Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1065/2018 ~ М-716/2018 от 19.04.2018

Дело № 2-1065\2018

                 Р Е Ш Е Н И Е

             Именем Российской Федерации

03 декабря 2018 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи	Куценко Т.Н.
при секретаре	Сурковой М.В.

с участием представителя истца Гулиевой А.В. (по доверенности), представителя ответчика Жабо О.Н. (по доверенности), третьего лица Яблоковой Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Кокшаровой Л.Н. к Садоводческому некоммерческому товариществу "Малиновка" о признании решения собрания уполномоченных недействительным, применении последствий недействительности,

У С Т А Н О В И Л:

Кокшарова Л.Н. обратилась в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу "Малиновка", просила признать недействительным протокол собрания уполномоченных СНТ "Малиновка" от 10.02.2018г. в полном объеме, применить последствия недействительности решения собрания уполномоченных СНТ "Малиновка" от 10.02.2018г., а именно, признать отсутствующими полномочия Яблоковой Т.Ф. в должности председателя правления СНТ "Малиновка", признать отсутствующими полномочия членов правления Курбатова Г.М., Логинова П.Н., Волковинского К.В., Бурмистровой Н.И., Шульгина В.К., Староверова Е.А. на период с 05.01.2018г. по 05.01.2020г.; применить последствия недействительности решения собрания уполномоченных СНт "малиновка" от 10.02.2018г., а именно обязать регистрирующий орган в лице ИФНС исключить сведения о Яблоковой Т.Ф. как лице, имеющем право действовать от имени СНТ "Малиновка" без доверенности.

В обоснование указано, что Кокшарова Л.Н. является собственником садового участка № в СНТ "Малиновка", а также с 04.05.2003г. членом СНТ "Малиновка", постоянно проживает в пределах товарищества. В конце января 2018 года она узнала, что на 10.02.2018г. назначено проведение собрания уполномоченных СНТ "Малиновка", однако? ей известно, что уполномоченные в товариществе с 2014 года не избирались.

10.02.2018г. она пришла в здание правления товарищества, где предполагалось проведение собрания, в помещении находилась Яблокова Т.Ф. и человек 10 граждан, многих из которых она (истица) не знает. На ее вопрос, будет ли проводиться собрание, Яблокова Т.Ф. ответила, что нет, так как нет необходимого количества уполномоченных. В апреле 2018г. в Интернете на страничке в Контакте появился протокол собрания уполномоченных СНТ "Малиновка" от 10.02.2018г. с подписью председателя собрания Староверова Е.А. и секретаря собрания Козаченко Е.М.

В настоящее время Яблокова Т.Ф. ссылается на этот протокол, как доказательство наличия у нее полномочий Председателя правления СНТ "Малиновка", а также на наличие у Курбатова Г.М., Логинова П.Н., Волковинского К.В., Бурмистровой Н.И., Шульгина В.К., Староверова Е.А. полномочий членов правления. Полагает, что протокол собрания уполномоченных СНТ "Малиновка" от 10.02.2018г. является недействительным в полном объеме, так как при проведении собрания принято решение лицами, которые не уполномочены на решение данных вопросов, а именно, избрание председателя правления, избрание членов правления. решение, принятое на данном собрании, нарушает ее права и интересы, гарантированные Федеральным законом № 66-ФЗ, Уставом СНТ "Малиновка", а именно, нарушено ее право избирать органы правления и быть избранной в челны товарищества.

Протокол общего собрания СНТ "Малиновка" от 109.02.2018г. является недействительным, т.к отсутствует кворум и решение принято лицами, не уполномоченными на принятие данных решений. Утверждение полномочий Яблоковой Т.Ф. напрямую затрагивает ее (истицы) права как члена товарищества, так как председатель правления это высшее должностное лицо, которое имеет право действовать без доверенности от имени товарищества, имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые не подлежат обязательному одобрению правлением, собранием уполномоченных товарищества. То есть, исполнение полномочий высшего должностного лица в товариществе, законно не управомоченным на то лицом, напрямую затрагивает и ее (истицы) финансовые права и интересы, так как она добросовестно оплачивает все установленные товариществом сборы, а также регулярно вносит в кассу товарищества членские взносы. Избрание на пост Председателя правления именно Яблоковой Т.Ф. противоречит положениям п.10.6 Устава, согласно которому председатель правления должен избираться из числа членов правления сроком на 2 года, при этом членом правления может быть только член товарищества, однако, Яблокова Т.Ф. никогда в члены товарищества не принималась. С избранным Председателем должен быть заключен трудовой договор на срок его избрания, однако, с Яблоковой Т.Ф. трудовой договор никогда не заключался. Ей известно, что у Яблоковой Т.Ф. садового участка в пределах товарищества не имеется.

Истица Кокшарова Л.Н. извещена, не явилась, просила о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель истицы Гулиева А.В. поддержала исковые требования в части признания недействительным протокола собрания уполномоченных СНТ "Малиновка" от 10.02.2018г. в полном объеме, применения последствия недействительности решения собрания уполномоченных СНТ "Малиновка" от 10.02.2018г., а именно, признания отсутствующими полномочия Яблоковой Т.Ф. в должности председателя правления СНТ "Малиновка", признания отсутствующими полномочия членов правления Курбатова Г.М., Логинова П.Н., Волковинского К.В., Бурмистровой Н.И., Шульгина В.К., Староверова Е.А. на период с 05.01.2018г. по 05.01.2020г.; указывает, что в остальной части исковые требования не поддерживает, так как сведения о Яблоковой Т.Ф. как о лице, имеющем право действовать от имени СНТ "Малиновка" без доверенности уже исключены из ЕГРЮЛ, при этом в ЕГРЮЛ внесены сведения о Д,А., как о лице, имеющем право действовать от имени СНТ "Малиновка" без доверенности, избранном председателем правления на собрании от 18.05.2017г.

Представитель ответчика СНТ "Малиновка" Ж,О.Н. поддержала письменные пояснения о признании исковых требований, о том, что опубликованный в сети Интернет на официальном сайте СНТ "Малиновка" была распространена недостоверная информация - протокол собрания уполномоченных от 10.02.2018г., который является подложным, поскольку на самом деле в период январь-февраль 2018г. полномочия по управлению товариществом осуществляло правление в составе Д,А., Ж.О.Н., Д.В.С., Кокшаровой Л.Н., Ф.О.В., Ч.А.С., избранных решением общего собрания членов СНТ "Малиновка" от 08.05.2017г., которые решения о проведении общих собраний улиц с целью избрания уполномоченных для участия в собрании 10.02.2018г. не принимали, повестку данного собрания не утверждали. данный протокол является подложным, фиктивным документом, который затрагивает законные права и интересы заявителя.

Третье лицо Яблокова Т.Ф. с иском не согласна, поддержала письменные пояснения о том, что главной целью ее возврата на должность председателя правления СНТ "Малиновка" явились выбор законных уполномоченных, законными уполномоченными выбрать председателя, вынести законное решение о ликвидации СНТ. Полагает, что была восстановлена в должности председателя собранием от 25.02.2012г. законно, что подтверждает решение суда от 14.08.2017г., правление восстановлено в том же составе, как и в 2012 году. Выборы членов правления были проведены согласно протокола общего собрания от 14.07.2009 года, срок действия протокола 3 года, поэтому на дату 25.02.2012 года (на дату проведения собрания) срок полномочий членов правления, выбранных в 2009 году, не истек. Ж.О.Н. 08.05.2017г. составлен фальсифицированный протокол о назначении председателем Д,А. Также Ж.О.Н. и Кокшарова Л.Н. препятствовали ей в проведении собрания уполномоченных, срывали баннеры, размещали порочащие ее (Яблокову Т.Ф.) сведения. Она готова представить протоколы выборов уполномоченных, но члены СНТ предупредили ее о несогласии сдавать кому-либо их персональные данные.

Третьи лица Курбатов Г.М., Логинов П.Н., Волковинский К.В., Бурмистрова Н.И., Шульгин В.К., Староверов Е.А. извещены о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, посредством телефонограмм просили о рассмотрении дела без своего участия.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, их представителей, показания свидетеля К.Е.М., исследовав материалы дела в полном объеме, суд полагает исковые требования обоснованными.

