Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2-261/2015 ~ М-2-248/2015 от 22.07.2015

                                                                                                                    Дело №2-261/2015

                В окончательной форме решение изготовлено 30.11.2015 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Байкалово                                                                      25 ноября 2015 года

Байкаловский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Борисовой О.Д.,

с участием:

представителя истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску - администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения Серковой Е.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на один год,

ответчика по первоначальному иску и представителя соответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску Ждановой Т.В.- Жданова В.К., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на <данные изъяты>, удостоверенной нотариусом <адрес> ФИО1, зарегистрированной в реестре за №,

третьего лица и представителя третьего лица по первоначальному иску и ответчика по встречному иску Красулиной В.Г.- Красулина А.В.,

при секретаре Тарсковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения к Жданову В.К., Ждановой Т.В. о возврате самовольно занятого земельного участка, встречному иску Ждановой Т.В. к Красулиной В.Г., администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Байкаловского сельского поселения обратилась в суд с иском к Жданову В.К. о возврате самовольно занятого земельного участка и возложении обязанности снести самовольно построенные сооружения на земельном участке, имеющем адресные ориентиры: <адрес>.

В обоснование иска Администрация муниципального образования Байкаловского сельского поселения указала, что     в соответствии с п.2 ст.3.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения. Согласно п.1 ст.3.3. отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Ответчик самовольно занял земельный участок, имеющий следующие адресные ориентиры: <адрес>. На данном земельном участке имеются сооружения, которые мешают использованию земельного участка жителями дома №. Вышеуказанный земельный участок ответчику не принадлежит и является местом общественного пользования.

    Согласно ст.72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. Муниципальный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Положение о муниципальном земельном контроле в Байкаловском сельском поселении утверждено постановлением Главы муниципального образования Байкаловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-п (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-п). В течение 2014 года муниципальный инспектор неоднократно выписывал предписание о сносе самовольно построенных строений. Однако, предписания ответчиком так и не были исполнены.

Согласно ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок в случае самовольного занятия земельного участка подлежит восстановлению, в том числе и посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 25 Земельного кодекса Российской Федерации гласит: права на земельный участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч.2 ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. В данной ситуации у ответчика право на земельный участок не возникало, вследствие чего он не является участником земельных правоотношений, установленных ст.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

Определением Байкаловского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Жданова Т.В., а также в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Красулин А.В, Поличинский Н.М. и Бургаев С.И.

Определением Байкаловского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ к производству принято встреченное исковое заявление Ждановой Т.В. к Красулиной В.Г., администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения об установлении границ земельного участка, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в соответствии с данными межевого плана.

Определением Байкаловского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству уточненное встречное исковое заявление Ждановой Т.В. к Красулиной В.Г., администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения об установлении смежной границы между земельными участками, относящимися к домам № и № по адресу: <адрес>, следующим образом: <данные изъяты>, относящимся к дому по адресу: <адрес>, и землями территории № сельской администрации «Байкаловское сельское поселение» следующим образом: <данные изъяты> согласно межевого плана.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску и ответчик по встречному иску- администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения ФИО2, действующая на основании доверенности (том 1 л.д.26), исковые требования и их обоснование поддержала полностью, дополнений не имела. Возражала против встречных исковых требований Ждановой Т.В. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Байкаловским райкомземом Ждановой Т.В. выдано свидетельство на право собственности на землю, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (земли личного подсобного хозяйства). Приложением к свидетельству является план на участок земли, передаваемый в собственность Ждановой Т.В., на котором графически изображено местоположение земельного участка с указанием его площади. Данный план составлен по материалам БТИ, который до ДД.ММ.ГГГГ является регистрирующим органом.

Согласно ч.3 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости (далее- Закон о кадастре) государственный кадастровый учет, в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона о кадастре требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Таким образом, Законом о кадастре предусмотрено, что уточнение местоположения границы земельного участка допускается в следующих случаях:

при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границы земельного участка;

в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границы земельного участка определены с точностью ниже нормальной точности определения координат для земель определенного назначения;

в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты какой-либо характерной точки границы земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (в государственном кадастре недвижимости содержится несколько значений координат указанной характерной точки).

Согласно ч.9 ст.38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Документом, подтверждающим право на земельный участок, является свидетельство о праве собственности на землю, выданное Байкаловским райкомземом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Жданова Т.В. обратилась в Администрацию муниципального образования Байкаловского сельского поселения с заявлением о согласовании границ земельного участка, предоставив межевой план со схемой расположения земельного участка, который не соответствует требованиям статьи 17 Закона о кадастре, а именно, земельный участок в границах ранее существующего земельного участка не уточнен, а образован новый земельный участок, поэтому Администрацией поселения отказано в согласовании схемы расположения земельного участка. Просила в удовлетворении встречных исковых требованиях Ждановой Т.В. отказать.

Соответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску Жданова Т.В. в судебное заседание не явилась, своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, направила в суд своего представителя.

Ответчик по первоначальному иску, а также представитель соответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску Ждановой Т.В.- Жданов В.К., действующий на основании доверенности (том 2 л.д.21), в судебном заседании возражал против требований администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения. Пояснил, что Администрация МО Байкаловского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением о возврате самовольно занятого земельного участка и о сносе находящихся на нем объектов, имеющих адресные ориентиры: <адрес>, на смежном участке между домами №. С данными исковыми требованиями не согласен и возражает против них, так как считает их необоснованными и незаконными. Указанный земельный участок он самовольно не занимал и на земельных участках, которые ему не принадлежат, ничего не строил. Данный земельный участок на законных основаниях принадлежит ему, был своевременно зарегистрирован, и ему был присвоен кадастровый №. Границы участка на местности ему отведены Байкаловским БТИ ДД.ММ.ГГГГ, подтверждением конфигурации и размеров является чертеж, выполненный специалистами Байкаловского БТИ ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ он приобрел в <данные изъяты> плодопитомнике саженцы акации и жимолости, посадил их вдоль отведенной ему границы земельного участка с внутренней стороны забора. По истечении двадцати лет эти саженцы превратились в большие, взрослые деревья. Возраст этих деревьев подтверждает фактическое расположение и неизменность границ его приусадебного земельного участка, которым он и пользуется по настоящее время.

    В соответствии с ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу указанного Федерального закона- являются юридически действительными. Государственная регистрация таких прав производится по желанию правообладателей.

    В своей хозяйственной деятельности он занимается производством зерна и грубых кормов (сена) для личных подсобных хозяйств жителей Байкаловского сельского поселения и коллективных сельхозорганизаций. Для выполнения своей деятельности он и построил на своей земле необходимую ему хозяйственную постройку- сарай, с чем крайне были не согласны соседи Красулины, так как эта постройка будет перекрывать заезд в их огород, хотя еще в ДД.ММ.ГГГГ он их предупредил, что на этом месте на своем участке будет строить сарай. По этому заезду к ним заезжал пахотный трактор один раз в год для вспашки огорода, проезжая при этом через его участок, хотя имеются другие возможности для этого: через свой двор или через участок соседей Поличинских. С этими амбициями они начали доказывать на всех уровнях государственной власти, что он не прав. Были обращения в полицию, в Управление <данные изъяты> округом, по просьбе которого административная комиссия МО Байкаловский муниципальный район, рассмотрев жалобу Красулиной В.Г. и его правоустанавливающие документы на земельный участок, вынесла решение, что он на законных основаниях и на своем земельном участке построил этот сарай. Также были обращения в Байкаловское сельское поселение, где Красулиных намеренно или ненамеренно ввели в заблуждение, что якобы его земли его не являются, а почему-то вдруг стали землями общего пользования, о чем он узнал лишь, прочитав исковое заявление, на основании чего было принято такое решение. Он в течение двадцати лет добросовестно за данной землей ухаживает, несет бремя по ее содержанию, своевременно платит налоги- задолженности не имеет. По капризу Красулиных Администрация МО Байкаловского сельского поселения старается факт его собственности на землю изменить и представить данный земельный участок как «земля общего пользования», которая вдруг образовалась по середине участка. Никаких мероприятий по переводу его земель в статус «земли общего пользования» не проводилось, ничего не обмерялось, в известность его не ставили. В соответствии со ст.11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления не относится произвольное лишение граждан права собственности на земельные участки. Вместе с тем, согласно п.9 Федерального закона №137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Считает действия администрации МО Байкаловского сельского поселения незаконными.

Жданов В.К. встречные исковые требования поддержал, пояснив следующее.

    Жданова Т.В. является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (далее- земельный участок). Ее право на земельный участок подтверждаются свидетельством о праве собственности, выданным ДД.ММ.ГГГГ Байкаловским райкомземом Байкаловского района.

    В ДД.ММ.ГГГГ по заказу Ждановой Т.В. проведены кадастровые работы по уточнению и определению границ земельного участка, составлен межевой план. При проведении работ установлено, что фактическое местоположение границ ее земельного участка соответствует местоположению границ, установленных в межевом плане и плане Байкаловского БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ. На ее неоднократные предложения о добровольном установлении границ земельного участка ее соседка, владелец смежного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Красулина В.Г. и Администрация Байкаловского сельского поселения отвечают категорическим отказом, в связи с чем имеются основания для решения данного вопроса в судебном порядке.

    Ответчики пояснили, что не согласны с расположением границы, разделяющей их земельные участки. Однако, Жданова Т.В. никогда не меняла расположение внешних границ, они находятся в этом месте более <данные изъяты> лет. Внешние границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства установлены не были, однако фактически границы земельного участка были закреплены и определяются на местности забором, установленном в ДД.ММ.ГГГГ году, в соответствии с планом Байкаловского БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ. По внутренней стороне, вдоль всего забора <данные изъяты> лет назад им были посажены деревья и кустарники, которые в настоящее время выросли во взрослые деревья, что также подтверждает неизменность внешних границ ее участка.

    В силу п.7 ст.36 Земельного кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

    Согласно п.7 ст.38 ФЗ №221 от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

    В соответствии с п.9 ст.38 ФЗ №221 от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактического землепользования.

    В соответствии с ч.2 ст.60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, путем восстановления положения, существующего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Считает, что границы земельного участка, изображенные на межевом плане границ земельного участка, соответствует действительности, так как они никогда не изменялись, но ответчики отказываются признать данное обстоятельство, а также отказываются от подписи в межевом плане границ земельного участка.

    Местоположение земельного участка верно указано кадастровым инженером в межевом плане, составленном при проведении кадастровых работ земельного участка, что подтверждается данными межевого плана. В результате отказа от согласования границ земельного участка имеет место воспрепятствование со стороны ответчиков установлению внешних границ земельного участка в соответствии с межевым планом и планом Байкаловского БТИ №1016 от 30.08.1995 года для дальнейшей регистрации земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

    На основании ч.1 ст.39 ФЗ №221 от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч.3 ст.39 указанного Федерального закона в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

    Согласно ч.1, 4 ст.40 ФЗ №221 от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения на обороте листа графической части межевого плана. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем, и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

    Согласно ч.5 ст.40 ФЗ №221 от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельном кодексе Российской Федерации порядке.

Третье лицо по первоначальному иску и ответчик по встречному иску- Красулина В.Г. в судебное заседание не явилась, своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, направила в суд своего представителя Красулина А.В.

