Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1720/2020 ~ М-1893/2020 от 20.11.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2020 года город Кинель

Судья Кинельского районного суда Самарской области Шевченко И.Г.,

С участием помощника Кинельского межрайонного прокурора Хлебуновой А.К.,

при секретаре Максимовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № 2а-1720/2020 по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Кинельский» к Ужову В. А. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Межмуниципальный отдел МВД России «Кинельский» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Ужова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Кинельский» не явилась, до судебного заседания представила ходатайство о рассмотрении данного дела в её отсутствие.

Из административного искового заявления следует, что Ужов В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Кинельским районным судом Самарской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 01 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кинельского районного суда в отношении Ужова В.А. установлен административный надзор, на срок 2 года с ограничениями в виде: 1) обязательной явки на регистрацию раз в месяц в ОВД по месту жительства; 2) запретить посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.

Из характеристики по месту жительства следует, что гражданин Ужов В.А. по месту жительства проживает с сожительницей, ранее судим. Состоит на профилактическом учете в Кинель-Черкасском филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области. В течение года привлекался к административной ответственности. Злоупотребляет распитием спиртных напитков, замечен в употреблении наркотических средств. Поддерживает связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Работает неофициально на автомойке.

В течение срока административного надзора гражданин Ужов В.А. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 62 Тихоновой Т.П. гражданин Ужов В.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (не прибыл на обязательную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ не имея уважительных причин) и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) Поповым А.В. Ужов В. А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. (ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию (пиво «Венское») с содержанием этилового спирта (4) % в месте, запрещенном п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции») и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 515 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № 62 Богатыревой О.В. Ужов В.А. признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не прибыл на обязательную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не имея уважительных причин) и назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Тихоновой Т.П. Ужов В.А. признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не прибыл на обязательную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ не имея уважительных причин) и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Тихоновой Т.П. Ужов В.А. признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренного ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> находился в общественном месте в состоянии опьянения (неопрятный внешний вид, невнятная речь, стойкий запах алкоголя изо рта и т.д.), тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность) и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.

В соответствие ч. 3 ст. 4 Федерального Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также на основании п. 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации Постановление от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации Постановление от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С целью индивидуально-профилактического воздействия и предупреждения совершения Ужовым В.А. преступлений, считают, что имеются основания для установления дополнительных ограничений, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 4, ст. 5, ст. 6 и ст. 13 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации Постановление от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 271 КАС РФ от 08.03.2015 №21-ФЗ (в ред. от 29.06.2015), просят суд, рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения в отношении Ужова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок до окончания административного надзора (а именно до ДД.ММ.ГГГГ), в виде: - обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные этим органом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, до судебного заседания представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. С требованиями МО МВД России «Кинельский» согласен в полном объеме.

Выслушав мнение помощник Кинельского межрайонного прокурора Хлебунову А.К., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд считает, что заявления МО МВД России «Кинельский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального Закона № 64-ФЗ от 96.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляется органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор в виде требований ст. 2 названного закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что Ужов В. А., был осужден ДД.ММ.ГГГГ Кинельским районным судом Самарской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Установлено, что на основании решения Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Ужову В.А. установлен административный надзор, на срок 2 года с ограничениями в виде: 1) обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства; 2) запретить посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.

По месту жительства Ужов В.А. характеризуется отрицательно. Замечен в употреблении спиртных напитков, и наркотических средств, поддерживает связь с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни.

В ДД.ММ.ГГГГ году Ужов В.А. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений), за что подвергался административному наказанию в виде штрафа, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении.

Также в ДД.ММ.ГГГГ году Ужов В.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (неявка на обязательную регистрацию), ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (находясь в общественном месте распивал спиртную продукцию), за что подвергался административным наказаниям в виде штрафа, обязательных работ, арестов, что подтверждается постановлениями по делу об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел… с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может… дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных Ужовым В.А. видно, что последний, не выполнил обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, а именно: не прибытие на обязательную регистрацию, не имея уважительных причин, допускал употребление спиртного в общественных местах.

Суд считает, что установление в отношении поднадзорного лица дополнительного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные этим органом, будет способствовать предупреждению совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, эти меры необходимыми, соразмерными, отвечающими интересами общественной безопасности и задачам административного надзора.

Однако разумным является срок, установления данного ограничения, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, судом усмотрены основания для удовлетворения административного иска частично.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Кинельский» Самарской области удовлетворить частично.

Установить дополнительные ограничения при административном надзоре в отношении Ужова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные этим органом.

Установить данное ограничение на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок дополнительных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительной обязанности.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кинельский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья <данные изъяты>