Решение по делу № 2-1850/2014 ~ М-3986/2014 от 06.05.2014

Дело № 2-1850/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Аберкон И.В., при секретаре Куликовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта Республики Коми 28 мая 2014 года гражданское дело по иску гр. Юдиной Татьяны Михайловны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней В к администрации Муниципального образования городского округа «Ухта», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о признании права на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ухта, пгт. Шудаяг, пер. Больничный, д. 9, ком. 318,

установил:

Юдина Т.М. обратилась в суд с иском к администрации МОГО «Ухта», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» (далее по тексту – Комитет) о признании за ней (Юдиной Т.М.) и её несовершеннолетней дочерью В, <...> г. г.р., права на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГБУЗ РК «Ухтинская городская больница №1».

В обоснование иска Юдина Т.М. указала, что в <...> г. году по месту работы (МУЗ «Ухтинская городская больница №1») ей была предоставлена комната №.... в общежитии по адресу: ...., на основании договора найма; в данном жилом помещении она (истица) постоянно зарегистрирована с <...> г.. и проживает по настоящее время, исполняя надлежащим образом обязанности нанимателя; вместе с ней зарегистрирована и фактически проживает по указанному адресу её несовершеннолетняя дочь – В, <...> г. г.р.; иных зарегистрированных лиц нет; после передачи здания общежития муниципальному образованию городского округа «Ухта» договор социального найма с ней (Юдиной Т.М.) не заключался. <...> г.. истица обратилась в Комитет с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, в удовлетворении данного заявления ей было отказано (исх. .... от <...> г..) в связи с отсутствием в числе представленных документов договора социального найма или ордера на жилое помещение, выданного до <...> г..

Юдина Т.М. полагает, что имеет право на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку здание по адресу: .... настоящему моменту утратило статус общежития, относится к муниципальному жилищному фонду, она (истица) проживает в спорном жилом помещении в течение длительного времени, приобрела право пользования, и отсутствие договора социального найма (или ордера, выданного до <...> г..) не является препятствием для реализации права на приватизацию; в силу закона в число участников приватизации должен быть включен и несовершеннолетний ребенок – В, <...> г. года рождения. В качестве нормативно-правового обоснования требований истица ссылается на ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В судебное заседание Юдина Т.М. не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Иных заявлений, ходатайств, дополнений от истицы не поступило.

ГБУЗ РК «Ухтинская городская больница №1», привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований предмета спора, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направила. Каких-либо заявлений, ходатайств, возражений по иску от 3-го лица не поступило.

Представитель ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» Канева М.С., действующая по доверенности, с иском не согласилась, поддерживает отказ Комитета от 11.04.2014г. №08/3035, пояснив, что у истицы отсутствует документ, подтверждающий право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, а именно договор социального найма либо ордер (в случае предоставления жилого помещения до 01.03.2005г.); иных оснований для отказа в приватизации не приводит.

Представитель ответчика – администрации МОГО «Ухта» Доронина М.С., действующая по доверенности, в отзыве на иск указывает, что в соответствии с п.23 ч.2 раздела 2 Положения «О Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта»», являющегося приложением к решению Совета МОГО «Ухта» от 26 июня 2007 года № 44 (в ред. решения Совета МО городского округа «Ухта» от 16.11.2010 №464), Комитет по управлению муниципальным имуществом осуществляет функции по приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством. Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является Комитет по управлению имуществом, администрация МОГО «Ухта» - ненадлежащий ответчик, по существу заявленных требований администрация МОГО «Ухта» поддерживает позицию Комитета по управлению имуществом.

Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела №2-3517/12, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от 24.02.2014г. спорное жилое помещение – комната .... в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ...., является муниципальной собственностью МОГО «Ухта». Основание принятия в муниципальную собственность: постановление Верховного Совета РФ №3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27.12.1991г. (с последующими изменениями и дополнениями).

Ранее жилое здание общежития в .... находилось в оперативном управлении МУЗ «Ухтинская городская больница №1». В <...> г. Юдиной Т.М. по решению работодателя - МУЗ «Ухтинская городская больница №1» была предоставлена для проживания комната .... в указанном общежитии на основании договора найма. С <...> г.. Юдина Т.М., <...> г. года рождения, имеет постоянную регистрацию по месту жительства по адресу: ...., вместе с ней зарегистрирована по месту жительства её несовершеннолетняя дочь – В, <...> г. года рождения. Иных зарегистрированных по указанному адресу лиц нет.

Приказом заместителя руководителя администрации – председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» .... от <...> г.. право оперативного управления МУЗ «Ухтинская городская больница №1» на жилое здание – общежитие, расположенное по адресу: ...., было прекращено.

Постановлением руководителя администрации МОГО «Ухта» №2403 от 16.11.2011 указанное общежитие выведено из специализированного жилищного фонда; жилым помещениям секционного типа в жилом доме присвоен статус коммунальных квартир. Таким образом, помещение утратило статус специализированного и вошло в состав муниципального жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (часть первая в ред. Федерального закона от 16.10.2012 N 170-ФЗ).

Исходя из положений ст. 4 вышеназванного Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 01.05.1999 N 88-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 11.06.2008 N 84-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 7 вышеназванного Закона, в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением (часть вторая введена Федеральным законом от 11.08.1994 N 26-ФЗ).

В силу статьи 11 этого же Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (часть 1 в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ). Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия (часть вторая введена Федеральным законом от 11.08.1994 N 26-ФЗ, в ред. Федерального закона от 16.10.2012 N 170-ФЗ)

Согласно ст. 7 Федерального закона №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (в ред. Федерального закона от 02.10.2012 N 159-ФЗ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что комната .... в общежитии по адресу: .... была предоставлена истице работодателем, в настоящее время .... Шудаяг статус общежития утратил; Юдина Т.М. с 1995 года пользуется спорным жилым помещением, исполняя свои обязанности по его содержанию и оплате надлежащим образом.

На основании вышеприведенных положений законодательства, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, при установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отсутствие самого договора социального найма (или ордера, выданного до 01.03.2005г. как обязательного условия заключения такого договора) не препятствует осуществлению истицей гражданских прав нанимателя жилого помещения на условиях социального найма, поскольку в данном случае между сторонами фактически сложились отношения, возникающие из договора социального найма. Спорное жилое помещение по вышеуказанному адресу является единственным постоянным местом жительства истицы и её дочери – В Право пользования истицы и члена её семьи спорным жилым помещением ответчиками не оспаривается, требований о выселении истицы и члена её семьи из спорного жилого помещения не заявлено.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиками, что истица и несовершеннолетняя В ранее в приватизации жилых помещений не участвовали. Сведений о том, что спорное жилое помещение не подлежит приватизации, в ходе судебного разбирательства не представлено.

При таких обстоятельствах и в целях соблюдения жилищных прав истицы, гарантированных Конституцией РФ, суд находит исковые требования Юдиной Т.М. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать правоЮдиной Татьяны Михайловны, <...> г. года рождения, и члена её семьи - несовершеннолетней В, <...> г. года рождения, на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд РК в течение месяца со дня принятия.

Судья И.В. Аберкон