Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-31/2013 (2-979/2012;) ~ М-985/2012 от 23.11.2012

Дело № 2-31/1/2013    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Людиновский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Ковалевой М.В.

при секретаре Назаровой И.Н.

с участием представителя истца администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Игнатовка» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Гончарова Ю.А.,

третьих лиц Рожкова С.И., Булычевой Л.И., Даньшиной Л.А. и Егоркиной Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Людиново 21 января 2013 года гражданское дело по иску администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Игнатовка» к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования сельского поселения «Деревня Игнатовка» обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на невостребованные земельные доли, и с учетом уточненных исковых требований просит признать за ней право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности, признанные в установленном законом порядке невостребованными в границах земельного участка бывшего КСП «Печковское» с кадастровым номером № площадью 10 010 000 кв.м., расположенного в районе де<адрес> и де<адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, в размере 14/140 долей, что составляет 2 016 баллогектаров при среднем качестве 1 га сельскохозяйственных угодий 20 баллов, мотивируя тем, что в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на территории сельского поселения «Деревня Игнатовка» была проведена работа по выявлению граждан, являющихся собственниками невостребованных спорных земельных долей, которые не воспользовались своим правом более 10 лет. В ходе проведенной работы было выявлено 14/140 невостребованных долей на вышеуказанный земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения. ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности было признано неправомочным вследствие отсутствия установленного кворума, в связи с чем администрацией сельского поселения «Деревня Игнатовка» был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Из 32 граждан, указанных в списке, они претендуют лишь на 14 долей, наследники которых как по закону, так и по завещанию отсутствуют.

Представитель истца администрации сельского поселения «Деревня Игнатовка» Гончаров Ю.А. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.

Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в суд не явился, в представленном отзыве не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица Рожков С.И., Булычева Л.И., Даньшина Л.А. и Егоркина Н.П. в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Родина П.И. – Родина Ж.С. в суд не явилась, в представленном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие и в отсутствие Родина П.И.

Третьи лица Ратникова К.В. и Петрова В.П. в суд не явились, в представленных заявлениях просили рассмотреть дело без их участия.

Третьи лица Карпунина А.П., Машненков С.Е., Сазонкина Н.Ф., Иванюхин П.И., Терехов С.И. и Беликова М.М., своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, возражений не представили.

Представитель третьего лица администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>», своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, возражений не представил.

Представитель третьего лица Людиновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в суд не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, возражений не представил.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, возражений не представил.

В суде установлено, что постановлением местного самоуправления <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список владельцев земельных долей и выданы свидетельства на право собственности на землю.

Согласно приложению № (списку) к указанному постановлению количество граждан, имеющих право на земельную долю в коллективном сельскохозяйственном предприятии «Печковское» составило 140 человек.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Петровой В.П., Родиным П.И. и Ратниковой К.В. зарегистрирована общая долевая собственность на земельный участок площадью 10 010 000 кв.м., кадастровый номер №, расположенный относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресом: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Весть» был опубликован список граждан-собственников невостребованных земельных долей бывшего КСП «Печковское». Также указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения «Деревня Игнатовка».

По истечении установленных законом 90 дней после публикации этого объявления от граждан, имеющих невостребованные земельные доли, заявлений о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Весть» было опубликовано сообщение о созыве ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок бывшего КСП «Печковское» с кадастровым номером №, расположенный в районе де<адрес> и де<адрес>, повесткой дня которого являлся вопрос утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности было признано неправомочным вследствие отсутствия необходимого кворума.

Постановлением администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Игнатовка» № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список граждан-собственников невостребованных земельных долей бывшего КСП «Печковское», состоящий из 32 человек, где на 14 долей после смерти собственников земельных долей в общей долевой собственности бывшего КСП «Печковское» наследство, как по закону, так и по завещанию в течение трех и более лет подряд никто не принял.

Местоположение земельного участка площадью 10 010 000 кв.м. согласно кадастровому паспорту установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресом: <адрес>. Исходная площадь указанного земельного участка составляет 14 160 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца и третьих лиц, постановлением местного самоуправления <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Игнатовка» № от ДД.ММ.ГГГГ, газетой «Весть» за ДД.ММ.ГГГГ, письмами нотариуса и другими материалами дела, исследованными в суде.

Суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

В силу п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.

Данным Федеральным законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Пункт 5 ст. 13 указанного Федерального закона, действующей на момент спорных правоотношений, предусматривает, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Как следует из п. 8 ст. 12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 1 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу  Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.п. 3-7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Исходя из представленных в судебном заседании доказательств установлено, что список граждан-собственников невостребованных земельных долей бывшего КСП «Печковское», как и извещение о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок бывшего КСП «Печковское» с кадастровым номером №, расположенный в районе де<адрес> и де<адрес>, с повесткой дня «Об утверждении списков невостребованных земельных долей» ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в здании Игнатовского сельского Дома культуры по адресу: <адрес> были опубликованы в газете «Весть» соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и дополнительно вывешены на информационных щитах на территории муниципального образования сельского поселения «Деревня Игнатовка». О своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности ответчики не заявляли, о чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол, а ДД.ММ.ГГГГ Главой сельского поселения «Деревня Игнатовка» было вынесено постановление № «Об утверждении списка невостребованных долей (списка граждан, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными)». Местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, как и площадь, определены, о чем свидетельствует кадастровый паспорт. Поскольку участники долевой собственности не распоряжались земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, требования администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Игнатовка» являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 10 010 000 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░<░░░░░> ░ ░░<░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 14/140 ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ 2 016 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 20 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░ 2013 ░░░░.