Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-789/2021 от 06.08.2021

Дело № 5-789/2021

07RS0003-01-2021-002386-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 августа 2021г. г. Нарткала

Судья Урванского районного суда КБР Гутов В.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Куашева Максима Руслановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: КБР, <адрес>,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении от 27.07.2021г. Куашев М.Р. 03.05.2021г. прибыл на территорию РФ через пункт пропуска «Бугристое». При этом он не выполнил требования о необходимости в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Действия Куашева М.Р. квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Куашев М.Р. извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, также извещено о времени рассмотрения дела, в суд не явилось. Поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав материалы дела, собранные доказательства, судья приходит к следующему.

Часть 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в редакции от 31.01.2020г. коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020г. № 15 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусная инфекции (COVID-19)» (далее Правила).

В пункте 4.1 Правил указано, что противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» в редакции от 18.09.2020г. гражданам РФ, прибывающим на территорию РФ воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) предписано обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию РФ до прибытия на территорию РФ в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу РФ. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу РФ обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в РФ в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс). В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Из материалов дела следует, что в нарушение приведенных выше требований Куашев М.Р., прибыв на территорию РФ через пункт пропуска «Бугристое» 03.05.2021г., в течение трех календарных дней со дня прибытия не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Перечисленные обстоятельства подтверждаются рапортом должностного лица Управления Роспотребнадзора по КБР Дзагоевой Ф.М. об отсутствии информации о гражданине в ЕПГУ, скриншотом из корпоративного портала Роспотребнадзора (7.gsen.ru) об отсутствии регистрации Куашева М.Р. и размещенных результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг, распечаткой базы данных о прибытии Куашева М.Р. на территорию РФ с указанием даты и времени, пересечения границы, а также протоколом об административном правонарушении в отношении Куашева М.Р. от 27.07.2021г.

Исследованные обстоятельства позволяют сделать вывод, что в действиях Куашева М.Р. содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, следовательно, не может применяться с целью мести или кары за содеянное.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу что следует, признав Куашева М.Р. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, назначить ему наказание в пределах санкции указанной нормы в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) руб., которое в данном случае будет отвечать целям административного наказания, установленным ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в частности цели предупреждения совершения последней новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 6.3, ст. ст. 29.6, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Куашева Максима Руслановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) руб.

Оплату штрафа произвести не позднее 60 дней по следующим реквизитам: налоговый орган ИНН-0721010510, КПП 072101001, номер казначейского счета 03100643000000010400; л/сч 04041787650 в УФК по КБР; КБК-14111601061010003140, БИК - 018327106, УИН -14104070006200041710.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.Л. Гутов

Копия верна В.Л. Гутов