Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-136/2019 ~ М113/2019 от 01.08.2019

                                                                                                  Дело № 2а-136/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Инсар                                                                                         27 августа 2019 г.

          Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Андронова С.В.,

при секретаре Устимкиной Р.А.,

с участием представителя административного истца – Чекашкиной Н.Ф., действующей по доверенности №01-120/00659 от 18.02.2019 года, имеющей высшее юридической образование,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Мордовия к Чуваткину А. Я. о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Республике Мордовия в порядке административного судопроизводства обратилась в Инсарский районный суд Республики Мордовия с административным заявлением к Чуваткину А. Я. о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование заявленных требований, что административный ответчик Чуваткин А.Я. является плательщиком земельного налогов, поскольку в его собственности находится земельные участки:

- с кадастровым номером № площадью 162000, расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права 22.08.2011 года, дата утраты права 28.03.2018 года;

- с кадастровым номером № площадью 3000, расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права 27.07.1992 года.

Данные сведения предоставлены налоговому органу Территориальным (межрайонным) отделом Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Мордовия. В нарушение п.п.1 п.1 ст.23, ст.45 НК РФ Чуваткиным А.Я. не уплачен земельный налог за 2017 год, в связи с чем начислены пени за период с 17.12.2018 года по 23.01.2019 года в размере 99 руб.27 коп.. Сумма земельного налога составляет 7597 рублей.

Административным истцом 30.04.2019 года было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Чуваткина А.Я. задолженности по земельному налогу в размере 7597 руб. и пени по земельному в размере 99,27 руб. на общую сумму 7696,27 рублей. Мировым судьей судебного участка Инсарского района Республики Мордовия 14.05.2019 года был вынесен судебный приказ, а 24.05.2019 года – отменен в связи с поступлением возражений Чуваткина А.Я..

Просит взыскать с Чуваткина А. Я., ИНН № недоимку по: земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 7597.00 руб., пеня в размере 99.27 руб. ОКТМО 89628440, код бюджетной классификации по земельному налогу 18210606043101000110, код бюджетной классификации для пени по земельному налогу 18210606043102100110.

В судебном заседании представитель административного истца – Чекашкина Н.Ф. заявленные административные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Чуваткин А.Я., извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. О причинах неявки не известил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Поскольку все меры для извещения административного ответчика о необходимости явки в судебное заседание предприняты, его явка не признана судом обязательной, у суда имеются все основания для рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.

Суд, заслушав представителя административного истца Чекашкину Н.Ф., исследовав письменные материалы дела, находит необходимым удовлетворить заявленные требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Мордовия к Чуваткину А.Я. о взыскании обязательных платежей и санкций по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При этом в силу статьи 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

По смыслу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), пункта 1 статьи 388 НК РФ, плательщиком земельного налога является лицо, обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст.389 НК РФ).

Земельный налог в соответствии с п.1 ст.15 НК РФ относится к местным налогам.

На основании п.4 ст.12 НК РФ местными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим кодексом и нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований.

Местные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территориях муниципальных образований в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах.

Как следует из пунктов 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться с заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом).Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (пункт 4 статьи 391 НК РФ). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, также исчисляется налоговыми органами (пункт 3 статьи 396 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 58 НК РФ подлежащая уплате сумма налога уплачивается налогоплательщиком в установленные сроки. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Порядок исчисления пени определен в статье 75 НК РФ.

Согласно п.6 ст.45 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что Чуваткин А. Я. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 3000, расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права 27.07.1992 года.

Кроме того, с 22 августа 2011 года по 28 марта 2018 года у Чуваткина А.Я. на праве собственности находился земельный участок с кадастровым номером №, площадью 162000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – для ведения сельскохозяйственного производства.

В адрес налогоплательщика Чуваткина А.Я. направлены: требование №1351 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 24 января 2019 года с указанием срока для добровольной уплаты до 05.03.2019 года (л.д.5), налоговое уведомление №43841870 от 28.08.2018 года с указанием срока для добровольной уплаты до 03.12.2018 года (л.д.6). Данные обстоятельства подтверждаются указанными документами, а так же реестрами почтовых отправлений (л.д.7,8).

В нарушение Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик Чуваткин А.Я. не исполнил установленную законом обязанность по уплате земельных налогов.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка Кадошкинского района Республики Мордовия от 14 мая 2019года с Чуваткина А.Я. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Республике Мордовия взыскана задолженность по земельному налогу в размере 7597 руб., пени в размере 99 руб. 27 коп., государственная пошлина в доход бюджета Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия в размере 200 рублей. От Чуваткина А.Я. поступили возражения относительно исполнения судебного указанного приказа, ссылаясь на то, что в конце 2016 года зем ельный участок, в отношении которого исчислен земельный налог и пени был продан генеральному директору ООО «Сфера» С.С.И..

Определением мирового судьи судебного участка Кадошкинского района Республики Мордовия от 24 мая 2019 года, судебный приказ мирового судьи судебного участка Кадошкиснкого района Республики Мордовия от 14 мая 2019 года о взыскании с Чуваткина А. Я. земельного налога в сумме 7597 рублей, пени по земельному налогу в сумме 99 рублей 27 копеек и государственной пошлины в доход бюджета Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия в размере 200 рублей, отменен (л.д.10).

Доказательств об уплате налога за спорный период и пени, а так же доказательств необоснованности произведенного расчета ответчиком суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования налогового органа к Чуваткину А.Я. о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 7696 рублей 27 копеек подлежат удовлетворению.

Доводы административного ответчика о невозможности взыскания спорных обязательных платежей и санкция с него, поскольку они подлежат взысканию с ООО «Сфера», суд находит несостоятельным, поскольку они не подтверждены материалами дела и не соответствуют требованиям ст.65 Земельного кодекса РФ и пункту 1 статьи 388 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом требований ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с Чуваткина А.Я. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                                                      решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Мордовия к Чуваткину А. Я. о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с Чуваткина А. Я. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Республике Мордовия задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 7597 (семь тысяч пятьсот девяносто семь) рублей и пени за период с 17 декабря 2018 года по 23 января 2019 года в размере 99 (девяносто девять) рублей 27 копеек, а всего 7696(семь тысяч шестьсот девяносто шесть) рулей 27коп..

Взыскиваемую сумму по земельному налогу в сумме 7597 (семь тысяч пятьсот девяносто семь) рублей, пени по земельному налогу в сумме 99 (девяносто девять) рублей 27 копеек перечислить на расчетный счет №40101810022020017002, получатель УФК по Республике Мордовия (Межрайонная Инспекция ФНС России №5 по РМ), БИК 048952001, ИНН 1323121950, КПП 132301001, код бюджетной классификации по земельному налогу 18210606043101000110, код бюджетной классификации для пени по земельному налогу 18210606043102100110.

Взыскать с Чуваткина А. Я. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Инсарский районный суд Республики Мордовия.

Судья

Инсарского районного суда

Республики Мордовия                                                  С.В.Андронов