№ 12-213/2017
РЕШЕНИЕ
21 ноября 2017 года г. Семенов
Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Евсеев А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Комаровой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Комаровой О.В. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУМВД России по Нижегородской области № 18810152170524101609 от 24 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Комаровой О.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУМВД России по Нижегородской области № 18810152170524101609 от 24 мая 2017 года Комарова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 000 рублей за то, что 12 мая 2017 года в 14 часов 33 минуты по адресу: Нижегородская область, Семеновский район, автодорога Р-159 Н.Новгород – Шахунья – Киров, 72 км. + 330 м. водитель транспортного средства (в составе автопоезда) 691210, государственный регистрационный знак О450ОР43, свидетельство о регистрации ТС №, собственником (владельцем) которого является Комарова О.В., в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 10,89 т, при предельно допустимой осевой нагрузке 10 т (расхождение +8,90 %), с общей массой 41,41 т, при предельно допустимой общей массе 40 т (расхождение 3,53 %), установленной приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272, что подтверждается актом измерения и проверки параметров автотранспортных средств от 12 мая 2017 года № 42266.
С данным решением Комарова О.В. не согласна, так как на момент фиксации автомобиля 691210, государственный регистрационный знак О450ОР43, свидетельство о регистрации ТС №, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- видеосъемки – «ИБС ВИМ» указанный автомобиль находился во владении ФИО3 на основании договора аренды транспортного средства от 07 января 2017 года, заключенного между Комаровой О.В. и ФИО3, что подтверждается копиями указанного договора, акта приема-передачи автомобиля от 17 января 2017 года, расписок об оплате по договору аренды, полиса обязательного страхования гражданской ответственности ГСК «Югория», согласно которому Комарова О.В., не вправе управлять вышеуказанным транспортным средством, справкой МО МВД России «Котельничский» отделение ГИБДД о том, что у Комаровой О.В. водительское удостоверение на право управления транспортными средствами не выдавалось.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Комарова О.В. доводы жалобы поддержала по основаниям, изложенным в жалобе.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Комарову О.В., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы, протеста и проверяет дело в полном объеме.
Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.
В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
В соответствии с ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 12 мая 2017 года в 14 часов 33 минуты по адресу: Нижегородская область, Семеновский район, автодорога Р-159 Н.Новгород – Шахунья – Киров, 72 км. + 330 м. водитель транспортного средства (в составе автопоезда) 691210, государственный регистрационный знак О450ОР43, свидетельство о регистрации ТС №, собственником (владельцем) которого является Комарова О.В., в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 10,89 т, при предельно допустимой осевой нагрузке 10 т (расхождение +8,90 %), с общей массой 41,41 т, при предельно допустимой общей массе 40 т (расхождение 3,53 %), установленной приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272.
В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за данное правонарушение в области дорожного движения привлекается собственник (владелец) транспортного средства.
Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- видеосъемки.
Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- киносъемки, видеозаписи или средствами фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 КоАП РФ и в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ); статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 26.1 КоАП РФ и к ним, в частности, относятся наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Собственником транспортного средства марки 691210, государственный регистрационный знак О450ОР43, свидетельство о регистрации ТС №, является Комарова О.В.
Вместе с тем установлено, что на момент фиксации автомобиля 691210, государственный регистрационный знак О450ОР43, свидетельство о регистрации ТС №, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- видеосъемки – «ИБС ВИМ» находилось во владении ФИО3, что подтверждается копиями указанного договора, акта приема-передачи автомобиля от 17 января 2017 года, расписок об оплате по договору аренды, полиса обязательного страхования гражданской ответственности ГСК «Югория», согласно которому Комарова О.В., не вправе управлять вышеуказанным транспортным средством, отсутствием у Комаровой О.В. права управления транспортным средством.
Указанное свидетельствует об отсутствии в действиях Комаровой О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Таким образом, жалоба Комаровой О.В. подлежит удовлетворению, постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУМВД России по Нижегородской области № 18810152170524101609 от 24 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Комаровой О.В. подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Комаровой О.В. удовлетворить.
Постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУМВД России по Нижегородской области № 18810152170524101609 от 24 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Комаровой О.В., отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения настоящего решения.
Судья А.А.Евсеев