Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2210/2013 ~ М-3013/2013 от 24.10.2013

КОПИЯ

№ 2–2210/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2013 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Лысых Е.Н.,

при секретаре: Мадьяровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ленинского района г. Томска к Лазаревой Т.М., Черниковой Ю.А., Латыголец С.А., Шевчук О.В. о предоставлении доступа в жилое помещение,

установил:

Администрация Ленинского района г. Томска обратилась в суд с вышеуказанным иском, поясняя в обоснование своих требований, что ответчики Лазарева Т.М., Черникова Ю.А., Латыголец С.А., Шевчук О.В. являются собственниками <адрес обезличен>. В администрацию Ленинского района г.Томска поступило сообщение от граждан, проживающих в указанном доме, что в результате самовольной перепланировки (переустройства) из квартиры <номер обезличен> образовано пять самостоятельных изолированных жилых помещений. Сотрудники администрации Ленинского района г. Томска совместно со специалистами управляющей компании, обслуживающей дом <адрес обезличен> трижды выезжали по обозначенному адресу, чтобы составить акт осмотра жилого помещения, доступ в которое им обеспечен не был. На основании изложенного, истец просит обязать Лазареву Т.М., Черникову Ю.А., Латыголец С.А., Шевчук О.В. предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес обезличен> для осмотра указанного помещения.

Представитель истца, администрации Ленинского района г. Томска, Евдокимов А.А., действующий на основании доверенности № 30 от 02.09.2013 г., выданной сроком до 31.12.2013 г., ответчики Лазарева Т.М., Черникова Ю.А., Латыголец С.А., Шевчук О.В., извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В статье 25 Конституции РФ провозглашен принцип неприкосновенности жилища.

Согласно статьи 3 Жилищного кодекса РФ проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.1993 года N 13 "О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции РФ", судам разъяснено, что исходя из того, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения, суды должны рассматривать материалы, подтверждающие необходимость проникновения в жилище, если таковые представляются в суд.

Закрепленные в законодательстве гарантии неприкосновенности жилища предполагают возможность проникновения в жилое помещения помимо воли проживающих в нем лиц только в исключительных случаях.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата обезличена>, собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> являются Лазарева Т.М. (доля в праве <данные изъяты>), Черникова Ю.А. (доля в праве <данные изъяты>), Латыголец С.А. (доля в праве <данные изъяты>), Шевчук О.В. (доля в праве <данные изъяты>).

Согласно представленному заявлению главе администрации Ленинского района г.Томска от собственников дома <адрес обезличен> в квартире <номер обезличен> по указанному адресу произведена самовольная перепланировка, также в заявлении содержится просьба о проведении проверки данной квартиры на законность проведения перепланировки.

Из акта осмотра от <дата обезличена> проведенного сотрудниками жилищно-коммунального отдела администрации Ленинского района г.Томска следует, что дверь квартиры <адрес обезличен> никто не открыл. В ходе проведенного осмотра подвала были выявлены несанкционированные врезки трубопровода холодного и горячего водоснабжения входящие в квартиру <номер обезличен>

Как следует из акта осмотра подвального помещения от <дата обезличена>, специалистами управляющей компании ООО «ЖЭК Жилищник» были проведены работы по отключению самовольных врезок системы холодного и горячего водоснабжения входящих в квартиру <номер обезличен>.

Актом от <дата обезличена> составленного сотрудниками жилищно-коммунального отдела, юридического отдела администрации Ленинского района г.Томска был установлен факт наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>

Данный факт также подтверждается представленным в материалы дела проектом перепланировки (переустройства) <адрес обезличен> выполненного в <дата обезличена> «<данные изъяты>».

Согласно ч. 1 ст.26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с Постановлением Мэра Города Томска «О предоставлении полномочий органам администрации Города Томска по осуществлению перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения и принятию решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений» от 06.02.2006 N 45 на администрацию Ленинского района Города Томска возложены полномочия по принятию решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных в границах внутригородской территории Ленинского района.

Согласно п. 3-1.3. Положения об администрации Ленинского района Города Томска, утвержденного Решением Думы Города Томска от 15.09.2005 № 1000 к функциям администрации района относится согласование перепланировки и переустройства жилых помещений.

В соответствии с «Порядком приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений в прежнее состояние на территории муниципального образования «Город Томск», утвержденным Постановлением Мэра Города Томска от 19.11.2008 N 894, в случае поступления обращений (заявлений, жалоб) государственных и муниципальных органов и организаций, физических и юридических лиц в объеме, недостаточном для достоверного установления факта наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства, Уполномоченный территориальный орган предпринимает меры по проверке сведений, изложенных в обращениях, и получению документов, необходимых для достоверного установления указанного факта, в том числе путем обращения в суд с требованием об обязании предоставить жилое помещение для осмотра (в случае отказа собственника (нанимателя) в допуске специалистов Уполномоченного территориального органа в занимаемое жилое помещение) (п.2.3 Порядка).

Согласно п. 1.3. указанного Порядка Уполномоченный территориальный орган -администрация района города Томска, на территории которого расположено жилое помещение, подлежащее приведению в прежнее состояние.

В соответствии с 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

В связи с тем, что собственники <адрес обезличен> доступ в квартиру в добровольном порядке не обеспечили, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца.

При этом, оценивая возражения ответчика о том, что истцом не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, суд находи не состоятельным и отклоняется по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в т.ч. в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

В соответствии с п.п. 3, 5 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение: 1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние; 2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

Из иска следует, что Администрация Ленинского района г. Томска заявила требования об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для обследования, а не для решения вопроса о приведении жилья в надлежащее состояние, как указано в п. 3 и п. 5 ст. 29 ЖК РФ.

Таким образом, по заявленным исковым требованиям не требуется обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, объем перепланировки и переустройства, время, необходимое для производства работ по приведению квартиры в первоначальное состояние, суд приходит к выводу, что срок один месяц будет разумным и достаточным для исполнения решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в случае удовлетворения иска государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 07.12.2013 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: (░░░░░░░) ░.░.░░░░░

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░