Решение по делу № 2-1695/2021 ~ М-1081/2021 от 01.04.2021

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

(окончательная форма)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 01 июня 2021 года

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Мусаева А.М.,

при секретаре Дингаевой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску открытого акционерного общества "Махачкалаводоканал" к ФИО2 о возмещении материального ущерба,

установил:

Истец обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском ФИО2 о возмещении материального ущерба в результате подключения к системе водоснабжения и водоотведения.

В обоснование своих требований истец указал, что 06.08.2020г. в процессе обследования водопроводно- канализационных сетей по адресу: <адрес>, район УЗК, <адрес> сотрудниками ОАО «Махачкалаводоканал» было выявлено самовольное подключение к централизованной системе водоснабжения объектов капитального строительства на земельном участке с КН № собственником которого является ФИО2. По данному факту составлен акт- обследования.

В результате самовольного подключения к системе водоснабжения и водоотведения Истцу причинен значительный ущерб.

С учетом изложенного просят суд взыскать с ФИО2 за причиненный материальный ущерб денежную сумму в размере 493 625,66 рублей и государственную пошлину в размере 8 136,26 рублей.

Истец, надлежаще извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился о причинах своей неявки суд не известил, заявлением просили рассмотреть дело в отсутствие представителя ОАО «Махачкалаводоканал», исковые требования просили удовлетворить.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в зал судебного заседания, не явился о причинах своей неявки суд не известил.

В связи с этим, принимая во внимание, что в силу статьи 165.1 ГК РФ, судом были приняты меры к надлежащей доставке юридически значимого сообщения ответчику, руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, ст. 113, 118 - 119 и 233 ГПК РФ, с учетом разъяснений данных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 06.08.2020г. в процессе обследования водопроводно- канализационных сетей по адресу: <адрес>, район УЗК, <адрес> сотрудниками ОАО «Махачкалаводоканал» было выявлено самовольное подключение к централизованной системе водоснабжения объектов капитального строительства диаметром Д=25 мм., объектов капитального строительства на земельном участке с КН №.

Собственником указанного земельного участка согласно выписке ЕГРН является ФИО2.

По данному факту был составлен акт обследования от 06.08.2020г., произведены фотоснимки.

Несанкционированное подключение является недопустимым нарушением действующего законодательства РФ. Указанные обстоятельства нарушают нормативы Главы 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", а также пунктов 4-6, 8, 17, 86, 88 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ".

В результате самовольного подключения к системе водоснабжения и водоотведения ОАО «Махачкалаводоканал» причинен значительный ущерб.

Потребление холодной воды осуществляется без договора холодного водоснабжения, технических условий, разрешения на подключения, что является нарушением федерального законодательства.

Частью 2 ст.548 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не

Согласно п.п.1,2 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.п.4,5 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" (далее - типовые договоры).

В п.14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:

а)    при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;

б)    в случае неисправности прибора учета;

в)    при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно п.п.«а» п.15 Правил № при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Согласно пп.«а» п.16 указанных Правил, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в порядке, который включает следующие этапы: подача заказчиком заявления о подключении; заключение договора о подключении; выдача исполнителем заказчику условий подключения (технических условий для присоединения), которые не противоречат техническим условиям, ранее полученным заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек; выполнение заказчиком условий подключения; проверка исполнителем выполнения заказчиком условий подключения; присоединение заказчиком объекта к сетям инженерно- технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении; выполнение условий подачи ресурсов (п. 4 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»).

До начала подачи ресурсов (оказания соответствующих услуг) заказчик должен получить разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, заключить договоры о снабжении соответствующими видами ресурсов (об оказании соответствующих услуг), получение которых обеспечивается в результате подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (п.11 указанных Правил).

В силу п.12 Правил № до ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию заказчик обязан выполнить установленные в названных Правилах требования, необходимые для подачи ресурсов, с учетом особенностей подключения объектов к отдельным видам сетей инженерно-технического обеспечения.

Из смысла вышеуказанных норм следует, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду является обоснованным.

Таким образом, Правила №, Правила №, ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» не содержат каких-либо исключений для использования указанного способа исчисления объемов водопользования при самовольном подключении к системе водоснабжения.

Согласно Постановлению Республиканской службы по тарифам РД № от 03.12.2019г с установлен тариф на услуги по водоснабжению, оказываемые ОАО «Махачкалаводоканал» с 01.07.2020г. по 31.12.2020г. в размере 7.44 руб. за 1 куб/м (без НДС).

На основании вышеуказанных нормативов за период с 06.08.2017г. по 06.08.2020г был составлен следующий расчет за причиненный ущерб:

Д= 25мм за 36 мес.

2.1 куб/час х 24часа х 30,5дн. х 36 мес. = 55 339,2 куб/м

55 339,2 куб/м х 8.92 (тариф) = 493 625 руб. 66 коп. составляет общий причиненный ущерб.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право было нарушено, произвело или должно произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества, а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Вина в полном объеме за самовольное подключение к сетям к системе водоснабжения доказывается, актом обследования, составленным сотрудниками ОАО «Махачкалаводоканал», фотоматериалами, свидетельскими показаниями.

Согласно ст.1068 ГК РФ Ответственность юридического лица или гражданина за вред, причиненный его работником: «Юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско- правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ».

Согласно ст.1064 Гражданского кодекса РФ:

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.

В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.

В связи с тем, что ответчик, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, свои возражения в суд не представил, суд лишен возможности опровергнуть доводы истца о невыполнении ответчиком своих обязательств и в силу положений статьи 68 ГПК РФ вынужден согласиться с доводами истца.

Суд соглашается с расчетом задолженности, произведенным истцом, который является математически верным и считает, что он может быть положен в основу решения суда.

С учетом самовольного подключения Ответчиком к централизованной системе водоснабжения и водоотведения Истцу нанесен ущерб, при таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению. С ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за несанкционированное подключение и бездоговорное пользование центральной водопроводной сетью за указанный в иске период.

Учитывая, что определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8136,26 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 234-235 и 237 ГПК РФ, суд

решил:

иск ОАО "Махачкалаводоканал" удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ОАО "Махачкалаводоканал" в счет возмещения материального ущерба 493 625 (четыреста девяносто три тысячи шестьсот двадцать пять) рублей 66копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 8136 (восемь тысяч сто тридцать шесть) рублей 26 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.М. Мусаев

Заочное решение в окончательной форме принято 08.06.2021г.