Третье лицо и представитель третьего лица по первоначальному иску и ответчика по встречному иску Красулиной В.Г., действующий на основании устного ходатайства, Красулин А.В. в судебном заседании поддержал исковые требования администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения, полагает, что они законны, обоснованны и подлежат удовлетворению. Возражал против встречного иска Ждановой Т.В. пояснив, что ответчик Жданов В.К. построил склад на землях общего пользования, тем самым перегородил заезд для проезда трактора в его огород, в связи с чем просил в удовлетворении встречного иска Ждановой Т.В. отказать.

Третьи лица- Поличинский Н.М. и Бургаев С.И., Сопегин С.В., представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области суд не явились, своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении судебного заседания не направили.

Представитель третьего лица- администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район в суд не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие в соответствии со ст.35 и п.5 ст.167 ГПК РФ. Возражений против исковых требований администрации МО Байкаловского сельского поселения не имеет (том 1 л.д.61).

Представитель третьего лица- Межрайонной ИФНС России №13 по Свердловской области в суд не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что возражений против заявленных требований администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения к Жданову В.К. о возврате самовольно занятого земельного участка не имеет (том 1 л.д.64).

Заслушав стороны, допросив свидетелей, специалиста, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управление Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правопритязаниях объекта недвижимого имущества: <адрес>, на смежном участке между домами № (том 1 л.д.59).

В судебном заседании установлено, что Жданова Т.В. является правообладателем земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, местоположение: <адрес>. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (том 1 л.д.161).

Согласно копии свидетельства на право собственности на землю, выданного ДД.ММ.ГГГГ Байкаловским райкомземом, регистрационная запись №, Ждановой Т.В. принадлежат на праве собственности земли личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес>, кадастр № (том 1 л.д.40-42).

Согласно копии свидетельства на право собственности на землю, выданного ДД.ММ.ГГГГ Байкаловским райкомземом, регистрационная запись №, Красулину А.В. и Красулиной В.Г. принадлежит на праве общей долевой собственности личное подсобное хозяйство, площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, кадастр № (том 1 л.д.103-104).

Из кадастровой выписки о земельном участке филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что правообладателем земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> является Поличинский Н.М.. Имеются особые отметки- граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (том 1 л.д.117-121).

Право собственности Поличинского Н.М. на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1 л.д.122).

Согласно сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правопритязаниях объектов недвижимого имущества: <адрес>; <адрес> (том 1 л.д.123, 124).

Из кадастровой выписки о земельном участке филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что правообладателем земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> является Бургаев С.И.. Имеются особые отметки- граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (том 1 л.д.125-129).

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

На основании ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу требований ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно требований ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что, применяя статью 222 Гражданского кодекса РФ судам необходимо учитывать следующее. Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что она работает специалистом по земельным вопросам и экологии администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление о том, что техника ответчик нарушает покой соседей, деревья посажены более двух метров, создавая тень на земельном участке, загорожен проезд Красулиным в свой огород через земли общего пользования.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснил, что он работает заместителем главы администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения. После измерения земельный участка ответчика рулеткой было обнаружено, что присутствует превышение площади земельного участка.

Специалист Сопегин С.В. в судебном заседании показал, что с ДД.ММ.ГГГГ введено комплексное межевание земельный участков за счет средств органов местного самоуправления. Комплексное межевание предусматривает межевание всех земельных участков. У ответчика Жданова В.К. в настоящее время границы земельного участка не установлены. По заказу Ждановой Т.В. им составлялся межевой план ее участка с учетом многолетних насаждений и площади земельного участка.

Согласно копии постановления Административной комиссии муниципального образования Байкаловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении Жданова В.К. прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку администрацией Байкаловского сельского поселения не представлено доказательств, подтверждающих вину Жданова В.К., а именно, что размещенная сельскохозяйственная техника и самовольно построенные строения расположены на землях общего пользования (том 1 л.д.82-84).

