Решение по делу № 02а-0563/2018 от 31.08.2018

Дело № 2А-567/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

01 октября 2018 года город Москва

Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Афанасьевой И.И., при секретаре Сергееве Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-567/2018 по административному иску ** Андрея Александровича, ** Юрия Борисовича, ** Раисы Федоровны, ** Валерия Николаевича, ** Марка Дмитриевича, ** Владимира Викторовича, ** Ирины Владимировны, ** Михаила Евгеньевича, ** Елены Владимировны, ** Елены Марковны, ** Екатерины Анатольевны, ** Игоря Евгеньевича, ** Евгения Владимировича, ** Ирины Сергеевны, ** Александра Сергеевича, ** Армэна Тархановича к Территориальному управлению Росимущество в городе Москве о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии в установленный ч. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ срок решения о предоставлении в аренду земельного участка и в не направлении заявителям проекта договора аренды, признании незаконным отказ о предоставлении в аренду земельного участка, обязании принять решение о предоставлении в аренду земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

** А.А. обратился в суд с административным иском к Территориальному управлению Росимущество в городе Москве о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии в установленный ч. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ срок решения о предоставлении в аренду земельного участка и в не направлении заявителю проекта договора аренды, признании незаконным отказ о предоставлении в аренду земельного участка, обязании принять решение о предоставлении в аренду земельного участка, указав на то, что ** года обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером **, площадью ** кв. м., расположенного по адресу: ** с видом разрешенного использования: эксплуатация учреждений физической культуры и спорта под зданиями, находящимися в собственности истца по арендной ставке в соответствии с приказом Минэкономразвития России от ** года. В ответ на заявление письмом от ** года № ** административному истцу было отказано. С указанным отказом истец не согласен (дело № 2- 567/2018).

** Ю.Б., ** Р.Ф., ** В.Н. обратились в суд с административным иском к Территориальному управлению Росимущество в городе Москве о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии в установленный ч. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ срок решения о предоставлении в аренду земельного участка и в не направлении заявителям проекта договора аренды, признании незаконным отказ о предоставлении в аренду земельного участка, обязании принять решение о предоставлении в аренду земельного участка, указав на то, что ** года административные истцы обратились к ответчику с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером **, площадью ** кв. м., расположенного по адресу: ** с видом разрешенного использования: эксплуатация учреждений физической культуры и спорта под зданиями, находящимися в собственности истца по арендной ставке в соответствии с приказом Минэкономразвития России от ** года. В ответ на заявление письмом от ** года № ** административным истцам было отказано. С указанным отказом истцы не согласны (дело №2- 566/2018).

** Ю.Б., ** М.Д., ** В.В. обратились в суд с административным иском к Территориальному управлению Росимущество в городе Москве о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии в установленный ч. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ срок решения о предоставлении в аренду земельного участка и в не направлении заявителям проекта договора аренды, признании незаконным отказ о предоставлении в аренду земельного участка, обязании принять решение о предоставлении в аренду земельного участка, указав на то, что ** года административные истцы обратились к ответчику с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером **, площадью ** кв. м., расположенного по адресу: г** с видом разрешенного использования: эксплуатация учреждений физической культуры и спорта под зданиями, находящимися в собственности истца по арендной ставке в соответствии с приказом Минэкономразвития России от ** года. В ответ на заявление письмом от ** года №** административным истцам было отказано. С указанным отказом истцы не согласны (дело № 2- 563/2018).

** И.В. обратилась в суд с административным иском к Территориальному управлению Росимущество в городе Москве о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии в установленный ч. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ срок решения о предоставлении в аренду земельного участка и в не направлении заявителю проекта договора аренды, признании незаконным отказ о предоставлении в аренду земельного участка, обязании принять решение о предоставлении в аренду земельного участка, указав на то, что ** года обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером **, площадью ** кв. м., расположенного по адресу: ** с видом разрешенного использования: эксплуатация учреждений физической культуры и спорта под зданиями, находящимися в собственности истца по арендной ставке в соответствии с приказом Минэкономразвития России от ** года. В ответ на заявление письмом от ** года № ** административному истцу было отказано. С указанным отказом истец не согласен (дело № 2- 562/2018).

