Судебный акт #1 (Заочное решение) по делу № 2-1667/2016 ~ М-856/2016 от 30.03.2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2016 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Николаенко Е.А.,

при секретаре Петровой К.А.,

с участием представителя истца Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Сергеева М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Пивоваровой М. В., Курмаеву В. С. о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшую Пивоваровой Е. С.,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать право собственности Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области на при­надлежавшую Пивоваровой Е. С. земельную долю в размере … га, находящуюся в общей долевой собственности совхоза им. Иль­ича с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенную на территории Колобовского городского поселения за кадастровым номером….., признанную невостребован­ной в порядке, установленной статьей 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначе­ния».

Исковые требования мотивированы следующим. В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1992 года № 323 «О не­отложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Главы администрации Шуйского района Ивановской области от 30 ноября 1992 года № 295 был утвержден проект перераспределения земель реорганизуемого колхоза им. Ильича, который предусмотрел передачу земель в коллективно-долевую собственность бесплатно КСХП «Ильич» в количестве ….га. Был утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли для ведения сельскохозяйственного производства, состоящий из 466 человек. Земельная доля каждого собственника составила…. га земли. Пивоварова Е.С. была внесена в список на получение земельной доли в собственность, но Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Шуйского района Ивановской области свидетельство на право собственности землю ей не выдавал. В силу ч. 1 ст. 12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежавшая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Администрацией Колобовского городского поселения был составлен список лиц, чьи доли, находящиеся в коллективно-долевой собственности бывшего колхоза им. Ильича, могли быть признаны невостребованными, данный список был опубликован в областном Общественно-политическом издании «Ивановская газета» за № 23 от 27 марта 2015 года и в общественно-политической газете «Шуйские известия» от 19 марта 2015 года за № 41-42, где было указано, что можно обратиться в администрацию Колобовского городского поселения для справок. Всем гражданам, обратившимся в администрацию Колобовского городского поселения, была оказана консультативная помощь. В список невостребованных земельных долей была включена и земельная доля Пивоваровой Е.С. за №209, которая со дня публикации не обращалась за консультацией к специалисту по земельным вопросам администрации Колобовского городского поселения по вопросу принадлежащей ему земельной доли, и не просил исключить ее из списка невостребованных земельных долей для дальнейшего оформления права собственности на эту долю. По истечении трех месяцев со дня опубликования списков невостребованных земельных долей в средствах массовой информации на 20 августа 2015 года было назначено общее собрание участников долевой собственности колхоза им. Ильича, объявление о проведении которого было опубликовано в «Ивановской газете» от 03 июля 2015 года № 51 и в «Шуйских известиях» от 30 июня 2015 года № 89. 20 августа 2015 года было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза им. Ильича, расположенные в границах Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области с кадастровыми номерами ….и….. Однако, из-за отсутствия кворума общее собрание было неправомочно принимать решение по утверждению списка невостребованных долей. По истечению 4-х месяцев со дня опубликования списков невостребованных долей в средствах массовой информации, если эти доли не были утверждены общим собранием дольщиков, то, согласно действующего законодательства, список невостребованных земельных долей может утвердить орган местного самоуправления, на территории которого расположены земельные доли, находящиеся в общей долевой собственности колхоза им. Ильича, что и было сделано. Решением Совета Колобовского городского поселения № 38 от 28 августа 2015 года был утвержден список невостребованных земельных долей по колхозу им. Ильича в количестве 147 человек. Таким образом, администрацией Колобовского городского поселения надлежащим образом был соблюден порядок включения земельных долей в список невостребованных земельных долей, которые через судебные органы следует признать муниципальной собственностью Колобовского городского поселения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Сергеев М.А. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что Администрацией Колобовского городского поселения надлежащим образом соблюдены требования действующего законодательства о признании земельной доли невостребованной.

В судебное заседание ответчики, извещенные надлежащим образом, не явились. Суду об уважительности причины неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили. При таких обстоятельствах, а также с учетом согласия представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области Сергеева М.А., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 данного закона.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным выше.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1992 года № 323 «О не­отложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Главы администрации Шуйского района Ивановской области от 30 ноября 1992 года № 295 был утвержден проект перераспределения земель реорганизуемого колхоза им. Ильича, который предусмотрел передачу земель в коллективно-долевую собственность бесплатно КСХП «Ильич» в количестве ….га.

Был утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли для ведения сельскохозяйственного производства, состоящий из 466 человек.

Земельная доля каждого собственника составила ….. га земли.

Пивоварова Е.С. была внесена в список на получение земельной доли в собственность, но Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Шуйского района Ивановской области свидетельство на право собственности землю ей не выдавал.

В силу ч. 1 ст. 12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежавшая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Администрацией Колобовского городского поселения был составлен список лиц, чьи доли, находящиеся в коллективно-долевой собственности бывшего колхоза им. Ильича, могли быть признаны невостребованными, данный список был опубликован в областном Общественно-политическом издании «Ивановская газета» за № 23 от 27 марта 2015 года и в общественно-политической газете «Шуйские известия» от 19 марта 2015 года за № 41-42, где было указано, что можно обратиться в администрацию Колобовского городского поселения для справок.

Судом установлено, что ……… года Пивоварова Е.С. умерла. Наследниками к имуществу умершей Пивоваровой Е.С. являются – Пивоваров С.И. и Курмаев В.С.

……. года Пивоваров С.И. умер. Наследником к имуществу умершего Пивоварова С.И. является Пивоварова М.В.

Каких-либо возражений от наследников Пивоваровой Е.С. о необоснованности включения принадлежащей ей доли в данный список в Администрацию не поступало.

Материалами дела подтверждается, что процедура признания земельных долей по колхозу им. Ильича невостребованными проведена истцом в соответствии с порядком, предусмотренных ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в результате чего земельная доля Пивоваровой Е.С. признана невостребованной.

Иного порядка, кроме как обращения в суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, не предусмотрено.

Исходя из изложенного, а также учитывая, что в силу ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, суд считает, что невостребованную земельную долю, принадлежавшую Пивоваровой Е.С., следует передать в муниципальную собственность Колобовского городского поселения, в границах которого расположена данная земельная доля.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшую Пивоваровой Е.С., следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198,233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Пивоваровой М. В., Курмаеву В. С. о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшую Пивоваровой Е. С., удовлетворить.

Признать право собственности Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области на при­надлежавшую Пивоваровой Е. С. земельную долю в размере … га, находящуюся в общей долевой собственности совхоза им. Иль­ича с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенную на территории Колобовского городского поселения за кадастровым номером …..

Ответчики вправе обратиться в суд с заявлением об отмене заочного решения в течении семи дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись Николаенко Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2016 года.

Председательствующий подпись Николаенко Е.А.

Согласовано судья: