52 %.
Общая площадь помещений в <адрес>, согласно данным технического паспорта ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» и Управления Регистрационной службы по Саратовской области составляет <данные изъяты> квадратных метров.
Таким образом, исключив из голосования бюллетени проголосовавших не собственников квартир №, а также испорченные бюллетени и долевых сособственников по квартирам № общий кворум при голосовании составляет 42,53 % принявших участие на голосовании.
При таких обстоятельствах, руководствуясь частью 3 статьи 45 и статьёй 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес>, прошедшее в форме заочного голосования в период с <дата> по <дата> года, было неправомочно принимать указанные выше решения, поскольку не имело кворума, так как в проведении собрания приняли участие собственники помещений в данном доме, не обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
В этой связи суд считает необходимым признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, принятые в форме заочного голосования в период с <дата> года и оформленные протоколом общего собрания собственников жилых помещений от <дата> года.
Поскольку указанное общее собрание не соответствует указанным правовым актам, требованиям о кворуме, и составе участников собрания, его следует признать несостоявшимся. Поскольку принятое решение не соответствуют ст. 45 ч.3 ЖК РФ, ст.46 ч.1 ЖК РФ, ст.48 ч.3 ЖК РФ, на этом основании общее собрание следует признать несостоявшимся.
Согласно повестке дня, указанной в протоколе общего собрания, на голосовании решался вопрос об увеличении заработной платы сотрудникам ТСЖ, утверждалась смета доходов и расходов на 2015 год, решался вопрос о ремонте подъездов жилого дома, замене канализационных стояков, чистка вентиляционных каналов за дополнительную оплату по факту.
Данные вопросы затрагивают права и законные интересы истцов, поскольку они являются собственниками помещений в многоквартирном доме и должны нести дополнительные расходы согласно принятого общим собранием решения.
Суд приходит к выводу, что требования истцов о признании общего собрания несостоявшимся соответствуют ст.46 п.6 ЖК РФ, и подлежат удовлетворению.
В удовлетворении требований Трофимова Н.Л. об обязании предоставить для ознакомления документацию в виде протокола счетной комиссии общего собрания собственников, штатного расписания сотрудников, акта обследования газового оборудования, следует отказать, поскольку данные требования были удовлетворены, что подтверждается определением Октябрьского районного суда г.Саратова от 01.07.2015 года по иску Трофимова Н.Л. к председателю товарищества собственников жилья «Миротворец» Прокопняк Т.В. о возложении обязанности по предоставлению информации. Из которого следует, что Трофимов Н.Л. обращался с иском к председателю ТСЖ об обязании предоставить ему: -копию протокола счетной комиссии общего собрания собственников помещений дома от <дата> <дата> заочной формы голосования; - штатное расписание сотрудников ТСЖ «Миротворец»; -акт обследования газового оборудования дома; -договор (соглашение) на ремонт пилонов дома; -решение общего собрания членов ТСЖ «Миротворец» о предоставлении права пользования общим имуществом ТСЖ «Миротворец»; -копии договоров на монтаж на крыше дома ИТСЖ «Миротворец» опор для кабеля связи и эксплуатации крыши дома иными лицами; -копии платежных документов о перечислении арендаторами денежных средств в ТСЖ «Миротворец» за использование общего имущества многоквартирного дома.
Определением от 01.07.2015 года, которое вступило в законную силу 17.07.2015 года, был принят отказ Трофимова Н.Л. от иска к председателю ТСЖ «Миротворец» Прокопняк Т.В. о возложении обязанности по предоставлению информации, в связи с удовлетворением его требования в добровольном порядке.
Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что требования Трофимова Н.Л. были удовлетворены и запрашиваемые документы им были получены в добровольном порядке, таким образом оснований для удовлетворения требований в настоящее время не имеется, в связи с чем в данной части иска следует отказать.
Остальные доводы истцов суд считает не соответствующие действующим нормам законам и неподлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Саратовской региональной общественной организации «Центр защиты прав потребителей» в интересах Трофимова Н.Л., Резаева Ю.Н. к товариществу собственников жилья «Миротворец-Некоммерческая организация» об обязании предоставления документации, о признания недействительным решения общего собрания собственников помещения многоквартирного жилого дома от <дата> г., удовлетворить частично.
Признать недействительными решения, принятые на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> проводимого в форме заочного голосования от <дата> по <дата>, оформленное протоколом от <дата>
В остальной части иска отказать.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд города Саратова.
Судья подпись С.И.Долгова
Мотивированный текст решения суда изготовлен 10 августа 2015 года.