Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2/2021 (2-116/2020;) от 30.11.2020

КОПИЯ

       Решение

именем Российской Федерации

    4 февраля 2021 г.                                              г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Балабанова Д.Н., при секретаре судебного заседания Озеровой М.В., с участием представителя истца ФИО5, а также представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2/2021 по исковому заявлению врио командира войсковой части 32010 о привлечении к полной материальной ответственности бывшего военнослужащего указанной части старшего прапорщика запаса Сидорова Сергея Владимировича и взыскании с него ущерба, причинённого им при исполнении обязанностей военной службы, в размере 406 809 (четырехсот шести тысяч восьмисот девяти) рублей                       92 копейки,

установил:

командир войсковой части 32010 обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ в результате комиссионной проверки наличия и состояния запасов материальных средств на транспорте подвоза взвода обеспечения 3 танкового батальона был обнаружен ущерб от недостачи 707 комплектов индивидуальных рационов питания (далее – ИРП) на сумму 449 765 рублей 12 копеек вверенных командиру указанного взвода Сидорову.

Истец полагает, что ущерб наступил по вине Сидорова, который не обеспечил сохранность и учет ИРП. В связи с этим истец просил привлечь ответчика к полной материальной ответственности, с учетом увеличения размера заявленных исковых требований, исходя из денежных средств, которые не были взысканы с командира танкового батальона ФИО4 в счет привлечения его к ограниченной материальной ответственности. При этом истец просил взыскать с ответчика в счет возмещения причиненного им ущерба денежные средства в размере 406 809 рублей 92 копеек. Взысканные денежные средства истец просил зачислить на лицевой счет довольствующего финансово-экономического органа - Филиала № ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и <адрес>» (далее – филиал №), являющийся третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца.

Представитель по доверенности истца - командира войсковой части 32010 – ФИО5 заявленные требования поддержала и просила исковое заявление удовлетворить. В своих объяснениях по существу заявленных исковых требований она сослалась на совокупность юридических фактов и норм права, изложенных в основании поданного иска. Кроме того, она пояснила, что Сидоров после передачи ему ИРП не осуществлял контроль за его наличием и качественным состоянием, а перед убытием ДД.ММ.ГГГГ в основной отпуск не проверил их наличие и не осуществил их передачу другому военнослужащему.

Ответчик Сидоров, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился и просил о рассмотрении дела в его отсутствие, а его представитель по доверенности ФИО6 исковые требования не признала и просила в удовлетворении искового заявления отказать. Участвуя ранее в судебном разбирательстве дела, ответчик Сидоров выразил аналогичное отношение к предъявленному к нему иску.

Кроме того, ответчик представил в суд письменные возражения по существу предъявленного к нему иска, в котором указал, что ИРП хранились на охраняемой территории дивизионных объединенных складов (далее – ДОС) войсковой части 19612 в хранилище № ворота №№, 4 в автомашине «УРАЛ-4320» в/н 0178АН 50. Ответственным за вскрытие этого хранилища и сдачу его под охрану наряду по ДОС являлся в соответствии с приказом командира указанной части от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий по контракту войсковой части 31985 сержант Башкиров. Согласно этому же приказу установка автомобилей, загруженных войсковыми запасами, в хранилище предписано производить после полного материальных средств лицом ответственным за войсковые запасы и ответственным за хранилище. В этом же приказе предусмотрено, что после просчета транспорт, загруженный войсковыми запасами, подлежит закрытию на замок материально ответственного лица и ответственного за хранилище лица, которым на воротах хранилища вывешивается замок и опечатывается его печатью с последующей сдачей под охрану дежурному по ДОС. Этим же приказом определено, что ответственным за вскрытие хранилища и сдачу его под охрану наряду являлся Башкиров. Допуск в хранилище для проверки и освежения ИРП, как обратил внимание ответчик, осуществлялся только в присутствии материально ответственных лиц и после доклада начальнику продовольственной службы соединения (войсковой части 19612). После проведения работ при постоянном присутствии Башкирова для исключения случаев хищения хранилище опечатывалось и сдавалось под охрану наряду по ДОС. В октябре 2019 года, когда Башкиров был уволен с военной службы по окончании срока контракта, ключи от хранилища № были переданы заместителю командира войсковой части 32010 по тылу Сергееву. С учетом изложенных обстоятельств, ответчик полагает, что доступ к ИРП он не имел, по материалам административного расследования несанкционированных вскрытий хранилища не установлено, а в следственные органы заинтересованные лица не обращались. При этом, как полагает ответчик, командованием были предприняты исчерпывающие меры, исключающие привлечение его к материальной ответственности, поскольку осуществление хранения ИРП было обеспечено самим командованием, а он без соответствующего приказа не имел доступ в хранилище.

Помимо этого, в возражениях ответчик указал на допущенные при проведении административного расследования нарушения порядка его проведения, предусмотренные гл. VI Наставления по правовой работе в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденных приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Наставление), а именно в пп. 57, 58, 60, 61 Наставления. В качестве таковых нарушений, а также нарушений ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» ответчик выделяет следующие:

- в ходе подсчета комиссией ИРП он не присутствовал;

- объяснения в ходе административного расследования от него не отбирались;

- приказ командира войсковой части 32010 по итогам административного расследования до него под роспись не доводился.

Наряду с этим ответчик отмечает, что изложенные в основании иска сведения о том, что он лично недисциплинирован и уклонился от исполнения своих функциональных обязанностей по принятию мер для организации сохранности продовольствия, вверенного ему для поддержания подразделений в постоянной боевой готовности, ничем документально не подтверждены. Этот вопрос, как и вопрос об обстоятельствах утраты имущества, при проведении административного расследования не выяснялись. Наличие и форма вины, характер его действий либо бездействия, а также другие необходимые для его привлечения к материальной ответственности обстоятельства, как полагает ответчик, также не выяснялись.

Все указанные обстоятельства, связанные с нарушением порядка проведения административного расследования, как считает ответчик, подтверждены решением Наро-Фоминского гарнизонного военного суда от                  ДД.ММ.ГГГГ по административному делу по иску Карурова об оспаривании приказа командира войсковой части 32010 от ДД.ММ.ГГГГ №                  о привлечении его к ограниченной материальной ответственности.

Участвующее на стороне истца третье лицо – начальник филиала №, извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился и в адресованном суду заявлении в письменной форме просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав объяснения представителя истца, а также представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из вывода заключения от ДД.ММ.ГГГГ по результатам административного расследования, проведенного в войсковой части 32010, недостача ИРП образовалась по причине уклонения должностных лиц тыла полка, управления батальонов, командиров взводов обеспечения батальонов от исполнения своих функциональных обязанностей. В качестве другой причины указано на полное отсутствие должного контроля, непринятие мер по предотвращению утрат материальных ценностей и организации сохранности вверенного им для поддержания подразделений полка в постоянной боевой готовности продовольствия. В заключение также отмечено, что на момент его составления Сидоров находился в основном отпуске, однако запасы материальных средств в нарушение требований руководящих документов на период своего отпуска не передал, контроль за их наличием и качественным состоянием с его стороны не осуществлялся.

Указанные сведения легли в основу приказа командира войсковой части 32010 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении шести должностных лиц к ограниченной материальной ответственности, трех должностных лиц к полной материальной ответственности путем предъявления исков в военный суд, в том числе в отношении Сидорова, что подтверждается содержанием указанного документа.

На момент обнаружения ущерба условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы, регулировались Федеральным законом от                      ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее – Закон) в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим суд руководствуется нормами Закона в указанной редакции.

В силу п. 1 Закона военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

В соответствии с абз. 2 ст. 5 Закона военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинён военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Согласно п. 1 ст. 7 Закона командир (начальник) при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц. Административное расследование должно быть закончено в месячный срок со дня обнаружения ущерба.

Требованиями п. 39 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что материально ответственное лицо принимает материальные ценности для хранения (эксплуатации) под личную подпись в передаточных первичных учетных документах (акте, накладной) и приходует их не позднее следующего дня в соответствующих регистрах учета.

В ст.ст. 152, 153 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Устав), предусмотрено о том, что командир взвода в мирное время отвечает, в том числе за состояние и сохранность вооружения, военной техники и другого военного имущества взвода, он обязан следить за их правильной эксплуатацией и не реже одного раза в две недели лично проводить их осмотр и проверку наличия.

Из пп. 242 и 283 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Руководство), следует, что должностные лица соединения (воинской части), осуществляющие хозяйственную деятельность, выполняют обязанности в соответствии с Уставом и обязаны, в том числе:

- организовывать хранение, сбережение и освежение запасов материальных ценностей, а также эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание ВВСТ;

- принимать меры по предотвращению утрат материальных ценностей;

- организовывать контроль и устранение выявленных недостатков;

- организовывать ведение учета имущества;

- знать состояние закрепленных объектов материально-технической базы, обеспечивать их правильное содержание и использование;

- организовывать и своевременно осуществлять проверки наличия и состояния ВВСТ и других материальных ценностей воинских частей (подразделений) по закрепленной номенклатуре.

Командир взвода материального обеспечения, помимо прочего, обязан:

- знать наличие и качественное состояние запасов материальных ценностей, содержащихся в автомобильном транспорте взвода материального обеспечения;

- следить за правильным использованием вооружения, военной и специальной техники (далее – ВВСТ) и других материальных ценностей, содержащихся во взводе, не реже двух раз в месяц проводить проверку их наличия и качественного состояния;

- обеспечивать сохранность находящихся на хранении материальных ценностей;

- лично вести учет материальных ценностей, содержащихся во взводе, и отчетность по ним.

Согласно требованиям пункта 6 приложения № к директиве Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Д-22 материально ответственные лица обязаны проводить инвентаризацию материальных средств при убытии в отпуск.

Как видно из выписки приказа командира войсковой части 19612 от                   ДД.ММ.ГГГГ № «Об оборудовании объединенного продовольственного склада длительного хранения» для организации сохранности войсковых запасов ответственным за вскрытие хранилища № назначен военнослужащий по контракту войсковой части 31985 младший сержант Башкиров. После просчета, транспорт, загруженный войсковыми запасами, закрывается на замок ответственного за войсковой запас и опечатывается печатями материально ответственного лица и лица, ответственного за хранилище, а транспорт устанавливается в хранилище. На ворота хранилища вывешивается замок ответственного за хранилище и опечатывается его печатью с последующей сдачей под охрану дежурному по ДОС.

ДД.ММ.ГГГГ, как следует из копии выписки изданного в этот же день приказа № командира войсковой части 19612, Сидоров был назначен на воинскую должность командира взвода обеспечения танкового батальона войсковой части 32010.

С ДД.ММ.ГГГГ ответчик был зачислен в списки личного состава войсковой части 32010 и ему было предписано приступить к принятию дел и должности, о чем видно из выписки приказа командира войсковой части 19612 от 25 декабря того же года №.

ДД.ММ.ГГГГ, как усматривается из выписки приказа № командира войсковой части 32010, было объявлено о назначении Сидорова материально ответственным лицом.

30 августа того же года ответчик принял дела и должность командира указанного взвода, что подтверждается сведениями из его рапорта по команде на имя командира батальона от этой даты.

ДД.ММ.ГГГГ состоялась комиссионная закладка (обновление) материальных ценностей в виде 985 комплектов ИРП на длительное хранение (далее – ДХ) во взводе обеспечения 3 ТБ (танкового батальона) войсковой части 32010, а Сидоров как материально ответственное лицо расписался о принятии материальных ценностей на длительное хранение, согласно содержанию акта об этом от указанной даты №.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик принял по требованию-накладной № от указанной даты с продовольственного склада войсковой части 19612 для нужд войсковой части 32010 на основании плана освежения запасов продовольствия материальные ценности в виде ИРП «ДХ» в количестве 985 комплектов под личную подпись, как об этом усматривается из названного первичного учетного документа.

В этот же день ИРП были приходованы в регистрах бухгалтерского учета, согласно сведениям об этом из требования-накладной № М4А01-011154 от                     ДД.ММ.ГГГГ, о чем Сидоров расписался в указанном документе.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам инвентаризации было подтверждено о наличии у ответчика 985 комплектов вверенных ему ИРП, как об этом видно из копии инвентаризационной описи (сличительной ведомости)                              № М4А01-0000014612 по объектам нефинансовых активов на 1 декабря того же года, в которой он расписался.

Из выписки приказа командира войсковой части 32010 от ДД.ММ.ГГГГ № установлено о том, что Сидорову был предоставлен дополнительный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании акта проверки состояния материальных средств продовольственной службы войсковой части 32010 было установлено, что хранение войсковых запасов продовольствия организовано в транспортах подвоза взводов обеспечения батальонов, в том числе в 3 ТБ в количестве 985 комплектов ИРП в автомобиле «УРАЛ-4320» в/н 0178АН 50RUS в хранилище № на территории ДОС. Эти обстоятельства подтверждаются сведениями из указанного документа с угловым штампом войсковой части 32010 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В период с 16 по 29 апреля Сидоров находился на стационарном лечении в госпитале. Это обстоятельство подтверждается копией выписного эпикриза         №ДД.ММ.ГГГГ год из Филиала № ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился к командованию с рапортом о предоставлении ему основного отпуска за 2018 год в количестве 40 суток с                ДД.ММ.ГГГГ, в котором не ходатайствовал о назначении перед убытием в отпуск материально ответственного лица для передачи ему ИРП. Об этом следует из копии его рапорта.

15 мая того же года по результатам другой полугодовой инвентаризации также было установлено о наличии вверенного Сидорову указанного выше количества комплектов ИРП, что подтверждается копией инвентаризационной описи (сличительной ведомости) № М4А01-0000004333 по объектам нефинансовых активов на 1 июня того же года, которую он подписал.

С 10 июня по ДД.ММ.ГГГГ ответчику был предоставлен основной отпуск за 2018 год в количестве 40 суток, что нашло свое подтверждение в выписке об этом из приказа командира войсковой части 32010 от ДД.ММ.ГГГГ №

21 августа того же года, как следует из приказа от указанной даты                  № командира войсковой части 32010, были внесены изменения в порядок учета материальных средств и Сидоров повторно был назначен материально ответственным лицом за сохранность материальных ценностей в подразделении и на складе воинской части.

С 15 октября по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа командира войсковой части 32010 от 11 октября того же года № было отдано официальное указание о проведении инвентаризации материальных средств воинской части, о чем подтверждается сведениями из выписки названного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился к командованию о предоставлении ему основного отпуска за этот год, как об этом усматривается из его рапорта. При этом он не указал в рапорте сведения о передаче вверенных ему ИРП другому военнослужащему, а также не ходатайствовал о назначении такого лица для указанных целей.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сидорову был предоставлен основной отпуск за 2019 год в количестве 45 суток, как видно из выписки приказа командира войсковой части 32010.

ДД.ММ.ГГГГ в результате инвентаризации наличия и качественного состояния запасов материальных средств взвода обеспечения                3 ТБ, проведенной в отсутствие материально ответственного лица, в хранилище № ДОС был обнаружен ущерб, связанный с недостачей 707 комплектов ИРП, загруженных в машины. При этом было установлено, что материально ответственным лицом за сохранность запасов ИРП «ДХ» является Сидоров, хранилище № при вскрытии было опечатано и закрыто на замок, техника с ИРП опечатана, следов вскрытия и порезов тента не обнаружено. Об изложенных обстоятельствах усматривается из акта проверки наличия и качественного состояния запасов материальных средств взвода обеспечения 3 ТБ от указанной даты, а также инвентаризационной описи (сличительной ведомости) в составе председателя – начальника продовольственной службы войсковой части 32010 капитана Климова и двух членов комиссии. При этом акт подписан Климовым и утвержден в тот же день командиром указанной части.

Стоимостный размер ущерба от недостачи вверенных Сидорову                      707 комплектов ИРП на день обнаружения ущерба подтверждается сведениями из справки-расчёта, согласно которой, исходя из стоимости одного комплекта ИРП, составляющей 636 рублей 16 копеек, он составил 449 765 рублей                        12 копеек. Правильность указанного расчета, а также годность ИРП к употреблению на момент обнаружения ущерба подтверждена пояснениями привлеченного судом специалиста.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам инвентаризации, проведенной на основании вышеуказанного приказа командира войсковой части 32010 от                   11 октября того же года №, было подтверждено о наличии в ведении ответчика 278 комплектов ИРП, то есть оставшихся комплектов от общего, полученного им в количестве 985 комплектов. Эти обстоятельства нашли свое подтверждение в копии инвентаризационной описи (сличительной ведомости) № М4А01-0000010208 по объектам нефинансовых активов.

С 3 по ДД.ММ.ГГГГ Сидорову был предоставлен ветеранский отпуск за 2019 год, о чем следует из выписки приказа командира войсковой части 32010 от ДД.ММ.ГГГГ №.

С 10 января по ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям из выписки приказа командира войсковой части 32010 от 10 января того же года №, ответчику был предоставлен учебный отпуск.

ДД.ММ.ГГГГ в рапорте командиру войсковой части 32010, как видно из его содержания, Сидоров доложил о сдаче им дел и должности командира взвода обеспечения 3 ТБ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик при сдаче дел и должности передал автомобиль «УРАЛ-4320» в/н 0178АН, в котором на хранении находились вверенные ему ИРП, другому военнослужащему. Об этом видно из акта № технического состояния Урал-4320 с угловым штампом части от указанной даты №.

Сведениями из осмотренной в судебном заседании «Книги приема и сдачи служебных помещений под охрану по ДОС» подтверждается о том, что за период с 27 мая по ДД.ММ.ГГГГ хранилище №, где находились вверенные Сидорову комплекты ИРП, официально вскрывалось только один раз 6 ноября того же года.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 19612 от                     ДД.ММ.ГГГГ № ответчик уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта.

Из выписки приказа командира войсковой части 19612 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Сидоров с этого же числа исключен из списков личного состава войсковой части 32010.

Хронология изложенных выше событий и других, связанных с ними обстоятельств, указывает на то, что вверенные ответчику ДД.ММ.ГГГГ ИРП до обнаружения их недостачи ДД.ММ.ГГГГ находились у него под отчетом около одного года и двух месяцев. При этом в 2019 году до обнаружения ущерба, то есть в течение около 11 месяцев он находился в трех отпусках и на лечении в количестве 102 суток, что соответствует периоду более трех месяцев. В этот же период 2019 года ответчик перед предоставлением ему отпусков не передавал вверенные ему ИРП другому военнослужащему, который в течение предоставленных ему отпусков временно исполнял его обязанности. Тем самым ответчик не обеспечил надлежащий учет и хранение ИРП в его отсутствие, а также в течение более пяти месяцев не проверял их наличие в хранилище. Последнее обстоятельство подтверждается не только сведениями из вышеуказанной книги приема и сдачи хранилища № под охрану, но и объяснениями ответчика в судебном заседании о том, что он проверял наличие вверенных ему ИРП не в ноябре, а в октябре 2019 года. Однако и это обстоятельство не нашло своего подтверждения в указанной книге. Более того, приведенными выше сведениями подтверждается, что основной, ветеранский и учебный отпуска были предоставлены ответчику непрерывно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть его отсутствие на службе предполагалось в течение более пяти месяцев. Эти обстоятельства требовали особого отношения ответчика к соблюдению правил сохранности и сбережения вверенного ему имуществу в условиях оставления его на длительный срок без присмотра и контроля.

Из изложенного следует, что Сидоров в нарушение своих обязанностей, о содержании которых изложено выше, не организовал хранение и сбережение ИРП, не принял меры по предотвращению их утраты, не проводил проверку их наличия и качественного состояния, а также не обеспечил их сохранность.

Какие-либо опровергающие указанные нарушения сведения ответчик в суд не представил.

Исходя из этого, выводы заключения по материалам административного расследования нашли свое подтверждение в совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Кроме того, на основании ч. 1 ст. 71 ГПК РФ к письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

Согласно копии постановления следователя-криминалиста военного следственного отдела Следственного комитета России от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела в отношении Сидорова по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность), отказано по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УК РФ, то есть в связи с отсутствием события преступления, поскольку причиненный ущерб не является крупным, то есть не превышает один миллион пятьсот тысяч рублей. При этом предметом проверки следователя являлось сообщение о выявленной ДД.ММ.ГГГГ недостаче ИРП, в том числе во взводе обеспечения 3 ТБ войсковой части 32010.

Из этого же постановления, вынесенного на основании в том числе отобранных у должностных лиц объяснений, следует о том, что:

- сержант Башкиров, который являлся ответственным за вскрытие хранилища № и был уволен с военной службы в октябре 2019 года, подтвердил о том, что при нем никто из материально ответственных лиц не проверял наличие ИРП, а при вскрытии склада он не отлучался оттуда до его закрытия;

- из объяснений Башкирова следует, что перед увольнением с военной службы в октябре 2019 года он передал ключи от хранилища № старшему прапорщику Торганову, то есть начальнику продовольственного склада соединения (войсковой части 19612), печатью которого он всегда опечатывал склад, поскольку своей печати у него не было;

- из объяснений Торганова установлено, что все работы в хранилище № проводились в присутствии Башкирова, который брал у него печать № и ею опечатывал хранилище;

- Торганов также подтвердил, что в октябре 2019 года Башкиров передал ключи от хранилища № ему, а в середине ноября того же года он передал ключи заместителю командира войсковой части 32010 по тылу подполковнику Сергееву по указанию начальника продовольственной службы войсковой части 19612 майора Слепнева.

Из протокола судебного заседания по административному делу по административному исковому заявлению Карурова об оспаривании действий командира войсковой части 32010, связанных с привлечением его к ограниченной материальной ответственности, усматривается о том, что Сидоров был допрошен в качестве свидетеля. При этом Сидоров пояснил, что:

- при убытии ДД.ММ.ГГГГ в отпуск он никому имущество, находящееся на складе, не передавал;

- он составил акт передачи имущества после обнаружения его недостачи.

Ответчик Сидоров подтвердил, что он знал о том, что в ноябре 2019 года после увольнения с военной службы Башкирова ключи от хранилища № были переданы Торганову, а затем ФИО9 При этом в судебном заседании ФИО2 дал свидетельские показания о том, что Сидоров не обращался к нему в ноябре 2019 года с целью вскрытия хранилища № для проверки наличия вверенных ему ИРП.

Приведенными обстоятельствами дополнительно подтверждается факт бездействия Сидорова по вопросам исполнения своих служебных обязанностей, касающихся организации хранения и сбережения вверенных ему ИРП.

Таким образом, приведённые обстоятельства обнаружения ущерба, установления причин ущерба, его размера и вины ответчика, которые легли в основу вышеуказанного заключения по материалам административного расследования, нашли свое подтверждение в совокупности представленных истцом доказательств.

Помимо этого, суд учитывает, что в соответствии с п. 1 ст. 1 Закона настоящий Федеральный закон устанавливает условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также определяет порядок возмещения причиненного ущерба.

Согласно ст. 2 Закона имущество воинской части - все виды вооружения, военной техники, боеприпасы, горюче-смазочные материалы, топливо, продовольствие, вещевое имущество и иные виды военного имущества, здания, сооружения, деньги и ценные бумаги, другие материальные средства, являющиеся федеральной собственностью и закрепленные за воинской частью; реальный ущерб, в том числе - утрата или повреждение имущества воинской части.

В п. 1 ст. 3 Закона в качестве необходимого условия для наступления материальной ответственности установлено о том, что военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

С учётом всех изложенных норм Закона, существенными и необходимыми условиями для привлечения военнослужащего к материальной ответственности являются, в частности, наличие вины последнего в причинении ущерба, а также причинной связи между его действиями (бездействием) и наступившим ущербом. Обязанность по доказыванию данных обстоятельств, имеющих существенное значение для привлечения военнослужащего к материальной ответственности, возлагается законом на истца.

Оценив указанные доказательства в их взаимосвязи с приведенными нормами Закона, следует считать установленным, что истцом представлено достаточно доказательств, подтверждающих наличие вины Сидорова в причинении ущерба, а также причинной связи между его бездействием и наступившим ущербом. При этом установленные нарушения, допущенные Сидоровым, связанные с уклонением его от совершения действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, повлекли прямые последствия утраты вверенных ему комплектов ИРП.

Наряду с этим, определяя размер ущерба, подлежащего взысканию с ответчика, суд учитывает следующие обстоятельства.

Первоначальная сумма иска, как об этом указано в основании искового заявления, составила 358 673 рубля 67 копеек. При этом истец учитывал, что эта сумма ущерба составляет часть от причиненного ущерба в размере 449 765 рублей 12 копеек, с учетом привлечения за этот же ущерб к ограниченной материальной ответственности других военнослужащих.

Действительно, как видно из приказа командира войсковой части 32010 от ДД.ММ.ГГГГ №, за утрату 707 комплектов ИРП вверенных Сидорову к ограниченной материальной ответственности был привлечен командир 3 ТБ Каруров в размере 48 136 рублей 25 копеек, а также начальник штаба этого же батальона Иванов в размере 42 955 рублей 20 копеек.

Вместе с тем, из решения Наро-Фоминского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленного без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам 2-го Западного окружного военного суда, следует, что указанный выше приказ в части, касающейся привлечения Карурова к ограниченной материальной ответственности, был признан незаконным.

По этой причине истцом ДД.ММ.ГГГГ было подано письменное заявление об увеличении размера заявленных требований на 48 136 рублей 25 копеек, поскольку приказом командира войсковой части 32010 от ДД.ММ.ГГГГ № был отменен пункт ранее изданного им приказа о привлечении Карурова к ограниченной материальной ответственности на указанную сумму.

Таким образом, увеличение истцом, с учетом указанных обстоятельств, размера исковых требований на 48 136 рублей 25 копеек, а всего до 406 409 рублей 92 копеек является законным и обоснованным.

Что касается представленного в суд Сидоровым акта сдачи им дел и должности младшему сержанту Шарифулину, утвержденного командиром 3 ТБ ДД.ММ.ГГГГ, то он не подтверждает, что ответчиком были приняты меры к организации хранения и сбережения вверенных ему ИРП.

Из указанного акта приема (сдачи) дел и должности, зарегистрированного в воинской части ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что он составлен в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в его пункте 8 указаны сведения о недостаче 707 комплектов ИРП.

При этом ответчик в судебном заседании пояснил, что указанный акт он составил до убытия его ДД.ММ.ГГГГ в отпуск, где отразил наличие у него в ведении всех 985 комплектов ИРП, а после обнаружения ущерба он прибыл в воинскую часть и заменил лист акта, где отразил установленную недостачу.

Следовательно, сам по себе указанный акт не подтверждает надлежащего отношения Сидорова к исполнению своих обязанностей по контролю за сохранностью вверенного ему имущества.

Напротив, изложенные ответчиком обстоятельства свидетельствуют о том, что он согласился недостачей числящихся у него под отчетом комплектов ИРП, что и отразил в акте и при этом в то время, когда он находился в отпуске.

Оценивая изложенные выше возражения Сидорова, суд исходит из того, что существенных нарушений требований Наставления при проведении административного расследования допущено не было, а его отсутствие при проведении инвентаризации было обусловлено объективными обстоятельствами нахождения его в отпуске. По этой же причине не отбиралось у него и объяснение.

При этом из показаний в суде свидетеля ФИО7, который является заместителем командира полка по тылу, было установлено, что о проведении внеплановой проверки запасов ИРП в хранилище № он знал, поскольку начальник продовольственной службы Климов об этом ему докладывал. Свидетель сообщил, что в указанном хранилище хранились все запасы ИРП полка в шести автомашинах, за которые отвечали пять материально ответственных лиц полка. При этом, как пояснил свидетель, следов проникновения к ИРП, которые были загружены в кузова автомашин, находились под тентом, были зашнурованы по краю и опечатаны слепком, установлено не было, о чем отражено в соответствующих актах.

О том, что Сидорову было известно о приказе по итогам административного расследования подтверждается его показаниями в качестве свидетеля по административному делу по административному исковому заявлению Карурова, который оспаривал данный приказ в части привлечения его к ограниченной материальной ответственности. Об этом установлено из протокола судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ по указанному делу.

То обстоятельство, что запасы комплектов ИРП продовольственной службы войсковой части 32010 располагались на дивизионных складах войсковой части 19612, не освобождало ответчика от обязанностей по осуществлению надлежащего контроля за сохранностью вверенных ему материальных ценностей. Эти обстоятельства не являлись препятствием к соблюдению им установленного порядка допуска в хранилище, прибытию на территорию ДОС для доступа к имуществу в хранилище № с предварительным согласованием об этом с командованием. Не препятствовали указанные обстоятельства, в случае выявления ответчиком недостачи ИРП, принять меры в соответствии с п.242 Руководства для устранения выявленных недостатков и доклада об этом командованию.

При таких обстоятельствах суд находит установленным, что иск командира войсковой части 32010 о привлечении Сидорова к полной материальной ответственности подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

исковое заявление врио командира войсковой части 32010 о привлечении к полной материальной ответственности бывшего военнослужащего указанной части старшего прапорщика запаса Сидорова Сергея Владимировича и взыскании с него ущерба, причинённого им при исполнении обязанностей военной службы, - удовлетворить.

Взыскать с Сидорова Сергея Владимировича в пользу войсковой части 32010 в счет возмещения причинённого им материального ущерба денежные средства в размере 406 809 (четырехсот шести тысяч восьмисот девяти) рублей 92 копеек, которые подлежат зачислению на лицевой счёт филиала № федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и <адрес>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во                           2-й Западный окружной военный суд через Наро-Фоминский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

«Подпись»

«КОПИЯ ВЕРНА»Подпись судьи ______________________Помощник судьи                М.В. Озерова    ______________________«___» _________20___ г.