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленные представителем истца- администрацией муниципального образования Байкаловского сельского поселения документы в подтверждение границы в заявленных в иске координатах не могут служить доказательством существования границ земельного участка, имеющего адресные ориентиры: <адрес>, на смежном участке между домами № в указанных координатах, поскольку они не прошли установленный законом порядок кадастрового учета, не утверждены в установленном законом порядке, не содержат характерных точек координат. Так, представителем истца- администрацией муниципального образования Байкаловского сельского поселения не представлено доказательств того, что имеется реальная угроза нарушения права собственности или законного владения со стороны ответчиков.

Жданова Т.В. является правообладателем земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. Ее право собственности никем не оспорено, факт использования земельного участка стороной ответчика за пределами границ земельного участка, установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства, в судебном заседании не подтвержден. Удовлетворение иска администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения приведет к уменьшению площади земельного участка Ждановой Т.В. и нарушению ее прав собственника.

Учитывая вышеизложенное в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения к Жданову В.К., Ждановой Т.В. о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок и снести самовольно построенные сооружения на земельном участке, имеющем адресные ориентиры: <адрес>, на смежном участке между домами №, следует отказать.

Разрешая встречные исковые требования Ждановой Т.В. об установлении границ земельного участка суд приходит к следующему.

Согласно ст.11.3 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.7 ст.36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закон от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. п. 7, 10 - 21, 25 - 29, ч. 2 ст.7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (ч.3 ст.25 Федерального закона).

При кадастровом учете в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ (ч.4 ст.27 Федерального закона).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов (ч.7 ст.38 Федерального закона).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.9 ст.38 Федерального закона).

Согласно копии свидетельства на право собственности на землю, выданного ДД.ММ.ГГГГ Байкаловским райкомземом, регистрационная запись № (л.д.40-42), Ждановой Т.В. принадлежат на праве собственности земли личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, кадастр №. Согласно приложения к свидетельству № на плане изображен участок земли, передаваемый в собственность Ждановой Т.В., который является одноконтурный.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке Жданова Т.В. является правообладателем земельного участка, площадью 4 997 кв.м., кадастровый №, местоположение: <адрес>. (том 1 л.д.17).

На Межевом плане, выполненном по заказу Ждановой Т.В. (том 2 л.д.18), изображен чертеж земельных участков и их частей по адресу: <адрес>, состоящий из двух частей. Один земельный участок находится в границах, существующего земельного участка, а второй земельный участок расположен за контурами существующей границы земельного участка.

Истцом по встречному иску Ждановой Т.В. заявлены требования об установлении смежной границы между земельными участками, относящимися к домам № и №а по адресу: <адрес>, следующим образом: <данные изъяты>, относящимся к дому по адресу: <адрес>, и землями территории № сельской администрации «Байкаловское сельское поселение» следующим образом: <данные изъяты> согласно межевого плана.

Таким образом, Ждановой Т.В. фактически заявлены требования не об установлении границ земельного участка, а об образовании двух новых земельных участков с изменением описания местоположения существующего земельного участка по адресу: <адрес>.

Учитывая вышеизложенное в удовлетворении встречных исковых требований Ждановой Т.В. об установлении границ земельного участка по заявленным точкам координат следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 194-199, 320, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения к Жданову В.К., Ждановой Т.В. о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок, имеющий адресные ориентиры: <адрес>, на смежном участке между домами №, отказать.

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения к Жданову В.К., Ждановой Т.В. о возложении обязанности снести самовольно построенные сооружения на земельном участке, имеющем адресные ориентиры: <адрес>, на смежном участке между домами №, отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Ждановой Т.В. к Красулиной В.Г., администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения об установлении смежной границы между земельными участками, относящимися к домам № и №а по адресу: <адрес>, следующим образом: <данные изъяты>, относящимся к дому по адресу: <адрес>, и землями территории № сельской администрации «Байкаловское сельское поселение» следующим образом: <данные изъяты> согласно межевого плана, отказать.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский    областной суд через Байкаловский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья-                        О.Д. Борисова