Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1114/2019 ~ М-221/2019 от 22.01.2019

25RS0004-01-2019-000270-52

Дело № 2-1114/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2019 года Советский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего А.О. Семенцова, при секретаре О.В. Грипич рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Проценко Д. А. к ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» о компенсации стоимости проезда к месту санаторно-курортного лечения и морального вреда,

у с т а н о в и л:

Проценко Д.А. обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» о компенсации стоимости проезда к месту санаторно-курортного лечения и морального вреда. В иске указал, что является пенсионером Минобороны РФ. В период с 02.07.2018 по 22.07.2018 проходил санаторно-курортное лечение в филиале ФГКУ СКК «Сочинский» санатория «Чемитоквадже». К месту санаторно-курортного лечения добирался по маршруту Владивосток – Новосибирск – Москва – Сочи – Москва – Хабаровск – Владивосток». Стоимость проезда по маршруту составила 86 977,00 рублей. По прибытии из санатория обратился к ответчику с просьбой возместить понесенные расходы. Ответчик возместил расходы частично в сумме 29 670,00 рублей, в выплате остальной части было отказано на том основании, что вышеуказанный маршрут не является кратчайшим.

Истец считает данный отказ незаконным по следующим основаниям. Беспересадочное сообщение по маршруту «Владивосток – Сочи – Владивосток» отсутствует. Кроме того, период отдыха истца совпал с периодом отпусков, когда других альтернативных маршрутов в этом направлении не было. В связи с этим истец был вынужден купить билеты исходя из указанных обстоятельств с наименьшей стоимостью в тот период времени. Воинские перевозочные документы истец не получал. На покупку авиабилетов истцом был взят кредит. Отказом ответчика от отплаты проезда ему был причинен моральный вред, выразившийся в ухудшении состояния здоровья (подавленное психологическое состояние, нервозность). Ссылаясь на указанные обстоятельства, Проценко Д.А. просит суд взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» расходы по оплате проезда в сумме 53 307,00 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 10 000,00 рублей, расходы по оплате юридических услуг в сумме 6 000,00 рублей.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении иска. Пояснил, что на момент приобретения авиабилетов прямые рейсы отсутствовали. Закон не обязывает его приобретать авиабилеты заранее. В праве на компенсацию стоимости проезда к месту лечения и обратно по фактическим затратам он не может быть ограничен.

Представитель ответчика Каленская Л.Д. возражала против удовлетворения иска, по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, в котором указала, что на основании отчетных документов, представленных на оплату проезда истцом, было установлено, что истцу была выделена путевка на санаторно-курортное лечение в санаторий г. Сочи, филиал «Санаторий Чемитоквадже», продолжительностью лечения с 02.07.2018 по 22.07.2018. На основании п. 2 Приказа Министра обороны РФ от 27.12.2017 № 815 старшим офицерам оплачивается проезд воздушным транспортом – в салонах экономического класса. Кроме того, на основании Указателя пассажирских маршрутов ж/д, воздушных и автомобильных путей сообщений Восточного военного округа возможна пересадка на пути следования в г. Сочи только в г. Москва и г. Екатеринбург. Истец представил справку компании «Аэрофлот» от 28.07.2018 № 67302-1782, в которой отражена стоимость билета экономического класса по данному маршруту в сумме 28 400,00 рублей. С учетом стоимости автобусных билетов истцу было выплачено 29 670,00 рублей. Моральный вред не подлежит взысканию, поскольку заявлены требования о взыскании платы за проезд. Кроме того, истец не был лишен возможности приобрести билеты заранее.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, изучив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ст. 20 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации, а также прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.

Согласно п. 9 ст. 20 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 20.04.2000 № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» установлена обязанность Минобороны России и иного федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, возмещать расходы военнослужащих при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет.

