Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-996/2021 от 01.10.2021

Дело № 5-996/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Бор Нижегородской области                                              21 октября 2021 года

Судья Борского городского суда Нижегородской области Дмитриева Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Агафонова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца д<данные изъяты> привлекавшегося к административной ответственности 10.08.2021г. по ч.2 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушении к административному штрафу в размере 1000 рублей,

    УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Агафонова А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении послужило то, что 21.08.2021г. в 00 час. 10 мин. гр. Агафонов А.Ю. находился в общественном месте по адресу: <адрес> без защиты органов дыхания средствами индивидуальной защиты (маской, повязкой, респиратором и иными средствами), тем самым не выполнил требования п. 4.3 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020г. № 27 «О введении режима повышенной готовности», которые установлены в соответствии с п.1 Постановления РФ от 02.04.2020г. № 417 «Об утверждении правил поведения обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», а так же п.8,9,10 ст. 4.1 68-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

01.10.2021г. материалы дела об административном правонарушении поступили в Борский городской суд Нижегородской области.

В судебное заседание Агафонов А.Ю. не явился, о дате рассмотрения дела извещался надлежащим образом путем направления судебного извещения по месту жительства. Судебный конверт возвращен в суд за истечением 15 октября срока хранения. Ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Явка в судебное заседание является не обязанностью, а правом лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, которым Агафонов А.Ю. не воспользовался.

При составлении протокола об административном правонарушении Агафонову А.Ю. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, о чем в протоколе имеется подпись Агафонова А.Ю.

Исходя из изложенного, суд считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие Агафонова А.Ю. по имеющимся материалам дела.

Изучив представленные материалы и исследовав все обстоятельства дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в отношении, которого установлена его вина.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п. «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Подпунктами «в», «г» п. 4 указанных, Правил установлено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пунктом 1 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020г. № 27 «О введении режима повышенной готовности» на территории Нижегородской области с 13 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности.

Согласно п. 4.3 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020г. № 27 «О введении режима повышенной готовности» находящимся на территории Нижегородской области лицам рекомендуется проявлять должную осмотрительность, в том числе в отношении несовершеннолетних детей, соблюдать режим самоизоляции, а во время вынужденного нахождения вне мест проживания (пребывания) необходимо выполнять следующие требования:

- соблюдать дистанцию до других лиц не менее 1,5 метров, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров легковым такси;

- защищать органы дыхания маской (или повязкой, респиратором или др.), а также руки перчатками: при посадке и нахождении в салоне общественного пассажирского транспорта и такси, в арендованных автотранспортных средствах (каршеринг), при нахождении в магазинах, аптеках, банках, кинотеатрах и в иных помещениях (зданиях, сооружениях) общественного назначения, а также в зоопарках, на рынках и ярмарках, на кладбищах, территориях, прилегающих к культовым зданиям и сооружениям, иным местам и объектам, специально предназначенным для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества), на парковках, в лифтах, подъездах жилых домов и др.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что 21.08.2021г. в 00 час. 10 мин. гр. Агафонов А.Ю. находился в общественном месте по адресу: <адрес> <адрес> без защиты органов дыхания средствами индивидуальной защиты (маской, повязкой, респиратором и иными средствами).

Вышеназванные действия Агафонова А.Ю. нарушают п. 4.3 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020г. № «О введении режима повышенной готовности» и п.п. «б» п. 3 и п.п. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №.

Вина Агафонова А.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается исследованными в ходе судебного заседания письменными материалами дела, а именно - протоколом об административном правонарушении <адрес> от 21.08.2021г., объяснением гр. В.М.А. от 21.08.2021г., фотоизображением, на котором изображен Агафонов А.Ю. без средств индивидуальной защиты органов дыхания; рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> В.М.А. от 21.08.2021г.

Достоверность и допустимость указанного доказательства сомнений не вызывает. Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам. Оснований для иных выводов суду не представлено.

Суд квалифицирует действия Агафонова А.Ю. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении Агафонову А.Ю. административного наказания судом учитываются обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Агафонова А.Ю., смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Характеризующие данные на Агафонова А.Ю. не представлены.

На основании вышеизложенного, а также учитывая общественную опасность совершенного Агафоновым А.Ю, административного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, а также личность Агафонова А.Ю., руководствуясь принципом соразмерности назначения наказания и наступивших последствий от совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить Агафонову А.Ю. административное наказание в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Агафонова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья                                                                                     Г.В. Дмитриева