Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1002/2019 ~ М-809/2019 от 09.04.2019

63RS0№-97

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2019 года Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Медведевой Н.П.,

при секретаре Махлягиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Степанова В. В. к Администрации городского округа Самара об установлении границ земельного участка.

УСТАНОВИЛ:

Истец Степанов В.В. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара, в котором просил определить местоположение границ земельного участка, площадью 507 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0301001:962, назначение: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Дачи», участок №, в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ООО «Земля Поволжья» от 15.01.2019г. с указанием следующих координат:

	X	Y
1	406051,13	1378518,46
2	406055,28	1378539,78
3	406056,52	1378546,15
4	406038,52	1378548,58
5	406033,79	1378520,04
6	406051,13	1378518,46

мотивируя свои требования тем, что является собственником вышеуказанного земельного участка на основании договор дарения от <дата>. В результате выполненных ООО «Земля Поволжья» кадастровых работ, в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, установлено, что фактическая площадь по сравнению со сведениями ГКН и правоустанавливающими документами увеличилась на 157,00 кв.м., что не превышает установленный минимальный размер земельного участка. <адрес> участка составила 507,00 кв.м. Поскольку в государственном фонде данных отсутствуют графические материалы, подтверждающие существование границ участка на местности 15 и более лет, выдано заключение о невозможности формирования межевого плана. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

В судебном заседании истец Степанов В.В. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, ссылаясь на то, что спорный земельный участок расположен в СПК «Дачи», принадлежал его отцу с 60 годов. Границы земельного участка не менялись, в 1992г владельцам участков были выданы свидетельства. Спора с соседями не имеется.

Представитель ответчика Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил в удовлетворении требований отказать по основаниям изложенным в возражениях.

Представитель третьего лица СПК «Дачи» по доверенности Страхова Е.С. не возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила суду, что семья Степановых владеет спорным земельным участком более 50 лет. Границы земельного участка определены забором и не менялись, споров по границам земельных участков у них не имеется. Спорный участок за границы СПК «Дачи» не выходит.

Заслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что истец Степанов В.В. является собственником земельного участка площадью 350.00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Дачи», участок №, кадастровый №, что подтверждается сведениями, содержащимися в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от <дата>.

Основанием возникновения права собственности истца на данный земельный участок является договор дарения от <дата>, зарегистрированный в Управлении Росреестра по <адрес>.

Сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости с декларированной площадью 350.00 кв.м, с видом разрешенного использования – для садоводства, с категорией земель – земли населенных пунктов, с присвоением кадастрового номера 63:01:0301001:962.

В результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:01:0301001:962, кадастровым инженером Худяковой И.В. был подготовлен межевой план от <дата>.

Площадь земельного участка с кадастровым номером 63:01:0301001:962 по данным кадастрового инженера составляет 507.00 кв.м.

Согласно ответа Управления Росреестра по <адрес> от 06.06.18г №, в результате проведения землеустройства, карты, фотопланы, материалы инвентаризации земель, подтверждающих местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, расположенного по адресу <адрес>, СПК «Дачи», участок №, не выявлено.

Из заключения кадастрового инженера ООО «Земля Поволжья» от 21.01.19г. Худяковой И.В. следует, что спорный земельный участок истца с трех сторон граничит с земельными участками, границы которых установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, по фасаду участка расположена территория общего пользования.

Спорный земельный участок был предоставлен отцу истца Степанову В.Г. в пожизненное наследуемое владение на основании постановления от <дата> №У125 администрации города, с выдачей свидетельства о праве на землю № от 21.12.1992г.

В соответствии с п.9 ст.38 ФЗ от <дата> №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные положения содержатся в п.10 ст.22 ФЗ от <дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пояснениям истца, представителя третьего лица, которым не доверять у суда оснований не имеется, границы спорного земельного участка на местности определены забором с момента предоставления и до настоящего момента забор не переносили, граница земельного участка не изменялась.

Таким образом, судом установлено, что границы спорного земельного участка, существуют на местности 15 и более лет.

Согласно информации представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования спорные земельные участок находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов, не относится (информационное письмо от <дата> №).

В настоящий момент отсутствуют споры по местоположению границ земельного участка, что подтверждается представленным актом согласования местоположения границ земельного участка.

Согласно информации представленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от <дата> № в соответствии с представленными каталогами координат, пересечение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Дачи», участок №, с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

По сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара от 23.04.2019г. (выписка из ИСОГД г.о. Самара) № <адрес>-0-1, спорный участок находится в зоне Р-3 по карте правового зонирования, действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г №., вне красных линий.

Пределы уточнения площади земельного участка закреплены в п. 32 ч.1 ст. 26 Закона «О государственной регистрации недвижимости». Разница межу задекларированной площадью и площадью уточненной при межевании, не должна превышать предельный минимальный размер земельного участка, установленный федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем 10% площади, сведения о которой относительного данного земельного участка содержаться в ЕГРН.

Согласно п. 1 ст. 33 ЗКРФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (указанная норма утратила силу с <дата> в соответствии с ФЗ от <дата> N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 171-ФЗ)).

В то же время ч. 20 ст. 34 Закона N 171-ФЗ определено, что до утверждения в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки для целей образования и предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, применяются установленные до дня вступления в силу данного закона в соответствии со статьей 33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков.

<адрес> от <дата> N 94-ГД "О земле" установлено, что минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляет для садоводства 0,03 гектара.

Уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне «Р-3», а согласно действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от <дата> N 61, минимальный размер земельных участков в данной зоне не установлен, в связи с чем, следует руководствоваться нормами, установленными <адрес> "О земле". Данная правовая позиция отражена в Определении Верховного Суда РФ от 20.04.2017г. №-КГ17-1.

Нахождение спорного земельного участка в границах зоны природных ландшафтов (Р-3) не может расцениваться судом как препятствие для удовлетворения заявленных требований, поскольку согласно исследованным доказательствам, земельный участок для организации коллективного садоводства был предоставлен до утверждения Правил застройки и землепользования в городе Самаре постановлением Самарской городской Думы от <дата> №. Границы спорного участка сформировались более 25 лет назад, границы земельного участка не менялись с момента предоставления. Земельный участок для организации коллективного садоводства был предоставлен в соответствии с действующим на тот период времени законодательством. В соответствии с п.8 ст.36 ГрК РФ, земельные участки и объекты капитального строительства, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, а также в соответствии с п.1 ст.6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных указанным постановлением от <дата> №, объекты недвижимости, ставшие несоответствующими после введения в действие настоящих Правил, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Таким образом, новые правила территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории, не могут умалять право истца на землю.

По результатам проведенных измерений фактическая площадь уточняемого земельного участка составила 507 кв.м., следовательно, разница между декларированной площадью участка и площадью, полученной по результатам измерений, не превышает установленный минимальный размер земельного участка.

Согласно п. 10 части 2 ст.22 указанного Закона «при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территорий. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территорий сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие не местности пятнадцать и более лет и закреплены с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка».

Учитывая обстоятельства, установленные в судебном заседании, нормы материального права, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Степанова В. В. удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка площадью 507.00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Дачи», участок №, кадастровый №, в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ООО «Земля Поволжья» от 15.01.2019г. с указанием следующих координат:

	X	Y
1	406051,13	1378518,46
2	406055,28	1378539,78
3	406056,52	1378546,15
4	406038,52	1378548,58
5	406033,79	1378520,04
6	406051,13	1378518,46

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с <дата>.

Судья _____________ Медведева Н.П.