Решение по делу № 2-689/2019 от 20.09.2018

Дело № 2-689/2019	20 февраля 2019 года
р е ш е н и е
Именем российской федерации
Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи		Моноговой Е.А.
При секретаре		Птюшкиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астафьева В.А. к ГУ УПФР РФ в Пушкинском районе Санкт-Петербурга о признании права на получение страховой пенсии,

с участием истца Астафьева В.А., представителя ответчика Семеновой Я.В., действующей на основании доверенности от 06.09.2018,

УСТАНОВИЛ:

Истец Астафьев В.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФР РФ в Пушкинском районе Санкт-Петербурга, в обоснование заявленных требований указывает, что в период с 1979 года по 2005 год проходил службу в ВС РФ, является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в настоящее время получает пенсию от МО РФ. В июле 2017 года обратился в ГУ УПФР РФ по Пушкинскому району с заявлением о назначении и выплате страховой части трудовой пенсии в соответствии с положениями Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением № 908216/18 от 10.12.2018 в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с недостижением общеустановленного пенсионного возраста. Истец, полагая, что его право на снижение пенсионного возраста предусмотрено ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признала, поддержав доводы письменного отзыва, приобщенного к материалам дела.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы, дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ввиду следующего.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что Астафьев В.А. является получателем пенсии за выслугу лет назначенной в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей».

Астафьев В.А., согласно удостоверению серия Р № 278335, выданному 06.02.2008 является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем на него распространяется действие Закона РСФСР от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

30.07.2018 Астафьев В.А. обратился в ГУ УПФР РФ в Пушкинском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении страховой пенсии без учета фиксированной выплаты в соответствии с п. 6 ст. 3 ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» со снижением возраста по ст. ст. 30 - 37 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решениями ГУ УПФР РФ в Пушкинском районе Санкт-Петербурга от 14.08.2018 и от 10.12.2018 в назначении пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия требуемого законом пенсионного возраста.

Разрешая по существу требования истца, суд учитывает следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с нормами Закона № 166-ФЗ и страховой пенсии в соответствии нормами Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 6 ст. 3 ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», военнослужащие имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой пенсии по старости без фиксированной выплаты к страховой пенсии, устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС установлены в ст. 28.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991.

В соответствии с абз. 2 указанной выше ст. 28.1, гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013, в порядке, предусмотренном ст. 30 - 37 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991.

Гражданам, указанным в ст. 13 Закона № 1244-1, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, в порядке, предусмотренном ст. ст. 30 - 37 Закона № 1244-1, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста в соответствии с п. п. 1 - 10, 16 - 18 ч. 1 ст. 30 и п. п. 1 - 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по желанию гражданина по одному из оснований, предусмотренных Законом № 1244-1     «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Законом № 400-ФЗ. При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию (в редакции закона № 428-ФЗ от 22.12.2014).

Таким образом, законодатель разделяет пенсии по старости, назначаемые в порядке Закона № 1244-1 и страховые пенсии по старости, назначаемые в порядке Закона № 400-ФЗ, т.е. разграничивает по основанию назначения.

При этом, закон № 1244-1 не предусматривает право на одновременное получение двух пенсий, одна из которых назначена в порядке указанного Закона. Напротив, прямо указывает на получение лишь одной по выбору лица.

Учитывая, что пенсия по старости, назначаемая указанной категории граждан, страховой не является, суд приходит к выводу, что военным пенсионерам, из числа граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных и техногенных катастроф, страховая пенсия по старости (без фиксированной выплаты) со снижением общеустановленного пенсионного возраста в порядке, предусмотренном ст. ст. 30 - 27 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991, не может быть назначена, в связи с чем, требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Астафьева В.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья