Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-521/2013 ~ М-232/2013 от 03.06.2013

Гражданское дело №

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2013 года                             пгт.Смирных

    Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Михайловой О.А.

при секретаре Шастовой Е.С.

с участием заместителя прокурора Смирныховского района Сахалинской области Кремлевой-Гричишкиной А.Г.

представителя ФКУ ИК№2 УФСИН России по Сахалинской области Пестунов В.Ю., действующего на основании доверенности от 20.03.2013 года

осужденного Кузьминых А.В.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Кузьминых А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК№) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Кузьминых А.В., отбывающего наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК№ по приговору Поронайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 лет в виде административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано о том, что Кузьминых А.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Поронайским городским судом по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления совершены при опасном рецидиве преступлений. Кузьминых А.В. администрацией исправительного учреждения характеризуется положительно, как лицо вставшее на путь исправления.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК № Пестунов В.Ю., действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении требований.

В судебном заседании Кузьминых А.В. с заявлением об установлении административного надзора не согласился, полагая, что административный надзор является повторным наказанием за преступления, за которое он уже отбывает наказание. Кроме того, предложенные администрацией исправительного учреждения ограничения будут мешать ему работать. Не оспаривал установление приговором суда в его действиях опасного рецидива преступлений.

В судебном заседании заместитель прокурора Смирныховского района Сахалинской области Кремлева-Гричишкина А.Г. не возражала против удовлетворения заявления ФКУ ИК№ об установлении в отношении осужденного административного надзора.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, в том числе и материалы личного дела осужденного, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникшие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в частях 1 и 3 статьи 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Однако, для установления административного надзора в отношении лица, отбывавшего наказание за совершение преступлений при опасном или особо опасном рецидиве необходимо установление только факта совершения преступления при указанных видах рецидива.

Понятие рецидива преступлений и его виды установлены Уголовным кодексом РФ.

В соответствии со ст.18 УК РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив преступлений признается опасным: а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы; б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы. Рецидив преступлений признается особо опасным: а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы; б) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.

В судебном заседании установлено, что приговором Поронайского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ Кузьминых А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором установлено, что Кузьминых А.В. совершил преступления при опасном рецидиве преступлений, поскольку он совершил тяжкое преступление и ранее был судим за тяжкие преступления, судимости по которым не были сняты или погашены:

- ДД.ММ.ГГГГ Поронайским городским судом по п. «а» ч.2 ст.166, ч.4 ст.150, ст.63, ч.3 ст.69, ст.73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года;

- ДД.ММ.ГГГГ Поронайским городским судом по п. «а» ч.2 ст.166, ст.73 УК РФ к 3 годам лишения своды условно с испытательным сроком на 2 года,

- ДД.ММ.ГГГГ Поронайским городским судом по ч.1 ст.111, ч.1 ст.70 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Приговоры от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.10 УК РФ не пересматривались.

Срок наказания Кузьминых А.В. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ и заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные в судебном заседании обстоятельства не оспаривались сторонами, подтверждаются приговором Поронайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о судимостях.

Принимая во внимание, что Кузьминых А.В. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления (ч.3 ст.158 УК РФ), совершенного в условиях опасного рецидива преступлений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении Кузьминых А.В. административного надзора.

Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, к каковым относится в частности преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Учитывая, что Кузьминых А.В. на момент рассмотрения заявления из мест лишения свободы еще не освобожден и отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве, с учетом требований п.2 ч.1 ст.5 Закона № 64 ФЗ, суд полагает необходимым установить срок административного надзора в отношении Кузьминых А.В., на срок погашения судимости, что составляет 6 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что Кузьминых А.В. администрацией исправительного учреждения характеризуется положительно. За весь период отбывания наказания к нему 4 раза применялись меры поощрения: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, при этом к нему 1 раз применялась мера взыскания – ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ переведен в облегченные условия отбывания наказания. Постановление о применении меры взыскания в судебном порядке не обжаловалось, незаконным не признавалось.

Из текста характеристики следует, что Кузьминых А.В. осознает законные требования администрации, с представителями администрации старается быть вежливым, корректным, на меры воспитательного характера реагирует положительно, отношение к труду практическое – добиться условно-досрочного освобождения.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, а также материалам дела: характеристикой, постановлениями о поощрениях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о применении взыскания от ДД.ММ.ГГГГ.

Из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступление совершено в ночное время суток: с 01.00 часа до 03 часов.

Принимая во внимание указанные выше данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, совершение преступления в ночное время суток, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" считает необходимым установить в отношении Кузьминых А.В. административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.

При этом суд принимает во внимание, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с Федеральным законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.

Суд не принимает во внимание доводы осужденного о невозможности установления административного надзора в силу нарушения его права на свободу труда, поскольку в соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом, кроме того установленные административные ограничения не приведут к существенным нарушениям его права на труд.

Также суд принимает во внимание наличие у поднадзорного лица в соответствии с ч.3 ст.12 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на краткосрочный выезд в случаях, предусмотренных указанной статьей.

Довод осужденного об отсутствии оснований для установления административного надзора, в связи с тем, что он практически отбыл наказание в виде лишения свободы, назначенное ему приговором суда, а установление административного надзора является повторным наказанием за то же самое преступление, суд не принимает во внимание, как основанный на неверном толковании положений федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

По смыслу статьи 2 федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, заявление ФКУ ИК № об установлении административного надзора в отношении Кузьминых А.В. подлежит удовлетворению.

В связи с установлением административного надзора, суд считает необходимым разъяснить Кузьминых А.В., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Кузьминых А.В. – удовлетворить.

    Установить административный надзор в отношении Кузьминых А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на шесть лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    Применить к Кузьминых А.В. административные ограничения в виде

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации,

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                     Михайлова О.А.

Решение суда в окончательной форме постановлено 27 июня 2013 года

Судья                                     Михайлова О.А.