Разрешая заявленные требования, суд применяет положения Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее Закон N 66-ФЗ) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Согласно ст. 20 Закон N 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются:

1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный;

2) срок полномочий уполномоченного такого объединения;

3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней);

4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

В соответствии со ст. 21 Закон N 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения. Общее собрание (собрание уполномоченных) простым большинством голосов вправе принимать решения о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов. Решение общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений (собрания уполномоченных) является недействительным в случае отсутствия кворума для принятия решения на общем собрании членов общества, а также в случае нарушения процедуры созыва и проведения общего собрания. Общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения. Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Согласно ст. 22 Закон N 66-ФЗ правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных). Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных). Заседания правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения созываются председателем правления в сроки, установленные правлением, а также по мере необходимости. Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов. Решения правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления.

В силу абз. 12 п. 2 ст. 21 Закон N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 19 Закон N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно пп. 2 п. 3 ст. 46 Закон N 66-ФЗ защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из дела усматривается, что решением собрания уполномоченных садоводческого некоммерческого товарищества «Малиновка», оформленного протоколом № от 01.12.2006г., был утвержден Устав СНТ «Малиновка», в соответствии с нормами Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

24.01.2018г. в газете "Сосновская нива" № опубликовано объявление о проведении 10.02.2018г. собрания уполномоченных с повесткой дня, в том числе: выборы в члены правления СНТ "Малиновка" следующих кандидатов: Курбатов Г.М., Логинов П.Н., Яблокова Т.Ф., Волковинский К.В., Бурмистрова Н.И., Шульгин В.К., Староверов Е.А.; отчет председателя о хоз. деятельности за 2014-2017г.г., выборы председателя правления; выборы ревизионной комиссии.

10 февраля 2018 года проведено собрание уполномоченных СНТ "Малиновка", на котором присутствовали: Курбатов Г.М., Логинов П.Н., Волковинский К.В., Бурмистрова Н.И., Шульгин В.К., Староверов Е.А., Яблокова Т.Ф.

Данным собранием были приняты следующие решения:

- ввиду отсутствия кворума собранием уполномоченных и в силу не избрания нового правления считать состав Правления 2012 года продленным на период с 05.01.2018г. по 05.01.2020г.

- ввиду отсутствия кворума собрания уполномоченных и в силу не избрания нового председателя правления, считать избранным председателем Яблокову Т.Ф, на основании решения собрания уполномоченных 12 февраля 2012 года. Полномочия председателя правления действуют на период с 05.01.2018г. по 05.01.2020г. согласно Устава СНТ "Малиновка" (п.10.6).

(л.д. 10)

Между тем, как видно из материалов дела, 08 мая 2017 года проведено общее собрание членов СНТ «Малиновка», членами правления СНТ "Малиновка" на данном собрании избраны Д,А., Ж.О.Н., Д.В.С., Кокшарова Л.Н., Ф.О.В., Ч.А.С.

Вторым вопросом повестки дня данного собрания были выборы председателя СНТ «Малиновка», на голосование по выборам председателя выдвинуто 5 кандидатур, в результате подсчета голосов собрание признано состоявшимся, выборы легитимными,

Ранее в Сосновский районный суд обращались Председатель правления СНТ «Малиновка» Яблокова Т.Ф. и гр.Шепелев Д.Ю. с иском о признании незаконным решения собрания членов СНТ «Малиновка» от 08 мая 2017 года, указывая на отсутствие кворума и несоблюдение порядка подготовки и проведения данного собрания.

Определением суда от 21 июля 2017 года принят отказ Яблоковой Т.Ф. от исковых требований к Д,А. о признании незаконным собрания членов СНТ «Малиновка» от 08.05.2017 года, производство по гражданскому делу в части требований Яблоковой Т.Ф. к Д,А. о признании незаконным собрания членов СНТ «Малиновка» от 08.05.2017 года прекращено, удовлетворено ходатайство представителя истца Шепелева Д.Ю. о замене ненадлежащего ответчика Д,А. на надлежащего ответчика СНТ «Малиновка», привлечении Д,А. и ИФНС по Тракторозаводскому району г.Челябинская в качестве третьих лиц.

Решением Сосновского районного суда Челябинской области от 15 ноября 2017 года, оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 08 февраля 2018 года, исковые требования Шепелева Д.Ю. к садоводческому некоммерческому товариществу «Малиновка» о признании незаконным собрания членов СНТ «Малиновка» от 08 мая 2017 года оставлены без удовлетворения.

Кокшарова Л.Н. оспаривает решение собрания уполномоченных СНТ "Малиновка" от 10.02.2018г., ссылаясь на то, что оно принято неуполномоченными лицами, в нарушение установленного порядке, а также как нарушающее ее права и интересы.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Пунктом 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъясняется, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе, к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ, обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод и законных интересов истца.

Суд критически относится к утверждениям Яблоковой Т.Ф. о том, что она осуществляла полномочия председателя правления СНТ "Малиновка", будучи восстановленной в должности председателя собранием от 25.02.2012г., в силу чего, по ее мнению, правление восстановлено в том же составе, как и в 2012 году.

Пунктом 1 статьи 20 Закона N 66-ФЗ установлено, что органами управления садоводческими, огородническими или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

В силу пункта 1 статьи 21 Закона № 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы избрания членов правления, председателя правления и досрочное прекращение их полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 данного закона председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет исполнительный орган СНТ - правление, действует без доверенности от имени такого объединения.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Закона № 66-ФЗ правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

Как указано в п.п. 4 п. 1 ст. 21 этого Закона, к исключительной компетенции общего собрания относится вопрос избрания председателя правления и досрочного прекращения его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное.

Аналогичные положения предусмотрены пунктами 10.3.4, 10.4.1, 10.7, 10.7.1, 10.7.2 Устава СНТ «Малиновка».

Соответственно, Законом № 66-ФЗ регламентированы порядок избрания единоличного исполнительного органа (председателя правления) и порядок прекращения его полномочий.

В Законе N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", не указаны последствия истечения срока полномочий председателя правления. Такие последствия не установлены и гражданским законодательством.

В силу п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

Ситуация, когда отсутствует орган управления юридического лица, влечет потерю дееспособности садоводческого товарищества.

Таким образом, председатель правления должен выполнять функции единоличного исполнительного органа до момента избрания нового руководителя.

Исходя из отсутствия доказательств, опровергающих легитимность избрания Д,А. председателем правления товарищества, то в связи с избранием председателем правления СНТ «Малиновка» 08.05.2017г. Д,А., полномочия предыдущего председателя правления были автоматически прекращены с указанной даты.

Суд приходит к выводу, что на момент проведения оспариваемого собрания от 10 февраля 2018 года Яблоковой Т.Ф., так же как и иным участникам данного собрания, должно было быть известно об отказе в удовлетворении исковых требований Шепелева Д.Ю., и соответственно, о легитимности избрания членами правления СНТ "Малиновка" - Д,А., Ж.О.Н., Д.В.С., Кокшаровой Л.Н., Ф.О.В., Ч.А.С., а председателем правления СНТ "Малиновка" - Д,А.

При таких обстоятельствах Курбатов Г.М., Логинов П.Н., Волковинский К.В., Бурмистрова Н.И., Шульгин В.К., Староверов Е.А., Яблокова Т.Ф. не вправе позиционировать себя как члены правления СНТ "Малиновка", а потому любые принятые данными лицами решения, оформленные как протоколы собрания уполномоченных, закону не соответствуют.

Суд полагает обоснованными доводы Кокшаровой Л.Н. о нарушении ее прав оспариваемым решением, поскольку она является избранным членом правления СНТ "Малиновка" с 08.05.2017г., что подтверждено судебным решением, а срок ее полномочий как члена правления СНТ "Малиновка" установленный Уставом СНТ, не истек.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными в полном объеме решения собрания уполномоченных садоводческого некоммерческого товарищества "Малиновка", оформленные протоколом № б\н от 10 февраля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий        <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Т.Н.Куценко