** М.Е., ** Е.В., ** Е.М., ** Е.А., ** И.Е. обратились в суд с административным иском к Территориальному управлению Росимущество в городе Москве о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии в установленный ч. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ срок решения о предоставлении в аренду земельного участка и в не направлении заявителям проекта договора аренды, признании незаконным отказ о предоставлении в аренду земельного участка, обязании принять решение о предоставлении в аренду земельного участка, указав на то, что ** года административные истцы обратились к ответчику с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером **, площадью ** кв. м., расположенного по адресу: ** с видом разрешенного использования: эксплуатация учреждений физической культуры и спорта под зданиями, находящимися в собственности истца по арендной ставке в соответствии с приказом Минэкономразвития России от ** года. В ответ на заявление письмом от ** года № ** административным истцам было отказано. С указанным отказом истцы не согласны (дело № 2- 564/2018).

** Е.В. обратился в суд с административным иском к Территориальному управлению Росимущество в городе Москве о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии в установленный ч. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ срок решения о предоставлении в аренду земельного участка и в не направлении заявителю проекта договора аренды, признании незаконным отказ о предоставлении в аренду земельного участка, обязании принять решение о предоставлении в аренду земельного участка, указав на то, что ** года обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером **, площадью ** кв. м., расположенного по адресу: ** с видом разрешенного использования: эксплуатация учреждений физической культуры и спорта под зданиями, находящимися в собственности истца по арендной ставке в соответствии с приказом Минэкономразвития России от ** года. В ответ на заявление письмом от ** года № ** административному истцу было отказано. С указанным отказом истец не согласен (дело № 2А-568/2018).

** И.С., ** А.С., ** А.Т. обратились в суд с административным иском к Территориальному управлению Росимущество в городе Москве о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии в установленный ч. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ срок решения о предоставлении в аренду земельного участка и в не направлении заявителям проекта договора аренды, признании незаконным отказ о предоставлении в аренду земельного участка, обязании принять решение о предоставлении в аренду земельного участка, указав на то, что ** года административные истцы обратились к ответчику с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером **, площадью ** кв. м., расположенного по адресу: ** с видом разрешенного использования: эксплуатация учреждений физической культуры и спорта под зданиями, находящимися в собственности истца по арендной ставке в соответствии с приказом Минэкономразвития России от ** года. В ответ на заявление письмом от ** года № ** административным истцам было отказано. С указанным отказом истцы не согласны (дело № 2- 565/2018).

Определением суда указанные административные дела объединены в одно производство, административному делу присвоен номер № 2А-567/2018.

В судебном заседании представитель административных истцом доводы административных исков поддержали.

Представитель административного ответчика, неоднократно извещенный о дне и времени судебного заседания, о чем в материалах дела имеются расписки, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Выслушав представителя административных истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Применительно к названным нормам процессуального права и предписаниям ч. 3 ст. 62 КАС РФ о распределении бремени доказывания между сторонами, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

В силу ч. 1 ст. 3 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ), земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения)

Согласно ч. 1 ст. 5 ЗК РФ, участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Подпункт 9 части 2 ст. 39.6 ЗК РФ предусматривает, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Частью 2 ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов в следующем установлен ст. 39.14 ЗК РФ.

Пунктом 39 Приказа Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 утвержден перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов: документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРН; документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок); документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок); сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю; выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке); Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(ых) на испрашиваемом земельном участке); выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем; выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о помещении в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке, в случае обращения собственника помещения).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 определена арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

Ст. 39.17 ЗК РФ установлено, что, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; 2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; 3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Проекты договоров и решения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящей статьи, выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка.

Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.

В судебном заседании установлено, что ** А. А. является собственником (Собственность № ** от ** года) нежилого здания, расположенного по адресу: **. Нежилое здание расположено, согласно выписке из ЕГРН от ** года, на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация учреждений физической культуры и спорта.

** Ю.Б., ** Р.Ф., ** В.Н. являются собственниками (Собственность №** от **г. (** Р.Ф.), № ** от ** года (** В.Н.), ** от **г. (** Ю.Б.) нежилого здания, расположенного по адресу: **. Нежилое здание расположено, согласно выписке из ЕГРН от ** года, на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация учреждений физической культуры и спорта.

** Ю.Б., ** М.Д., ** В.В. являются собственниками (Собственность №** от **г., ** от **г. (** Ю.Б.), № ** от **г. (** М.Д.), № ** от **г. (** В.В.) нежилого здания, расположенного по адресу: **. Нежилое здание расположено, согласно выписке из ЕГРН от ** года, на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация учреждений физической культуры и спорта.

** И.В. является собственником (Собственность №** от **г.) нежилого здания, расположенного по адресу: **. Нежилое здание расположено, согласно выписке из ЕГРН от ** года, на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация учреждений физической культуры и спорта.

** М.Е., ** Е.В., ** Е.М., ** Е.А., ** И.Е. являются собственниками (Собственность № ** от **г. (** И.Е.), № ** от **г. (** Е.А.), № ** от ** г. (** Е.В.), № № ** от **г. (** Е.М.), № ** от **г. (** М.Е.) нежилого здания, расположенного по адресу: **. Нежилое здание расположено, согласно выписке из ЕГРН от ** года, на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация учреждений физической культуры и спорта.

** Е.В. является собственником (Собственность № ** от **г.) нежилого здания, расположенного по адресу: **. Нежилое здание расположено, согласно выписке из ЕГРН от ** года, на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация учреждений физической культуры и спорта.

** И.С., ** А.С., ** А.Т. являются собственниками (Собственность № ** от **г. (** А.С.), № ** от **г. (** И.С.) нежилого здания, расположенного по адресу: **. Нежилое здание расположено, согласно выписке из ЕГРН от ** года, на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация учреждений физической культуры и спорта.

Правообладатель земельного участка: кадастровый номер ** - Российская Федерация.

В судебном заседании установлено, что ** года ** А.А. в лице представителя по доверенности ** А.В. обратился в Территориальное управление Росимущества в городе Москве с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером **, площадью ** кв. м., местоположение **., на праве аренды без проведения торгов на основании п.п. 9 ст. 39.6 ЗК РФ для целей аренды земельного участка под зданием, находящемся в собственности, расположенным по адресу: ** по арендной ставке, в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от ** года № **.

** года ** Ю.Б., ** Р.Ф., ** В.Н. в лице представителя по доверенности ** А.В. обратились в Территориальное управление Росимущества в городе Москве с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером **, площадью ** кв. м., местоположение **., на праве аренды без проведения торгов на основании п.п. 9 ст. 39.6 ЗК РФ для целей аренды земельного участка под зданием, находящемся в собственности, расположенным по адресу: ** по арендной ставке, в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от ** года № **.

** года ** Ю.Б., ** М.Д., ** В.В. обратились в Территориальное управление Росимущества в городе Москве с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером **, площадью ** кв. м., местоположение **., на праве аренды без проведения торгов на основании п.п. 9 ст. 39.6 ЗК РФ для целей аренды земельного участка под зданием, находящемся в собственности, расположенным по адресу: ** по арендной ставке, в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от ** года № *.

** года ** И.В. в лице представителя по доверенности ** А.В. обратилась в Территориальное управление Росимущества в городе Москве с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером **, площадью ** кв. м., местоположение **., на праве аренды без проведения торгов на основании п.п. 9 ст. 39.6 ЗК РФ для целей аренды земельного участка под зданием, находящемся в собственности, расположенным по адресу: ** по арендной ставке, в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от ** года № **.

** года ** М.Е., ** Е.В., ** Е.М., ** Е.А., ** И.Е. в лице представителя по доверенности ** А.В. обратились в Территориальное управление Росимущества в городе Москве с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером **, площадью ** кв. м., местоположение **., на праве аренды без проведения торгов на основании п.п. 9 ст. 39.6 ЗК РФ для целей аренды земельного участка под зданием, находящемся в собственности, расположенным по адресу: ** по арендной ставке, в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от ** года № **.

** года ** Е.В. в лице представителя по доверенности ** А.В. обратилась в Территориальное управление Росимущества в городе Москве с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером **, площадью ** кв. м., местоположение **., на праве аренды без проведения торгов на основании п.п. 9 ст. 39.6 ЗК РФ для целей аренды земельного участка под зданием, находящемся в собственности, расположенным по адресу: ** по арендной ставке, в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от ** года № **.

