Дело № 2-620/20
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Истринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Чугуновой М.Ю.,
при секретаре Катаевой К.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришина Александра Александровича к СНТ «Матвейково» о признании незаконным решений общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, признании ничтожными протоколов собраний СНТ «Матвейково» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л:
Истец Гришин А.А., уточняя требования обратился в суд с иском к СНТ «Матвейково» о признании незаконным решений общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ В обоснование заявленных требований указал, что истец является собственником земельного участка № и членом СНТ «Матвейково», на территории которого расположен земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ состоялось очередное очное собрание членов СНТ, был заслушан отчет председателя ревизионной комиссии Старостина Ю.Н. и членов правления, а также назначен состав нового правления СНТ, присутствовало на собрании не больше 50 человек, процесс и решение которого был зафиксирован в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ Истец считает, что указанное решение общего собрания недействительно потому что не было кворума, искажены в протоколе результаты собрания, был нарушен порядок созыва, подготовки проведения собрания, допущено нарушение равенства прав участников собрания, допущены нарушения составления протокола, также у лиц участвующих от лиц участника собрания не было на это полномочий, перевыборы председателя проведены не были. С такими же нарушениями были проведены общие собрания ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец считает, что данные собрания были проведены в нарушение нового законодательства и действующего на тот момент устава. Истец не был уведомлён о данных собрания членов СНТ.
С учетом уточнения требования, просит суд признать незаконными решения общих собраний членов СНТ «Матвейково» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, признать ничтожными протоколы собраний СНТ «Матвейково» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и не порождающих правовых последствий.
В судебном заседании истец Гришин А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
В судебном заседании ответчик СНТ «Матвейково» председатель Власов А.С. возражал против удовлетворения требований истца, по основаниям, изложенным в письменном возражении.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ч.1 ст. 181.2 ГК решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В силу п. 3 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
Согласно ст. 181.3. ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии пп. 1, 2 п. 1 и п. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании.
Согласноч.1.2 ст. 181.4 ГК РФ,
1. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Согласно п. 5 ст. 16 Федерального закона №217-ФЗ Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.
Согласно п.19 ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Согласно п.6 ч.1 ст. 19 Федерального закона №217-ФЗ, Председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе :6)выдает доверенности без права передоверия
Судом установлено, что Гришин А.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>
Согласно протокола № общего собрания СНТ «Матвейково» от ДД.ММ.ГГГГ присутствовало членов СНТ «Матвейково» - 50. Повестка дня: отчет председателя ревизионной комиссии Старостина Ю.Н. за ДД.ММ.ГГГГ г. Обсуждение и оценка работы председателя правления и ревизионной комиссии. Перевыборы Председателя правления СНТ «Матвейково». Выборы нового состава правления СНТ «Матвейково». Избрание ревизионной комиссии. Разное. (л.д.16). Согласно первичного подсчета количество членов снт составило- 92, на собрании присутствовало 50. то есть кворум для проведения собрания имелся. Реестр членов снт на момент проведения данного собрания не был передан составу нового правления снт.
Согласно протокола № общего собрания членов СНР «Матвейково» от ДД.ММ.ГГГГ по реестру СНТ «Матвейково» - 121 собственник (члены СНТ). Зарегистрировано на собрании членов СНТ по спискам – 68 человек. Повестка собрания: утверждение сметы на текущий год. Рассмотрение и утверждение поправок в устав СНТ «Матвейково». Принятие решения о принципе взимания членских взносов. Принятие решения о мерах воздействия в отношении злостных неплательщиков. Вопрос о переходе в статус деревни. Передача электросетей (оборудования) товарищества в ведение МОЭСК. Вл-10 кВ, ЭТП-КТП №, ТМГ 160 кВа, Вл-0,4 кВ. Разное. (л.д. 89). Кворум для проведения собрания имелся.
Согласно протокола № собрания членов СНТ «Матвейково» от ДД.ММ.ГГГГ членов СНТ по реестру 124 человека. Зарегистрировано на собрании членов СНТ – 79 человек. Повестка дня: Обсуждение и утверждение Устава СНТ «Матвейково». Принятие решения о принципе взимания членских взносов. Обсуждение и утверждение сметы на текущий год. Утверждение штатного расписания и положения об оплате труда работников, заключающих трудовые договора с товариществом. Обсуждение вопроса о создании нового садового товарищества или ведение садоводства гражданами без создания товарищества. Разное. В раздел "разное" был включен вопрос об утверждении принятого решения от ДД.ММ.ГГГГ по отставке председателя Антипова Ю.Г. с ДД.ММ.ГГГГ, по избранию председателем правления Власова А.С. с ДД.ММ.ГГГГ. утверждении организационных решений и основных направлений хозяйственной деятельности, исключении Антипова Ю.Г.. Гришина А.А.-из состава правления, Панюшевой И.В.- из состава ревизионной комиссии (л.д.96) Кворум для проведения собрания имелся.
Согласно п. 9.6 Устава СНТ «Матвейково» действующего на момент проведения общих собраний ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к компетенции общего собрания членов товарищества относится:
Согласно пп. 9.6.1 внесение изменений в устав товарищества и дополнение к уставу или утверждение устава в новой редакции.
Согласно пп. 9.6.4. Избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий.
Согласно пп. 9.6.5. Избрание членов ревизионной комиссии товарищества и досрочное прекращение из полномочий. (л.д. 36).
Согласно п. ст. 17 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:
1) изменение устава товарищества;
2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;
8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;
9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;
10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);
12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;
13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;
14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;
15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;
19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;
20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;
21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.
Согласно п. 4 ст. 181.2 ГК РФ В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:
1) дата, время и место проведения собрания;
2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
Согласно п. 2 ст. 17 Закона по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Согласно п. 25 ст. 17 Закона Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Согласно протоколов общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании товарищества был кворум в количестве более 50% от всех собственников земельных участок, решения общего собрания были приняты не менее двух третей голосов от общего числа. Ответчик приобщил к делу протоколы общих собраний, из анализа которых усматривается наличие кворума по каждому собранию и подтверждено принятие решения по каждому вопросу повестки дня. Протоколы общего собрания членов товарищества были оформлены надлежащим образом и представлены ответчиком в материалы дела. Наличие кворума подтверждается списками, для регистрации членов СНТ при проведении общего собрания, приложенными к протоколам общих собраний.
Довод ответчика о том, что представители членов снт, присутствующие на собраниях не могли представлять их интересы по доверенностям, выданным председателем правления. судом не принимается. поскольку данный довод не соответствует нормам 217-ФЗ.
Кроме того, решения, принятые общим собранием ДД.ММ.ГГГГ были подтверждены решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п 13. Ст. 17 Закона уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Согласно п. 15 ст. 17 Закона В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Судом установлено, что ответчик разместил на стенде информации расположенном в СНТ уведомления членов СНТ о проведении общих собраний членов СНТ.
Доводы истца о том, что он не был извещен в установленном законом порядке о проведении собраний не нашли своего подтверждения.
Согласно разъяснений в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.
Другими членами СНТ решения общего собрания не обжаловались.
Доказательств, что оспариваемыми решениями общих собраний нарушены права и законные интересы истца, им не представлено.
Требования истца об оспаривании протоколов собраний, признании их ничтожными и не порождающими правовых последствий удовлетворению не подлежат, поскольку данные требования являются ненадлежащим способом защиты права, так как протоколы являются лишь способом фиксации принятых на собрании решений.
Согласно ст. 11 ГК РФ, судебной защите подлежит нарушенное право.
Поскольку судом не установлено нарушений прав истца действиями ответчика, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гришина Александра Александровича к СНТ «Матвейково» о признании незаконными решений общих собрания СНТ «Матвейково» от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, признании ничтожными и не порождающим правовых последствий протоколов собраний СНТ «Матвейково» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Истринский городской суд.
Председательствующий:
изготовлено ДД.ММ.ГГГГ