Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1027/2017 ~ М-1003/2017 от 01.08.2017

Дело №2а- 1027/2017

мотивированное решение суда

изготовлено 09.08.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 09 августа 2017 года

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе судьи Анашкиной Н.А.,

при секретаре Коробовой Е.М.,

с участием старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Терентьевой Т.П.,

представителя административного истца Сорокина А.С., действующего на основании доверенности от 10 января 2017 года,

административного ответчика Кострюкова Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении административного надзора в отношении Кострюкова Ю.И.,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту – УМВД России по городскому округу Саранск) обратилось в суд с административным иском к Кострюкову Ю.И. об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что приговором Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29.08.2011 Кострюков Ю.И. был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.159 УК РФ, ч.2 ст.162 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях Кострюкова Ю.И. имеется особо опасный рецидив преступлений.

05.12.2014 Кострюков Ю.И. освобожден условно-досрочно из ЖХ 385/4 п. Ударный Зубово-Полянского района Республики Мордовия.

Кострюков Ю.И. характеризуется <данные изъяты>.

Учитывая изложенное, просит установить в отношении Кострюкова Ю.И. административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 04.12.2020, и следующие административные ограничения:

-обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городскому округу Саранск Сорокин А.С. поддержал административный иск по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании административный ответчик Кострюков Ю.И.не возражал против удовлетворения административного иска.

Старший помощник прокурора Пролетарского района г. Саранска Терентьева Т.П. дала заключение о необоснованности заявленного административного иска.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; лиц, указанных в части2.1 статьи3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что Кострюков Ю.И. осуждён приговором Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29.08.2011 за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.159 УК РФ, ч.2 ст.162 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором в действиях Кострюкова Ю.И. признан особо опасный рецидив преступлений.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 26.10.2011 приговор Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29.08.2011 в отношении Кострюкова Ю.И. изменен: действия Кострюкова Ю.И. с ч.1 ст.159 УК РФ переквалифицированы на ч.1 ст.159 УК РФ (в редакции ФЗ №26-ФЗ от 07.03.2011), по которой назначено наказание в виде 11 месяцев лишения свободы. Из приговора исключено указание на наличие в действиях осужденного особо опасного рецидива преступлений, постановлено считать отягчающим наказание Кострюкову Ю.И. обстоятельством рецидив преступлений. Наказание по ч.2 ст.162 УК РФ снижено до 3 лет 4 месяцев лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч.1 ст.159 УК РФ (в ред. ФЗ 26-ФЗ от 07.03.2011) и ч.2 ст.162 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено 3 года 10 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части этот же приговор оставлен без изменения.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ обязательным критерием относимости осужденного к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, является совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Данная норма имеет императивную природу и не подлежит иной трактовке, нежели приведенной в диспозиции ч.2 ст.3 указанного Федерального закона.

В настоящее время Кострюков Ю.И. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. УУП ОП №4 УМВД России по го Саранск Кострюков Ю.И. характеризуется <данные изъяты>

Между тем, в связи с внесением изменений в приговор Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29.08.2011 кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 26.10.2011 исключено указание на наличие в действиях осужденного особо опасного рецидива преступлений, постановлено считать отягчающим наказание Кострюкову Ю.И. обстоятельством рецидив преступлений. И, следовательно, отсутствует основание для удовлетворения административного искового заявления об установлении Кострюкову Ю.И. административного надзора.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении Кострюкова Ю.И.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении административного надзора в отношении Кострюкова Ю.И. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья