Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-117/2021 от 26.05.2021

К делу №12-117/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление о привлечении к административной ответственности

12 июля 2021 года               город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Рябцевой А.И.

при секретаре Кретовой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Емельянов Н.А. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора Сафарян А.Ф. № 10673342203485920745 СП от 15.06.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора Сафарян А.Ф. № 10673342203485920745 СП от 15.06.2020 года Емельянов Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением Емельянов Н.А. обратился с суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном    правонарушении от 15.06.2020 года № 10673342203485920745 СП за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В своей жалобе Емельянов Н.А. указывает, что административным органом нарушены положения п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, в соответствии с которой при рассмотрении дела об административном правонарушении административный орган устанавливает факт явки физического лица или законного представителя физического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении выносится в присутствии привлекаемого к ответственности лица или его законного представителя, с целью предоставления возможности реализовать права и гарантии, установленные КоАП РФ. В отсутствие данного лица постановление может быть вынесено, если имеются доказательства извещения административным органом лица, привлекаемого к административной ответственности, о факте, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Административный орган обязан предоставить привлекаемому к административной ответственности лицу возможность реализовать гарантии защиты, предусмотренные названными нормами Кодекса. В случае не извещения административным органом лица, привлекаемого к административной ответственности, о факте, месте и времени составления протокола об административном правонарушении или рассмотрения дела об административном правонарушении названный протокол или постановление не могут быть составлены в отсутствие этого лица, поскольку это свидетельствует о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий защиты. Установленный законом порядок применения административной ответственности является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих взыскание. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение. В материалах дела отсутствует информация о надлежащем его уведомлении о составлении постановления по делу об административном правонарушении. Также, в постановлении по делу об административном правонарушении от 15.06.2020 № 10673342203485920745 СП указано, что нарушение требования ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», ответственность за которое предусмотрено ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ совершено повторно. Однако, он не был уведомлен и не получал никакой почтовой корреспонденции о произошедшем нарушении и о составлении в отношении него постановления по делу об административном правонарушении либо иных процессуальных документов. Он согласно справке Директора ООО УЖФ «Кудепста» проживает по адресу: <адрес>. Между тем, ни по адресу проживания, ни по адресу регистрации почтовой корреспонденции относительно административного правонарушения получено не было. Также, считает, что им не пропущен срок на подачу данной жалобы поскольку постановление об административном правонарушении приставами-исполнителями получено только 23.04.2021 г., ему постановление не вручалось, о привлечении узнал в службе судебных приставов.

В судебное заседание Емельянов Н.А. не явился, о дне слушания дела извещен судом надлежащим образом, по адресу указанному им в жалобе. Согласно отслеживания почтовых отправлений почты России Емельянов Н.А. судебное уведомление не получил, в связи с неудачной попыткой вручения, в связи с истечением срока хранения, уведомление возвращено в суд. Учитывая разъяснения, приведенные в абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суд считает Емельянов Н.А. извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Инспектор Центрального МУГАДН Ространснадзора Сафарян А.Ф. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину не явки в суд не предоставил.

Проверив доводы жалобы, суд приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Инспектор Центрального МУГАДН Ространснадзора Сафарян А.Ф. рассмотрев материалы полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган- ВСМ2» № 1604186 05.06.2020 в 11:02:34 по адресу: 5 км. 220 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А147 «Сочи-гр. С Абхазией», Краснодарский край, установил, что собственник транспортного средства марки «МАЗ 5334 Грузовой Цистерна» г/н № Емельянов Н.А. допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, тем самым Емельянов Н.А. нарушил п. 1 ст. 31.1 ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», ответственность заданное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Инспектором Центрального МУГАДН Ространснадзора Сафарян А.Ф. вынесено постановление № 10673342203485920745 СП от 15.06.2020 года о привлечении Емельянов Н.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Согласно постановления оно вступило в законную силу 06.03.2021 года.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как утверждает в своей жалобе заявитель, о постановлении об административном правонарушении от 15.06.2020 года, выданное 15 марта 2021 года, полученное приставами-исполнителями 23.04.2021 г., Емельянов Н.А. был уведомлен судебным приставом. Учитывая, что материалы дела не содержат сведений о дате вручения постановления Емельянов Н.А., суд считает срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении им не пропущен.

В судебном заседании установлено, что в силу примечания к статье 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административных правонарушений, совершенных с использованием транспортных средств, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Таким образом, доводы изложенные в жалобе являются необоснованными. Каких-либо доказательств, опровергающих сведения изложенные в обжалуемом постановлении, Емельянов Н.А. не представлено.

Согласно сведениям находящемся в свободном доступе в сети «Интернет» на сайте Федеральной службы судебных приставов Емельянов Н.А. имеет более 40 штрафов по делам об административным правонарушениям и подача данной жалобы расценивается судом как способ ухода от административной ответственности.

При изложенных обстоятельствах действия Емельянов Н.А. правильно квалифицированы по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ КоАП РФ, административное наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, порядок привлечения к административной ответственности соблюден, нарушений закона уполномоченным органом при рассмотрении дела не допущено, оснований к отмене оспариваемых решений уполномоченного органа не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора Воробьева А.С. № 10673342203485920745 СП от 15.06.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья :                                           Рябцева А.И.