Порядок возмещения этих расходов определяется указанными федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами (п. 9 ст. 20 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

В силу п. 1 Приказа министра обороны РФ «О мерах по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 20.04.2000 № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» от 08.06.2000 № 300 расходы, связанные с приобретением проездных и перевозочных документов, в том числе расходы, связанные с пользованием постельными принадлежностями, проездом в вагонах повышенной комфортности, оплатой установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением расходов, связанных с доставкой билетов на дом, переоформлением билетов по инициативе пассажира), возмещаются после осуществления проезда и перевоза, предъявления документов, подтверждающих фактические затраты по проезду и перевозу в пределах норм, установленных для соответствующих категорий военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также членов их семей (близких родственников).

По смыслу п. 6 Порядка, случаев и особенностей оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 27.12.2017 № 815 проезд должен быть осуществлен в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного сообщения – с наименьшим количеством пересадок по кратчайшему пути.

Судом установлено, что Проценко Д.А. была выделена путевка на осуществление санаторно-курортного лечения в санаторий г. Сочи, филиал «Санатория Чемитоквадже» ФГБУ «Сочинский» продолжительностью лечения с <дата> по <дата>.

К месту санаторно-курортного лечения и обратно истец совершил перелет по маршруту Владивосток – Новосибирск – Москва – Сочи – Москва – Хабаровск – Владивосток, стоимость перелета составила 86 977,00 рублей, что подтверждается маршрутной квитанцией электронного билета от <дата>, отрывным талоном к санаторно-курортной путевке.

26.07.2018 истец обратился с заявлением о возмещении расходов на оплату проезда. Истцу была выплачена единовременная компенсация за проезд к месту санаторно-курортного лечения в сумме 29 670,00 рублей, что следует из уведомления Военного комиссариата Приморского края о выплате единовременной компенсации за 2018 года от 03.09.2018.

Стоимость проезда возмещена истцу в сумме меньшей, чем фактические затраты.

В представленной в материалы дела справке ПАО «Аэрофлот» г. Уссурийска от 28.07.2018 содержится информация о возможной стоимости авиаперевозки рейсом ПАО «Аэрофлот» по маршруту «Владивосток – Москва – Сочи – Москва – Владивосток» при расчете на дату оформления авиабилетов 01.07.2018 с учетом вылета 01.07.2018 и обратно 22.07.2018 в суммах от 28 400,00 рублей до 81 900,00 рублей.

Согласно маршрутной квитанции истец приобрел авиабилеты по вышеуказанному маршруту 13.06.2018. Авиабилеты на маршруты без пересадок (Владивосток – Москва, Москва – Владивосток) на даты вылета 01.07.2018 и обратно 22.07.2018 отсутствовали, что подтверждается справками ПАО «Аэрофлот» в г. Уссурийске от 14.06.2018, 18.06.2018.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик ссылается на то обстоятельство, что истец имел возможность приобрести авиабилеты заранее по наименьшей стоимости по кротчайшему маршруту. Данный довод суд полагает недостаточно обоснованным, поскольку ответчиком не приведены положения нормативного акта, возлагающего на истца обязанность по предварительному приобретению авиабилетов и ограничивающего его в размере компенсации расходов по проезду к месту санаторно-курортного лечения.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате проезда к месту санаторно-курортного лечения исходя из фактически понесенных истцом затрат за вычетом возмещенной ответчиком суммы, в размере 57 307,00 рублей.

Требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В том случае, когда нарушаются имущественные права гражданина, присуждение денежной компенсации причиненного морального вреда допускается только, если это прямо предусмотрено федеральным законом.

В материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о посягательстве ответчика на личные неимущественные права либо нематериальные блага истца. Нарушение имущественных прав истца ответчиком основанием для компенсации морального вреда не является.

На основании ст.ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате юридической помощи и разумных пределах, в сумме 1 000,00 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 13, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Проценко Д. А. удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» в пользу Проценко Д. А. 57 307,00 рублей, судебные расходы по оплате услуг юриста в сумме 1 000,00 рублей. В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г. Владивостока.

В окончательной форме решение составлено 30.04.2019.

Председательствующий: