Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2479/2020 ~ М-2044/2020 от 06.10.2020

Дело № 2-2479/2020

24RS0024-01-2020-002761-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года     г.Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Охроменко С.А.,

при секретаре Гольдфингер Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, Кононова И.В., Кононов И.В. к администрации г.Канска о передачи в собственность квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Твердохлебова Е.И., Кононов И.В., Кононова Т.В. обратились в суд с исковым заявлением к администрации г.Канска о передачи в собственность квартиру, мотивируя свои требования тем, что истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Постановлением администрации г. Канска от 30.12.2014 №2238, вышеуказанный дом был признан аварийным и подлежащим сносу, следовательно дальнейшее проживание в нем невозможно, поскольку конструкция несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 №144-п утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2019-2025 годы» в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Данная адресная программа разработана в отношении жилых помещений, признанных аварийными до 2017 года, вышеуказанный многоквартирный дом попал в перечень домов в соответствии с условиями программы. Окончание переселения, согласно адресной программе 31.12.2022 г.

Между истцами и ответчиком был подписан предварительный договор мены от 14.07.2020 года, согласно условиям которого ответчик передает в собственность истцу жилое помещение №, расположенное в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> состоящее из одной комнаты, общей площадью 54,74 кв.м.

Ответчик в сентябре 2020 года произвел переселение граждан из аварийного дома, в котором истица проживает в настоящее время, в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик отказывает истцам в предоставлении жилого помещения взамен аварийного, предоставляя один вариант - выкуп жилого помещения. Причина отказа в предоставлении жилого помещения взамен аварийного обусловлена тем, что собственником жилого помещения истцы стали в декабре 2013 года, то есть после признания дома аварийным.

Тот факт, что, признав дом аварийным в 2013 году, региональной программой растянут срок переселения вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, не должно ущемлять права собственника квартиры. С момента признания дома аварийным по настоящее время ответчик, зная, что истец проживает в непригодном для жизни доме, который несет угрозу жизни и здоровью, бездействует, не предпринимает никаких мер.

Истцы просят передать в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Истцы Твердохлебова Е.И., Кононов И.В.. Кононова Т.В. в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Канска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражает.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования по предмету спора на стороне ответчика КУМИ г.Канска, Межведомственная комиссия г.Канска в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд, считает возможными рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, согласно ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина.

Как следует из ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 8 вышеуказанной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Как следует из ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.Частью 8 вышеуказанной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливаем правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В п. 3 ст. 2 вышеуказанного Федерального закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32, 86, частями 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса РФ.

В силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Закона если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Региональная программа переселения должна содержать сроки расселения. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как установлено в судебном заседании, Твердохлебова (Кононова) Е.И., Кононов И.В., Кононова Т.В. на основании договора от 06.04.1994г. являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, что также подтверждается справкой из АО «Ростехинвентариазция – Федеральное БТИ», выпиской из ЕГРН от 07.07.2020г.

18.02.2011г. между Кононовой Е.И. и Твердохлебовым Р.В. был заключен брак, после чего ей была присвоена фамилия Твердохлебова Е.И.

Выписками из домовой книги МКУ «Служба заказчика» подтверждается, что Твердохлебова Е.И., Твердохлебов (Кононов) И.Р., Кононова Т.В. зарегистрированы по адресу: <адрес>

Заключением межведомственной комиссии г.Канска №17 от 12.12.2014г. установлено, что выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу, в связи с физическим износом, составляющим 72%.

Согласно выводам заключения ООО «Красноярскпроектстрой» от 30.10.20146г. строительные конструкции жилого дома по адресу: <адрес> находятся в аварийном состоянии. Учитывая срок эксплуатации жилого дома (75 лет), высокую степень износа строительных конструкций жилого дома (72%), их техническое состояние и большой объем затрат на восстановление их эксплуатационной безопасности, жилой дом рекомендуется признать аварийным.

На основании Постановления администрации г. Канска от 30.12.2014 №2238, вышеуказанный дом был признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам многоквартирного дома по адресу: <адрес> необходимо вывести жилой дом из эксплуатации в срок до 2020 года.

Между ФИО1, Кононовым И.В., Кононовой Т.В. и Муниципальным образованием – город Канск в лице администрации г.Канска был заключен предварительный договор мены от ДД.ММ.ГГГГ, согласно условиям которого МО – город Канск в лице администрации г.Канска передает в собственность ФИО1, Кононовым И.В., Кононовой Т.В. жилое помещение №, расположенное в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, состоящее из одной комнаты, общей площадью 54,74 кв.м.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку Вигуль Л.А. имеет право на предоставление ей другого жилого благоустроенного помещения, при этом суд учитывает, что предоставление истцу другого жилого помещения носит компенсационный характер и должно гарантировать условия для проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

На основании изложенного, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, Кононова И.В., Кононов И.В. к администрации г.Канска о передачи в собственность квартиру - удовлетворить.

Обязать администрацию г. Канска передать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кононову И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кононов И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца через Канский городской суд со дня изготовления решения в окончательной форме с 25.11.2020г.

Судья:                Охроменко С.А.