Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3208/2013 ~ М-2500/2013 от 19.04.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.06.2013 г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                             Лещенко Л.А.

при секретаре судебного заседания                 Лазареве Р.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3208/13 по заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары об установлении для должника Небогиной М.К. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г. Самара обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в ОСП Октябрьского района г. Самара имеется исполнительное производство от 24.08.2012 года №..., возбужденное на основании Постановления ИФНС по Октябрьскому району г. о. Самара № 4920 от 20.08.2012г. в отношении Небогиной М.К., предмет исполнения - произвести взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере *** рублей. В срок, установленный для добровольного исполнения, должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. 06.12.2012года должником получено постановление о возбуждении исполнительного производства. Задолженность до настоящего времени не погашена.

Просил установить для должника Небогиной М.К., дата года рождения, уроженки адрес, зарегистрированной по адресу: адрес, временное ограничение на выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель ОСП Октябрьского района г. Самары
Акопян С.М., действующий на основании доверенности от 11.02.2013года, поддержал заявленные требования, пояснив, что доказательств оплаты долга Небогиной М.К. не представлено, не возражал против вынесения по делу заочного решения.

Представитель заинтересованного лица ИФНС Октябрьского района г. Самара Попугаева О.И., действующая на основании доверенности от 10.01.2013года, поддержала заявленные требования.

Заинтересованное лицо Небогина М.К. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом - судебной повесткой по почте, причин уважительности неявки суду не представила, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовала.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, по делу может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает.

С учетом мнения представителя заявителя, суд считает возможным принять по делу заочное решение в отсутствие заинтересованного лица Небогиной М.К.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные суду письменные доказательства в их совокупности, суд считает заявленные судебным приставом-исполнителем требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на

выезд из Российской Федерации иначе, как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со статьей 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 1). Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (часть 4).

Как установлено судом, 20.08.2012 года Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Самары вынесено постановление № 4920 о взыскании налогов, сборов, пеней штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика Небогиной М,К., в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа), в размере ***, из которых налоги (сборы) ***, пени ***, штрафы- ***.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района Труниной О.А. на основании исполнительного документа – Постановления ИФНС по Октябрьскому району г. Самары № 4920 от 20.08.2012года, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Небогиной М.К., предмет исполнения - произвести взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере ***. Должнику установлен трехдневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии настоящего постановления.

Как следует из материалов дела, копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должнику Небогиной М.К. заказной корреспонденцией, и была ею получена 06.12.2012года.

13.11.2012 года судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары Труниной О.А. вынесено постановление о взыскании с Небогиной М.К. исполнительского сбора в размере 7 % от суммы, подлежащей взысканию, что составляет ***.

Как следует из материалов дела, долг по уплате страховых взносов, пеней и штрафов Небогиной М.К. до настоящего времени не погашен.

Доказательства наличия уважительных причин неисполнения Небогиной М.К. требований исполнительного документа как судебному приставу-исполнителю, так и суду не предъявлены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения исполнительного документа, постановления налогового органа Небогина М.К. без уважительных причин не исполнила.

В силу ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве"
установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации
является одним из исполнительных действий, наряду с другими, каких либо ограничений при его совершении, в том числе по сумме задолженности, законом не предусмотрено.

Вместе с тем, временное ограничение выезда должника за пределы РФ мерой принудительного исполнения не является, а следовательно, принцип исполнительного производства, предусмотренный п. 5 ст. 4 Закона об исполнительном производстве, - соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения применению не подлежит.

Таким образом, суд полагает, что временное ограничение должника в выезде за пределы РФ может быть применено вне зависимости от суммы, подлежащей взысканию по судебному акту, и направлено на защиту прав и законных интересов взыскателей.

В связи с изложенным, суд считает возможным удовлетворить заявление судебного пристава-исполнителя, установив должнику Небогиной М.К. временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации сроком на 6 месяцев.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары – удовлетворить.

Установить для должника Небогиной М.К., дата года рождения, уроженки адрес, зарегистрированной по адресу: адрес, временное ограничение на выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Самары заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Федеральный суд Октябрьского района г. Самары в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления в Октябрьский районный суд г. Самары об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 14.06.2013г.

Председательствующий судья: Л.А. Лещенко