** года ** И.С., ** А.С., ** А.Т. в лице представителя по доверенности ** А.В. обратились в Территориальное управление Росимущества в городе Москве с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером **, площадью ** кв. м., местоположение **., на праве аренды без проведения торгов на основании п.п. 9 ст. 39.6 ЗК РФ для целей аренды земельного участка под зданием, находящемся в собственности, расположенным по адресу: ** по арендной ставке, в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от ** года № **.

Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (ТУ Росимущества в городе Москве) административным истцам отказано в предоставлении участков на праве аренды (ответы от **г. №№ ** и от **г. №№**) с указанием на то, что объекты недвижимого имущества не отнесены к объектам спорта, участок полностью расположен в границах особо охраняемой природной территории Природно-исторический парк «Москворецкий», установив, что расчет арендной платы за пользование участком может быть установлен в размере 1,5 % от кадастровой стоимости Участка.

В судебном заседании установлено, что административные истцы являются собственниками нежилых помещений, расположенных на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация учреждений физической культуры и спорта, что подтверждается выписками, представленными в материалы дела и в силу ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ дает исключительное право на приобретение земельных участков в аренду, как граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Административными истцами в материалы дела представлены договоры безвозмездного пользования нежилыми помещениями с целью эксплуатации учреждений физической культуры и спорта. Ссылка административного ответчика на предоставление указанных земельных участков в частную собственность и основания отказа в этой части не обоснованы, так как заявители не обращались к административному ответчику с требованием о предоставлении земельного участка в частную собственность. Кроме того, в обоснование отказа, административный ответчик ссылается на судебное решение, не указывая его реквизиты, не указывая сторон спора и предмет спора. На запрос суда, судебное решение административным ответчиком предоставлено не было, тогда как именно на административного ответчика ст. 226 КАС РФ возложена обязанность доказывания законность и обоснованность оспариваемых действий и принятых решений. Тогда как нарушение законных прав и интересов административных истцов установлено в судебном заседании. При таких обстоятельствах, отказ от **г. №№ ** предоставлении земельных участков в аренду является не законным, заявления административных истцов и представленные документы подлежат повторному рассмотрению административным ответчиком, как уполномоченным органом, в порядке и сроки, установленные законодательством РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Территориального управления Росимущество в городе Москве, выразившееся в непринятии в установленный ч. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ срок решения о предоставлении в аренду земельных участков и в не направлении заявителям проекта договора аренды.

Признать незаконным отказ Территориального управления Росимущество в городе Москве от ** года, ** года в предоставлении земельных участков в аренду: - ** И. С., ** А. С., ** А. Т. с кадастровым номером **, площадью ** кв. м., вид разрешенного использования эксплуатация учреждений физической культуры и спорта, расположенного по адресу: **; - ** К.В. с кадастровым номером **, площадью ** кв. м., вид разрешенного использования эксплуатация учреждений физической культуры и спорта, расположенного по адресу: **; - ** М.Е., ** Е.В., ** Е.М., ** Е.А., ** И.Е. с кадастровым номером **, площадью ** кв. м., вид разрешенного использования эксплуатация учреждений физической культуры и спорта, расположенного по адресу: **; - ** И.В. с кадастровым номером **, площадью ** кв. м., вид разрешенного использования эксплуатация учреждений физической культуры и спорта, расположенного по адресу: **; - ** Ю.Б., ** М.Д., ** В.В. с кадастровым номером **, площадью ** кв. м., вид разрешенного использования эксплуатация учреждений физической культуры и спорта, расположенного по адресу: **; - ** Ю.Б., ** Р.Ф., ** В.Н. с кадастровым номером **, площадью ** кв. м., вид разрешенного использования эксплуатация учреждений физической культуры и спорта, расположенного по адресу: **; - ** А.А. с кадастровым номером **, площадью ** кв. м., вид разрешенного использования эксплуатация учреждений физической культуры и спорта, расположенного по адресу: **, обязать принять решение о предоставлении указанного земельного участка в аренду и направить его в течение ** дней в адрес истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 05 октября 2018 года.

Судья: И.И. Афанасьева